今年以來(lái)，招遠(yuǎn)立足黃金資源型城市的實(shí)際，搶抓省三大帶動(dòng)戰(zhàn)略機(jī)遇，充分利用藍(lán)色經(jīng)濟(jì)與高端產(chǎn)業(yè)兩個(gè)“加速器”，以推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型為主線，以實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)“結(jié)構(gòu)優(yōu)化年”活動(dòng)為主題，以加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程為依托，以改善民生促進(jìn)和諧為目標(biāo)，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為保障，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。今年上半年，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值 218 億元，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入 12.9 億元，分別比去年同期增長(zhǎng)18.5% 、27.5% 。 
　　以黃金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為龍頭，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。招遠(yuǎn)立足于黃金資源型城市，全力打好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力構(gòu)建優(yōu)勢(shì)集中、富有特色的高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，一是舉全市之力加快黃金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。 該市把黃金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上升為事關(guān)招遠(yuǎn)興衰的全局性戰(zhàn)略，專門研究確立了五年轉(zhuǎn)型的思路和目標(biāo)：即以合理開發(fā)利用黃金資源為導(dǎo)向，以構(gòu)建接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)體系為支撐，以完善轉(zhuǎn)型支持要素為保障，努力實(shí)現(xiàn)黃金產(chǎn)業(yè)由生產(chǎn)基地向深加工基地轉(zhuǎn)變、由單一經(jīng)濟(jì)向復(fù)合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。工作中，著重做好市內(nèi)深部探礦和市外資源擴(kuò)張兩篇文章，壯大黃金深加工、有色金屬采選冶和礦業(yè)資源檢測(cè)產(chǎn)業(yè)，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；以現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，以高端產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)為重點(diǎn)，積極發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)；通過發(fā)展置業(yè)、金融衍生品投資、高科技項(xiàng)目孵化等高回報(bào)的非金項(xiàng)目，不斷加快資本運(yùn)作步伐。各市屬黃金企業(yè)每年要確保新上 2-3 個(gè)過億元轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，各鎮(zhèn)屬黃金企業(yè)至少新上1個(gè)過3000萬(wàn)元轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。今年，共規(guī)劃黃金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目20個(gè)，總投資35億元，目前魯鑫高科技二期、鴻福華泰發(fā)動(dòng)機(jī)、老年福利中心等項(xiàng)目已全面開工建設(shè)。二是以更大力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)高端高質(zhì)高效的發(fā)展方向，構(gòu)筑三次產(chǎn)業(yè)高端提升、多元發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)的新格局。提升壯大先進(jìn)制造業(yè)，抓住國(guó)家和省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，結(jié)合全市工業(yè)七大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，著力推動(dòng)化工、紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化，輪胎、電子、機(jī)械、食品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群化，新材料、 新能源等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，全力提升工業(yè)整體實(shí)力和水平。上半年，規(guī)模以上工業(yè)銷售收入和利稅分別增長(zhǎng)25.5% 、 23.5% ，五大支柱產(chǎn)業(yè)銷售收入增長(zhǎng) 26.5% 。突破發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，著重依托生產(chǎn)和消費(fèi)，突出抓好旅游會(huì)展、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、金融信息等服務(wù)業(yè)態(tài)，帶動(dòng)消費(fèi)需求和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級(jí)，使服務(wù)業(yè)盡快成為推動(dòng)趕超發(fā)展的新引擎。目前，投資 24.5億元的濱海旅游綜合服務(wù)、12 億元的溫泉國(guó)際旅游區(qū)、5 億元的羅山黃金旅游等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目全部開工建設(shè)，進(jìn)一步擦亮了“金、泉、山、海”四位一體的“金都・湯城”特色旅游品牌。投資12億元的濱海物流、 5.8 億元的金都農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、 3.4 億元的玲瓏物流儲(chǔ)運(yùn)中心等7個(gè)過億元物流項(xiàng)目已開復(fù)工；投資 3.8億元的山東金潮物流一期、2 億元的華東物流、5000 萬(wàn)元的石材粉絲物流等物流項(xiàng)目及總投資 13.4億元的金都國(guó)際大廈、金融大廈等商貿(mào)項(xiàng)目均在緊鑼密鼓之中，必將成全市物流業(yè)、商貿(mào)業(yè)發(fā)展的新引擎。釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力，共銷售“家電下鄉(xiāng)”九類商品 11000臺(tái)(件)，補(bǔ)貼農(nóng)民資金近260 萬(wàn)元。上半年，全市服務(wù)業(yè)增加值和社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)21% 、19.5% 。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。到目前，全市新發(fā)展果園0.6 萬(wàn)畝，瓜菜、畜牧、水產(chǎn)等特色高效種養(yǎng)業(yè)基地 14 處，總投資5400 萬(wàn)元的羅山森林公園果品采摘園、夏甸天鵝湖觀光農(nóng)業(yè)園和濱海蘋果文化主題園三大休閑觀光農(nóng)業(yè)板塊正加緊建設(shè)。三是集中力量加強(qiáng)骨干、科技和園區(qū)等支撐體系建設(shè)。重力培強(qiáng)大企業(yè)，以骨干企業(yè)“千億工程”為抓手，通過強(qiáng)化財(cái)稅扶持、金融信貸、要素保障等措施，幫助企業(yè)破解難題、減壓減負(fù)，迅速膨脹規(guī)模、壯大實(shí)力，帶動(dòng)后續(xù)企業(yè)跟進(jìn)發(fā)展。上半年，30戶“千億工程”骨干企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，中礦、玲瓏、康泰、金寶等企業(yè)銷售收入分別增長(zhǎng) 20.4% 、21% 、32.7% 、 146.7% ，已逐步擺脫危機(jī)影響步入發(fā)展快車道。強(qiáng)力推進(jìn)科技創(chuàng)新，重點(diǎn)加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，突破一批核心技術(shù)，年內(nèi)，力爭(zhēng)列入國(guó)家和省市科技計(jì)劃 25項(xiàng)，爭(zhēng)創(chuàng)煙臺(tái)市級(jí)以上研發(fā)中心2家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到 45% 以上；加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，SO 2 、COD 排放分別削減 316.9噸和 96.5噸，占年度計(jì)劃的31% 和25.5% 。著力加快園區(qū)建設(shè)，依托開發(fā)區(qū)、濱海科技產(chǎn)業(yè)園、新型電子材料園、黃金裝備產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)企業(yè)向園區(qū)集中，高端產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)品向園區(qū)集結(jié)，打造高端產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)先行區(qū)。今年以來(lái)，開發(fā)區(qū)新開工建設(shè)總投資 15.6 億元的金暉家居廣場(chǎng)、騰達(dá)旅游度假中心等過億元項(xiàng)目7 個(gè)；濱海科技產(chǎn)業(yè)帶新達(dá)成總投資 46.2 億元的簽約項(xiàng)目，規(guī)劃實(shí)施了投資 4.5億元的金都海天樂園、4 億元的龍祥置業(yè)等一批過億元項(xiàng)目，投資5 億元的招辛快速路、3000萬(wàn)元的濱海路等基礎(chǔ)工程加快推進(jìn)，威烏高速立交設(shè)計(jì)招標(biāo)工作已經(jīng)結(jié)束；黃金裝備產(chǎn)業(yè)方面已開工建設(shè)總投資 2.5億元的金都黃金機(jī)械、煙臺(tái)金光工具等項(xiàng)目4 個(gè)，年內(nèi)將新入駐投資過千萬(wàn)元機(jī)械項(xiàng)目 10 個(gè)以上，使黃金裝備企業(yè)總數(shù)達(dá)到20多家。
　　以“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”為主題，全力推進(jìn)第六個(gè)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)。招遠(yuǎn)市將今年確定為第六個(gè)“項(xiàng)目建設(shè)年”，主題為“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”，著力以“三個(gè)引進(jìn)”為重點(diǎn)，以優(yōu)化投資方向和規(guī)模為內(nèi)涵，引進(jìn)建設(shè)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，不斷提高項(xiàng)目建設(shè)效益和水平。為此，今年先后6次組織小分隊(duì)赴北京、上海等招商，新達(dá)成協(xié)議項(xiàng)目30個(gè)，新增儲(chǔ)備項(xiàng)目56個(gè)，成功促成玲瓏集團(tuán)與聯(lián)想集團(tuán)等“三類投資方”的戰(zhàn)略合作，在年初聯(lián)想集團(tuán)注資7 億元資本的基礎(chǔ)上，近期雙方又進(jìn)一步簽署了新的合作協(xié)議；深入開展項(xiàng)目集中開工月活動(dòng)，加快項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)，截至目前，納入煙臺(tái)調(diào)度的總投資 501 億元的 90 個(gè)過3000 萬(wàn)元項(xiàng)目已開復(fù)工 80 個(gè)，開復(fù)工率接近 90% ，其中投資 38.3 億元的玲瓏機(jī)電園、20億元的東風(fēng)礦區(qū)建設(shè)等9個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已全部開工建設(shè)，完成投資50億元，占年度計(jì)劃的 30.3% 。同時(shí)，抓住全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的有利時(shí)機(jī)，不斷加大出口大戶的扶持力度，引導(dǎo)出口企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)保份額、走出國(guó)門拓空間，順利實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易的止跌回升。上半年，實(shí)際利用外資 4650萬(wàn)美元、進(jìn)出口 7.54億美元，分別增長(zhǎng)29.7% 和35% 。
　　以“兩帶三區(qū)”為平臺(tái)，再掀民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮。按照全民創(chuàng)業(yè)、培育原創(chuàng)、抓大扶小的發(fā)展思路，堅(jiān)持以“兩帶三區(qū)”為載體，以實(shí)施“ 5152”和“ 2152”兩大工程為主線，以總投資161.4 億元的 95 個(gè)民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目為抓手，著力實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)、小企業(yè)培育、特色產(chǎn)業(yè)提升“三項(xiàng)計(jì)劃”，在全市迅速掀起民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展熱潮。加大扶持力度，強(qiáng)化融資擔(dān)保、技術(shù)、信息、維權(quán)等公共服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“鋪天蓋地”增數(shù)量、“頂天立地”擴(kuò)規(guī)模。上半年，促成銀企合作項(xiàng)目40 個(gè)、協(xié)議貸款額 26.1 億元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值、利稅分別增長(zhǎng)17.3% 和17.6% 。年內(nèi)，力爭(zhēng)銷售收入過 10 億元、財(cái)政貢獻(xiàn)過 5000萬(wàn)元民營(yíng)企業(yè)達(dá)到5家，培育5個(gè)特色鎮(zhèn)(街)、30 個(gè)專業(yè)村(居)，新增規(guī)模以上企業(yè)100家。
　　以城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。今年以來(lái)，招遠(yuǎn)市把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，緊緊圍繞“ 中國(guó)金都”的城市定位，從中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)、村和社區(qū)三個(gè)層面入手，以舊村改造為突破口，以規(guī)劃為依據(jù)，以產(chǎn)業(yè)為支撐，以功能培育為基礎(chǔ)，以高效管理為保證，努力打造布局合理、區(qū)域協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)高效、社會(huì)和諧的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。在中心城區(qū)建設(shè)上，以優(yōu)環(huán)境、提形象、增魅力為重點(diǎn)，投資 20 多億元，規(guī)劃實(shí)施金泉河濕地公園、溫泉廣場(chǎng)、龍王湖景區(qū)等十大城建工程和城中村、城郊村十大區(qū)片集中連片開發(fā)改造，加快主城區(qū)“ 東擴(kuò)北展” 步伐，力爭(zhēng)3 年全部開工、5 年全面完成建成區(qū)內(nèi)舊村改造任務(wù)，打造城市“ 宜業(yè)宜居”新形象。目前，12 個(gè)城中村的改造工作已全面鋪開。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，堅(jiān)持優(yōu)化布局、科學(xué)規(guī)劃，依托文三線、黃水路和龍水路三條發(fā)展軸線，加強(qiáng)基礎(chǔ)配套工程建設(shè)，吸引周邊村莊向城鎮(zhèn)駐地集中，大力培育一批工礦型、 商貿(mào)型、 農(nóng)產(chǎn)品加工型、 旅游觀光型等特色小城鎮(zhèn)。目前，10 個(gè)鎮(zhèn)、10 個(gè)中心村和170個(gè)一般村的規(guī)劃編制工作正在加緊進(jìn)行。在新農(nóng)村建設(shè)上，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展主題，深入實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建、“村企共建、部門包村、干部聯(lián)戶”等活動(dòng)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)向縱深開展。截至目前，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)已突破61% ，年內(nèi)將集中抓好剩余 46個(gè)社區(qū)的建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范市；農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造已落實(shí)“ 以獎(jiǎng)代補(bǔ)” 扶持資金 170萬(wàn)元，年內(nèi)將實(shí)施整村改造農(nóng)房 4500戶、改造危房 2341 戶；“三年大造林工程”攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響，今年將再投資5000 萬(wàn)元造林 4.2 萬(wàn)畝，到目前，已完成投資2800 萬(wàn)元、造林 2.4萬(wàn)畝，到年底確保三年新增造林面積 10.3萬(wàn)畝、森林覆蓋率提高 1.9 個(gè)百分點(diǎn)，超額完成三年大造林任務(wù)。
　　以惠民安民為目標(biāo)，著力改善民生促進(jìn)和諧。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，傾注更大財(cái)力改善民生，努力使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，使城市魅力和發(fā)展成果更多體現(xiàn)在群眾幸福指數(shù)的提高上。一是加大力度惠民生。在去年順利實(shí)施16件為民服務(wù)實(shí)事的基礎(chǔ)上，今年又確立了“大交通”建設(shè)、新農(nóng)保試點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)等 10 件為民服務(wù)實(shí)事。到目前，新增參保職工 484 人、 農(nóng)民 8800人；累計(jì)為 8.9 萬(wàn)名群眾發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金 949.2 萬(wàn)元；新農(nóng)合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)再提高20元，達(dá)到每人每年 120 元，參合率達(dá)到100% ；發(fā)放各類救助金、低保金594萬(wàn)元，為城市低保對(duì)象發(fā)放取暖補(bǔ)貼、愛心醫(yī)療卡和購(gòu)物卡累計(jì)126 萬(wàn)元。省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作全面展開，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1526人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)263 人。二是盡心竭力增民享。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加公共資源供給，完善公共服務(wù)體系，促進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)繁榮發(fā)展。今年以來(lái)，落實(shí)校舍安全改造資金 8000萬(wàn)元，發(fā)放學(xué)生“四免一補(bǔ)”資金 854.5萬(wàn)元；市人民醫(yī)院建設(shè)加快推進(jìn)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步實(shí)施，本市門診和住院報(bào)銷比例分別提高 5% 、 10% ；黃金、粉絲、溫泉、濱海等地方特色文化產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃正抓緊制訂。 三是恪盡職守保民安。堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)維穩(wěn)工作，引導(dǎo)各級(jí)進(jìn)一步完善群眾工作機(jī)制、改進(jìn)群眾工作方式方法、增強(qiáng)做好群眾工作的本領(lǐng)，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，共同營(yíng)造安居樂業(yè)、幸福安康的良好局面。