9月26日，俄羅斯總統梅德韋杰夫將開始對中國進行為期三天的訪問。日前，俄羅斯駐華大使拉佐夫接受本報書面專訪，就中俄關系發表看法。 
　　俄外交重心并未改變
　　記者：最近，《在系統基礎上有效利用外交因素推動俄聯邦長期發展計劃》引起各方關注，被認為是俄外交新政。有分析認為《計劃》標志著俄外交重心轉移到美歐等西方國家，您同意這種看法嗎？這會對中俄戰略協作伙伴關系產生怎樣的影響？
　　拉佐夫：2008年7月12日梅德韋杰夫總統確定了新的國家對外政策構想，主導方向沒有改變。中國及整個亞太地區仍是當前俄羅斯對外政策的主導方向之一。作為佐證，不久前，梅德韋杰夫總統在哈巴羅夫斯克召開會議，內容是討論遠東社會經濟發展以及加強俄羅斯同亞太地區各國的合作。
　　前不久，梅德韋杰夫總統在俄羅斯駐各國大使和各個國際組織常駐代表會議上作了關于外交新政的講話，他對外交工作提出了一些具體任務，重要的是要促進俄羅斯經濟現代化，推進向創新型經濟轉軌。在這一背景下，俄羅斯高度重視發展同中國的關系。相信這一立場會在總統訪華期間得到進一步的加強。總體而言，近年來，俄中關系達到了史無前例的高水平，雙方簽署了一系列具有法律效力的協議。例如，確定了到2020年中國在俄累計投資額達120億美元的目標；2009年通過了《俄中投資合作規劃綱要》、《俄羅斯聯邦遠東及東西伯利亞地區與中華人民共和國東北地區合作規劃綱要》等。
　　俄中經貿合作空間大
　　記者：經濟現代化是俄羅斯的熱門詞匯，而中國現在同樣面臨轉方式、調結構的問題。您對中俄兩國在高新科技、低碳環保等領域開展合作有何建議？
　　拉佐夫：最近，“經濟現代化”一詞流傳很廣，這反映出越來越多人意識到，如果不走創新之路，不轉變經濟發展方式，就難以實現未來的繁榮。俄羅斯和中國在科技創新方面具有巨大的潛力，有效地加以利用能使兩國解決好現代化過程中遇到的問題。當前，雙方在重要科技領域有70多個基礎研究和應用研究項目處在實施階段，由兩國近40個城市的科學院、大學、研究所、國有企業和控股公司等共同參與。
　　我對兩國該領域的合作持樂觀態度，潛力巨大的有以下幾個方面的合作：新材料技術、生物技術、微生物學、原子物理和高能物理學、化學和石油化工、綠色生態和節能技術、機械工業、儀表制造、自動化技術、電信、電子產品、信息技術等。
　　記者：我們知道俄羅斯現在有不少經濟特區、科技園區，那里的投資環境如何？對華商有沒有優惠政策和保障措施？
　　拉佐夫：鑒于包括中國在內的國際先進經驗，俄羅斯目前已建立幾種不同類型的經濟特區，包括技術應用型、工業生產型、旅游休閑型和港口型。它們覆蓋俄羅斯全境。功能方面，從家用電器、汽車、高技術產品的生產到大型旅游中心、港口和物流中心的建立，可謂多種多樣。特區內有來自18個國家的200多個公司，包括大型跨國集團。特區內實施的稅收、海關等制度將給外國投資者更多機會，以便他們在俄擴大生產經營。俄政府將為外商利益提供保障。
　　中國企業對俄羅斯經濟特區也表現出興趣。據我所知，有些中國企業已入駐特區。但對于經濟特區的潛力和可能性，我認為目前還是被低估的。
　記者：您在去年接受我報采訪時曾說，有關落實《中俄睦鄰友好合作條約(2009—2012年)》的行動計劃正在實施，兩國合作的領域非常寬泛。您如何看待中俄兩國經貿結構由能源為主向多元化轉型的問題？ 
　　拉佐夫：受全球金融危機打擊，2009年俄中雙邊貿易額明顯萎縮。但今年上半年，雙邊貿易額上升了50%，增速均超過兩國對外貿易增幅，這表明俄中進一步發展經貿關系基礎穩固。俄中貿易合作空間巨大，相關商品包括：礦物燃料、化工產品、黑色和有色金屬、機械設備和裝備、林業產品和海產品。俄羅斯是中國第四大原油進口國；而俄羅斯的木材和海產品占中國該產品進口的近一半。
　　兩國領導人一直都關注俄中經濟結構多元化的問題。在近期計劃中，將實施一系列能源、石化、航空制造、科技領域的大型投資項目，這將對轉變兩國貿易結構、提升高附加值產品的份額產生積極影響。
　　俄民眾視中國最友好
　　記者：中俄去年9月簽訂《中國東北地區與俄羅斯遠東及東西伯利亞地區合作規劃綱要》。但俄羅斯國內也有一種聲音，擔心中國會在俄遠東地區擴張和形成威脅，對中國勞工入境俄羅斯也持謹慎態度，您對此怎么看？
　　拉佐夫：兩國高層去年9月通過該《綱要》，其主要目的是為發展邊境合作注入新動力，使兩國接壤地區協調發展。《綱要》包括一系列完善邊境基礎設施的項目，例如建通行站、公路和鐵路、在邊境區建橋、發展陸上和空中走廊等。兩國達成了一系列具體項目協議，包括開發開采礦產、建立木材深加工企業、生產建材以及農業領域合作等。《綱要》的實施將加快實現俄羅斯東部地區經濟社會發展規劃，造福兩國人民。
　　關于所謂“中國威脅論”，我認為是不恰當的。順便說一下，關于俄羅斯流傳“中國威脅論”這種說法，我更經常地是在中國媒體上看到報道，而非俄羅斯媒體。根據俄羅斯一項民意調查的數據，超過一半俄羅斯人認為中國是跟俄羅斯最友好的國家。所以，有關俄羅斯流行著“中國威脅論”這種說法純屬無稽之談。
　　順便說一句，我很有興趣想知道，多少中國人把俄羅斯認為是“最友好的國家”。《解放日報》或許能發起一個民意調查？
　　記者：過去幾年中，中俄兩國互辦了國家年和語言年等大型活動。您認為未來幾年，中俄還可以籌辦哪些國家層面的活動？對此您有何期待和建議？
　　拉佐夫：兩國互辦國家年和語言年，這在中俄關系史上是從未有過的，這些活動的成功舉辦能大力推動兩國關系及合作的全方位發展。2006年和2007年兩國國家年舉辦了600多場活動，2009年、2010年的語言年拓寬了兩國民間交流，豐富了中俄人文關系，有助于雙方彼此塑造良好的形象，并增進兩國人民的友好。今后兩國在人文領域共同舉辦活動，將借鑒國家年和語言年的成功經驗。目前兩國將討論2011至2012年的新項目。
　上合經濟合作有潛力 
　　記者：上海是上海合作組織成立的地方，明年上合將迎來10歲生日。您認為中俄在上合框架內還有哪些領域可加大合作力度？在維護地區安全穩定方面又面臨哪些挑戰？
　　拉佐夫：上合組織已經向人們證明了其是有效的地區性組織，并即將迎來一個意義重大的日子。在地區和全球事務中，該組織作為重要的支柱力量已經贏得了國際上的普遍承認。其所行使的職能對歐亞大陸形成穩定與合作的局面產生了積極影響。
　　上合組織章程明確規定了該組織的主要工作方向，這些工作可以分為以下幾個部分：應對新威脅和新挑戰、發展互惠互利的經貿與科技合作、在國際事務中推進政治對話和伙伴關系、加強人文合作。每年舉行的上合組織首腦會議都會布置相應的任務。同時，該組織還在不斷完善應有的法律法規基礎。
　　保障上合組織區域內的安全與穩定，以及應對威脅和挑戰(首先是打擊國際恐怖主義、極端主義和分裂主義)的使命，在上合組織框架內的主要合作方向中占據著特殊的地位。
　　上合組織成員國各執法機構與特種勤務部門的密切聯系，以及國防機構的緊密聯合，并不意味著上合組織即將演變為一個封閉的軍事同盟，相反，它卻是上合組織整體反恐潛力的重要元素。為此我們建立了由特種勤務部門和國防機構共同組成的聯合軍事演習制度——今年八月在俄羅斯和九月在哈薩克斯坦都分別舉行了這樣的軍事演習。
　　經濟活動對上合組織尤其重要。中亞存在巨大的可能性，各方開展平等、有效、互利的合作，能切實提高人民生活水平，并把該地區建設成為世界上最具經濟活力的地區之一。在可預見到的未來，隨著能源、運輸、高科技等試點項目的實施，經濟合作將更為有力。另一項重要任務是盡快設立專門賬戶(發展基金)，為上合組織的具體項目提供資金支持。希望在不遠的將來，各方能就此事達成一致，并交由政府首腦理事會例行會議批準。
　　人文領域的合作也前景良好。上合各成員國的人民創造了燦爛文明，對全人類藝術寶庫做出了很大貢獻。任何重要的地區組織，其穩定發展的基礎正是各地區人們之間的相互理解和積極交流，上合組織也不例外。