上海海關(guān)支持綜合配套改革試點 促浦東開發(fā)開放
2010-9-20 13:01:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
今年是浦東開展綜合配套改革試點的第五個年頭。自2005年6月,國務(wù)院批準浦東進行綜合配套改革試點以來,地處浦東開發(fā)開放前沿陣地的上海海關(guān)積極發(fā)揮作用,通過優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境、優(yōu)化特殊監(jiān)管區(qū)域監(jiān)管、優(yōu)化海關(guān)配套服務(wù)大力促進浦東開發(fā)開放。 “浦東綜合配套改革試點的啟動,標志著浦東在階段性發(fā)展基礎(chǔ)上,開始著力于發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、政府職能的轉(zhuǎn)變和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。為此,近年來海關(guān)對浦東的支持,也逐步從單純的落實稅收優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)到了積極發(fā)揮海關(guān)職能、優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境、大力促進貿(mào)易便利化上來!鄙虾:jP(guān)副關(guān)長陳旭東說。
浦東作為長三角“龍頭”,其獨特的區(qū)位優(yōu)勢不可復(fù)制。為了讓“龍頭”帶動巨龍騰飛,上海海關(guān)從2005年底就積極推動區(qū)域通關(guān)改革。目前已與部分省市開展“屬地報關(guān)、口岸驗放”通關(guān)模式,業(yè)務(wù)范圍涵蓋各地,從屬地海關(guān)接單到口岸海關(guān)放行最快僅需1小時。上海海關(guān)還積極應(yīng)用現(xiàn)代科技手段,提高轉(zhuǎn)關(guān)效能、強化口岸中轉(zhuǎn)功能,以吸引更多企業(yè)選擇浦東口岸通關(guān)和中轉(zhuǎn)。2009年浦東地區(qū)的國際中轉(zhuǎn)箱量為137.96萬標箱,今年上半年已達73.86萬標箱。
從外高橋港區(qū)到浦東空港再到洋山深水港,浦東擁有集海港、空港、鐵路、公路、內(nèi)河于一體的黃金海岸線,上海有一半以上的貨物從浦東口岸進出。為了充分發(fā)揮浦東口岸的優(yōu)勢,上海海關(guān)在全國率先試點分類通關(guān)改革,運用風(fēng)險管理理念和現(xiàn)代信息技術(shù),對誠信企業(yè)和低風(fēng)險貨物予以快速驗放。為了讓更多的浦東企業(yè)能享受到改革帶來的便利,上海海關(guān)引導(dǎo)企業(yè)守法自律,推動更多企業(yè)納入AA類、A類企業(yè)。目前上海海關(guān)對近70%的進口報關(guān)單和超過83%的出口報關(guān)單已實現(xiàn)擔(dān)保驗放、無紙通關(guān)、自動驗放或快速驗放,浦東地區(qū)約有28家企業(yè)憑借“誠信”名片可享受通關(guān)便利,口岸通關(guān)效率明顯提高。
“通過幾年的努力,浦東通關(guān)軟環(huán)境不斷優(yōu)化,浦東口岸的先天優(yōu)勢也因此得到了更好的發(fā)揮,輻射長三角、服務(wù)全國的能力不斷增強!标愋駯|告訴記者。
幾年來,上海海關(guān)一直全力支持浦東新區(qū)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè),通過提升信息化管理水平、完善海關(guān)管理模式來推動特殊區(qū)域轉(zhuǎn)型升級。如今,浦東地區(qū)特殊監(jiān)管區(qū)域已建立起統(tǒng)一的信息化公共平臺,涵蓋特殊區(qū)域保稅加工、保稅物流兩大基本功能及其衍生、拓展功能,信息化系統(tǒng)使用企業(yè)近3000家,不僅實現(xiàn)了特殊區(qū)域內(nèi)備案、通關(guān)、核銷及卡口監(jiān)控等各環(huán)節(jié)的聯(lián)動式監(jiān)管,更滿足了企業(yè)“訂單網(wǎng)絡(luò)化、物流全球化、生產(chǎn)零庫存化和銷售負庫存化”的生產(chǎn)經(jīng)營方式。
“去年,上海市原南匯區(qū)并入浦東新區(qū)后,浦東開發(fā)開放也進入二次創(chuàng)業(yè)的新階段,浦東綜合配套改革試點將面臨全新的歷史機遇,上海海關(guān)將一如既往,全力支持新浦東實現(xiàn)新跨越!标愋駯|信心滿滿地說。