與東盟貿(mào)易增長(zhǎng)近六成 　　中國(guó)— 東盟自由貿(mào)易區(qū)啟動(dòng)以來(lái)，青島市與東盟貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。
　　青島市商務(wù)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010 年上半年，青島市與東盟地區(qū)貿(mào)易額28.06 億美元，占全市進(jìn)出口比重的 10.8 %，同比增長(zhǎng)57.5 %。 其中，出口 7.61 億美元，增長(zhǎng)43.5%；進(jìn)口20.45億美元，增長(zhǎng)63.5%。
　　數(shù)據(jù)背后是青島企業(yè)對(duì)東盟市場(chǎng)的極大熱情：越南西寧省展鵬縣鈴中加工出口和工業(yè)區(qū)三期是越南中資工廠最集中的工業(yè)區(qū)之一，在其中便聚集著地恩地集團(tuán)、金王集團(tuán)和即發(fā)集團(tuán)三家青島企業(yè)。
　　據(jù)介紹，青企選擇在越南直接建廠，不僅可以降低原材料、勞動(dòng)力等成本，而且可以規(guī)避匯率波動(dòng)對(duì)企業(yè)的影響，因此運(yùn)行狀況普遍良好。以地恩地越南分廠為例，集團(tuán)品質(zhì)管理部部長(zhǎng)張冰表示，越南工廠到2012 年將成為地恩地機(jī)電新的增長(zhǎng)點(diǎn)，未來(lái)將生產(chǎn)200萬(wàn)臺(tái)新產(chǎn)品和100萬(wàn)臺(tái)空壓機(jī)。即發(fā)、金王也從規(guī)避貿(mào)易壁壘、配額限制等方面嘗到了“出走”東盟的甜頭。
　　市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，中國(guó)對(duì)東盟出口產(chǎn)品的主要優(yōu)勢(shì)，一是零關(guān)稅，二是低成本。青島的紡織、機(jī)電、農(nóng)產(chǎn)品(18.28,0.38,2.12%)等在東盟市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)十分明顯，企業(yè)普遍可獲得門檻不太高的廣闊市場(chǎng)。
　　"小證書"作用不容忽視
　　青島仲春貿(mào)易有限公司主要從事保鮮蔬菜出口業(yè)務(wù)，作為進(jìn)軍東盟的先行者，該公司從建立之日起，就主動(dòng)應(yīng)用中國(guó)東盟之間的貿(mào)易優(yōu)惠措施，積極申請(qǐng)?jiān)�產(chǎn)地證書，享受了政策帶來(lái)的優(yōu)惠，也提升了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
　　公司副總經(jīng)理朱燕青告訴記者，2009年公司共有205萬(wàn)美元的出口貨值，申請(qǐng)了原產(chǎn)地證書，得到了 24.6 萬(wàn)美元的優(yōu)惠。“這一數(shù)字大約是總額的12%，也就是說(shuō)客戶那邊會(huì)享受這部分優(yōu)惠，而對(duì)我們來(lái)說(shuō)，則可以在這優(yōu)惠基礎(chǔ)上，提高我們的議價(jià)能力。”朱燕青補(bǔ)充說(shuō)。
　　據(jù)記者了解，根據(jù)規(guī)定，中國(guó)企業(yè)出口產(chǎn)品到東盟國(guó)家時(shí)，只有申領(lǐng)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)出口貨物原產(chǎn)地證書(FORM-E )，才能獲得減免關(guān)稅的最大優(yōu)惠待遇。用足優(yōu)惠政策不僅可以節(jié)省通關(guān)時(shí)間和關(guān)稅費(fèi)用，還可以節(jié)省大筆的集裝箱和場(chǎng)地租用費(fèi)。
　　但由于區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地政策是近年來(lái)的新事物，還未被企業(yè)廣泛熟知。有些企業(yè)對(duì)區(qū)域性優(yōu)惠政策認(rèn)識(shí)也存在誤區(qū)。“從當(dāng)前看，青島目前利用原產(chǎn)地證書的情況還不錯(cuò)，但多數(shù)企業(yè)都是被動(dòng)的，主要來(lái)自客戶的要求才來(lái)申請(qǐng)，青島企業(yè)在利用政策上的意識(shí)還有待提高。”青島檢驗(yàn)檢疫局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
　　專業(yè)人士提醒，自貿(mào)區(qū)簡(jiǎn)單的理解就是在外國(guó)做生意就像在國(guó)內(nèi)做生意一樣，可享受一些特有的優(yōu)惠政策。島城企業(yè)需盡快“吃透政策”，把自貿(mào)區(qū)進(jìn)口關(guān)稅減免政策“用好用足”。
　　各成員國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)需認(rèn)真研究
　　雖然東盟有望成為島城貿(mào)易新藍(lán)海，但東盟國(guó)家市場(chǎng)開放程度差異較大，仍是企業(yè)不得不面臨的實(shí)際困難。
　　據(jù)記者了解，在理論上，中國(guó)出口東盟的九成產(chǎn)品可以享受零關(guān)稅優(yōu)惠，但實(shí)際操作中卻只有六成左右。比如，向菲律賓出口車輛，稅率仍為 20%—30%；橡膠輪胎出口文萊，稅率為5%；辦公用金屬家具出口緬甸，稅率為15%。
　　理論與實(shí)際的偏差，原因之一是不同國(guó)家開放程度、降稅進(jìn)程不同，特別是越南、柬埔寨、老撾和文萊4個(gè)東盟新成員，降稅進(jìn)程明顯慢于其他6個(gè)國(guó)家——中國(guó)和原東盟成員國(guó)的降稅計(jì)劃，早在2005 年就已啟動(dòng)。另一方面，與島城出口產(chǎn)品特性也密切相關(guān)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，島城對(duì)東盟出口的產(chǎn)品相當(dāng)部分是加工貿(mào)易。而加工貿(mào)易產(chǎn)品出口要享受原產(chǎn)地關(guān)稅優(yōu)惠，增值率就不能低于40%。實(shí)際上，島城出口東盟的不少產(chǎn)品是通過(guò)進(jìn)口后只做簡(jiǎn)單加工再出口，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，也就不能獲得原產(chǎn)地證書。
　　對(duì)島城出口而言，東盟地區(qū)無(wú)疑是一個(gè)重要的新興目標(biāo)市場(chǎng)。國(guó)際金融危機(jī)前，其成長(zhǎng)性已有顯現(xiàn)。青島市商務(wù)局有關(guān)人士指出，要擴(kuò)大對(duì)東盟出口，企業(yè)必須根據(jù)自身特點(diǎn)，認(rèn)真研究東盟各成員國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高出口的針對(duì)性和有效性。