1月10日，自治區(qū)九屆人大四次會(huì)議開(kāi)幕。會(huì)上，自治區(qū)主席白瑪赤林代表自治區(qū)政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告(草案)》。白瑪赤林在報(bào)告中指出，“十二五”期間，西藏將開(kāi)建拉薩至林芝鐵路，開(kāi)展川藏、滇藏鐵路西藏段規(guī)劃論證。 
　　“十二五”期間，我區(qū)將加快完善綜合交通運(yùn)輸體系，加快干線公路整治改建，開(kāi)工建設(shè)滇藏公路新通道，實(shí)現(xiàn)國(guó)道和主要經(jīng)濟(jì)干線黑色化，縣縣通油路，60%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青或水泥路，具備條件的行政村、農(nóng)林場(chǎng)和所有邊防站點(diǎn)通公路；開(kāi)工建設(shè)拉薩至林芝鐵路，建成拉日鐵路，開(kāi)展川藏、滇藏鐵路西藏段規(guī)劃研究論證前期工作；加強(qiáng)航空建設(shè)，大力發(fā)展區(qū)內(nèi)支線航空。 
　　以水電為主，油氣和新能源互補(bǔ)，建設(shè)綜合能源體系，到2015年電力人口覆蓋率達(dá)到95%。建成藏木、老虎嘴、果多、多布等水電站，開(kāi)展加查、街需等骨干電源點(diǎn)前期工作并適時(shí)開(kāi)工建設(shè)，建設(shè)大型并網(wǎng)光伏電站；加快電網(wǎng)建設(shè)改造，建成青藏直流聯(lián)網(wǎng)工程，完善電網(wǎng)骨干網(wǎng)架和城市配電網(wǎng)，實(shí)施無(wú)電地區(qū)通電工程。加快建設(shè)水利骨干工程，建成旁多水利樞紐工程，開(kāi)工建設(shè)彭波灌區(qū)工程，推進(jìn)拉洛水利樞紐工程和配套灌區(qū)前期工作并適時(shí)開(kāi)工建設(shè)。