——訪青海省交通廳 黨委書記廳長楊伯讓 
　　【訪談簡介】 
　　青海省地處青藏高原東北部，東西長約1200公里，南北最大寬度800公里，面積72萬平方公里，占全國總面積的1/13，與甘肅、四川、西藏、新疆毗鄰，是聯(lián)結(jié)西藏、新疆與內(nèi)地的紐帶。“十一五”期間，青海交通運輸事業(yè)獲得了長足發(fā)展，公路建設(shè)取得了巨大成就。 
　　“十二五”期間，青海省將進一步抓住機遇，努力推進交通運輸實現(xiàn)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展。 
　　【主持人】 
　　各位網(wǎng)友大家上午好!“十一五”期間，青海交通系統(tǒng)積極搶抓機遇，推進交通建設(shè)、養(yǎng)護、運輸、管理協(xié)調(diào)發(fā)展，全面完成了“十一五”交通發(fā)展目標(biāo)任務(wù)�！笆�二五”期間，青海省將著力強化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升交通運輸服務(wù)水平，加快推進科技進步和信息化建設(shè)，切實構(gòu)建綠色交通運輸體系，有效提高安全應(yīng)急保障能力，努力推進青海交通實現(xiàn)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展。今天我們邀請到了青海省交通廳黨委書記、廳長楊伯讓，請他就青海交通“十一五”發(fā)展情況與“十二五”發(fā)展思路與大家進行交流。楊廳長，您好! 
　　【楊伯讓】 
　　主持人好! 
　　【主持人】 
　　楊廳長，請您首先為我們介紹一下“十一五”青海交通發(fā)展情況。 
　　【楊伯讓】 
　　“十一五”期間，青海省交通系統(tǒng)積極搶抓國家實施西部開發(fā)戰(zhàn)略、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、支持青海等省藏區(qū)發(fā)展、擴內(nèi)需保增長等政策機遇，積極推進交通建設(shè)、養(yǎng)護、運輸、管理協(xié)調(diào)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上了新臺階，運輸服務(wù)和保障水平有了新提高，安全監(jiān)管水平和應(yīng)急保障能力得到新提升，黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)精神文明建設(shè)取得新進展，重大改革實現(xiàn)新突破，全面完成了“十一五”交通發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。 
　　【主持人】 
　　請您具體談?wù)劇笆�一五”期間青海交通在固定資產(chǎn)投資、農(nóng)村公路建設(shè)、公路養(yǎng)護、運輸管理、安全生產(chǎn)、信息化建設(shè)以及精神文明建設(shè)等方面取得的成績。 
　　【楊伯讓】 
　　“十一五”期間，青海省共完成交通固定資產(chǎn)投資408.66億元，是“十五”期間完成投資的1.86倍，先后建成了平安至阿岱高速公路、西寧西過境高速公路、西寧至互助一級公路和貴德至大武二級公路，省會西寧至各州府公路達(dá)到二級以上標(biāo)準(zhǔn)，縣縣通了油路，基本形成了以西寧為中心、輻射東部周邊縣的高速公路網(wǎng)，以二、三級公路為主的全省公路網(wǎng)主骨架初步形成。 
　　【楊伯讓】 
　　到2010年底，全省公路通車總里程達(dá)到62185公里，較“十五”末增加32466公里，其中高速和一級公路增加129公里，達(dá)到444公里，二級公路增加1720公里，達(dá)到5351公里，三級以下公路增加30617公里，達(dá)到56390公里。新建各級汽車站341個，初步建成了青海湖、黃河貴德至李家峽、公伯峽等航運基礎(chǔ)設(shè)施，全省首條地方鐵路柴達(dá)爾至木里鐵路建成并投入運營。 
　　【楊伯讓】 
　　五年來，全省農(nóng)村公路累計完成投資138億元，新改建農(nóng)村公路53770公里(含未納入統(tǒng)計里程的26329公里)，建設(shè)鄉(xiāng)村便民橋梁1946座，新增農(nóng)村公路通車?yán)锍?7037公里，新增239個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通油路，占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的91.2%，全省有26個縣市實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路， 4172個行政村全部通了公路，32%的行政村通了瀝青(水泥)路，全面完成了省部農(nóng)村公路共建目標(biāo)。 
　　【楊伯讓】 
　　在公路養(yǎng)護方面，進一步加強公路養(yǎng)護，積極實施路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造。5年累計投入干線公路養(yǎng)護經(jīng)費25.71億元，全省干線公路平均優(yōu)良路率達(dá)到69%，路況綜合指數(shù)達(dá)到83;投入路網(wǎng)改造(包含公路安保工程、災(zāi)害防治和危橋改造)資金3.13億元，改造橋梁334座，處置行車安全隱患路段3219公里，修建停車港灣600余處，增設(shè)路側(cè)護欄19.4萬延米、各類交通標(biāo)志標(biāo)牌3000多塊，有效提高了公路的安全通行能力。 
　　【楊伯讓】 
　　加大治理車輛超限超載力度，堅持貨物裝載源頭監(jiān)控，積極與公安交警等部門聯(lián)合執(zhí)法，查處超限車輛17萬輛，卸載貨物20萬噸，超限超載車輛從治理前的71%降至3%以下，治超工作取得了顯著成果。在交通建設(shè)中，我們始終堅持環(huán)境保護與公路建設(shè)同時設(shè)計、同時施工、同時驗收的原則，大力加強通道沿線環(huán)境建設(shè)和保護，僅在青海湖周圍就投資4800多萬元，對青海湖周邊歷史遺留的1200多個過去施工中形成的取土坑、砂石料場及時回填和恢復(fù)種草，通道沿線自然景觀明顯改善，同時在公路兩側(cè)修建公廁，極大地方便了過往司機和乘客。 
　　【楊伯讓】 
　　我們切實加強運輸市場管理，全省運輸經(jīng)營主體朝著規(guī)范化服務(wù)和規(guī)�；�經(jīng)營的方向發(fā)展，公路客貨運輸能力和服務(wù)水平有了較大提高。2010年，全省完成公路客運量10439萬人，旅客周轉(zhuǎn)量50.21億人公里;貨運量7962萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量227.47億噸公里，分別較“十五” 
　　末增長130.7%、103.6%和45% 、371.3%。道路旅客運輸組織形式不斷創(chuàng)新，初步形成了班車客運、旅游客運、高速客運、農(nóng)村客運、出租客運、公交客運多種運輸方式相銜接，長、中、短途結(jié)合，高、中、低檔次車型配套的客運市場格局。貨運車輛結(jié)構(gòu)明顯提升，大噸位多軸車輛發(fā)展迅速。 
　　【楊伯讓】 
　　鑒于青海地理環(huán)境和氣候條件特殊，加之近年來極端天氣增多、自然災(zāi)害頻繁的情況，我們高度重視交通安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障能力建設(shè)，逐年加大公路應(yīng)急保障資金投入和應(yīng)急保障隊伍建設(shè)，先后制定了《青海省水上搜救應(yīng)急預(yù)案》、《青海省公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《青海省公路建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等八項預(yù)案和制度，為有序有效開展突發(fā)事件應(yīng)急救援工作提供了保障，在玉樹抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中發(fā)揮了很大作用。同時，著力構(gòu)建嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強化安全管理措施，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，公路施工安全事故穩(wěn)中有降，連續(xù)19年保持了水上交通安全無事故。 
　　【楊伯讓】 
　　我們不斷加快交通行業(yè)信息化建設(shè)步伐，積極實施全省道路運輸GPS聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控平臺的搭建工作，從2010年6月開始正式啟動了全省班線客車、旅游客車、危貨運輸車輛GPS終端安裝工作，實現(xiàn)了對重點運輸車輛的實時監(jiān)控，并順利實現(xiàn)與交通運輸部GPS平臺監(jiān)控數(shù)據(jù)的交換。 
　　【楊伯讓】 
　　我們大力加強行業(yè)精神文明建設(shè)，取得了豐碩成果。到2010年底，青海省交通行業(yè)共有14家單位被中央文明委命名為“全國文明單位”和“全國精神文明創(chuàng)建先進單位”，有52家單位獲得省部級榮譽稱號。青海省交通廳先后獲得“全國民族團結(jié)進步先進集體”、“全國文明單位”、“全國交通運輸文明行業(yè)”和“全省文明行業(yè)”等榮譽稱號。在黨中央、國務(wù)院、中央軍委舉行的抗震救災(zāi)表彰中，我廳等5家青海省交通單位被授予“全國抗震救災(zāi)英雄集體”榮譽稱號，有8名同志被授予“全國抗震救災(zāi)模范”榮譽稱號。 
　　【主持人】 
　　楊廳長，玉樹4.14強烈地震已經(jīng)過去一年多了，大家依舊很關(guān)心玉樹的災(zāi)后重建情況。 
　　請您為我們介紹一下玉樹的災(zāi)后交通重建和保通保運工作情況。 
　　【楊伯讓】 
　　早在玉樹抗震救災(zāi)階段，我們就積極準(zhǔn)備、及早動手，組織專家和技術(shù)人員深入災(zāi)區(qū)，詳細(xì)調(diào)查核實交通設(shè)施受損情況，測算災(zāi)后重建運輸需求和交通保障能力，認(rèn)真編制了玉樹災(zāi)后重建公路保通方案、運輸保障方案和災(zāi)后交通設(shè)施重建規(guī)劃，及時開展交通設(shè)施重建項目前期工作，為玉樹災(zāi)后重建工作打下了堅實的基礎(chǔ)。去年5月份以來，按照國務(wù)院玉樹抗震救災(zāi)總指揮部“保通暢、保運輸、保安全”的要求和青海省委、省政府的安排部署，我們堅持“統(tǒng)籌考慮，保障重點;搶防結(jié)合，全面保通”的原則，加強日常保通和應(yīng)急搶險，確保災(zāi)后重建物資運輸通道的安全暢通和重建物資及時運輸。 
　　【楊伯讓】 
　　一是制定了《玉樹災(zāi)后恢復(fù)重建公路保通實施方案》，進行了保通責(zé)任分工，通過廣大交通干部職工的努力拼搏和晝夜奮斗，提前40天完成了省道308線拓寬改建，提前1個月完成了國道214線病害處治工程，提前20天完成了玉樹機場公路的改建任務(wù)，G214線、S308線全線保通工程已按要求全部完成。同時，為確保重建期間公路暢通，分段安排了多支保通隊伍，配備了相應(yīng)的人員和機械裝備，負(fù)責(zé)玉樹災(zāi)后重建期間公路保通工作。目前，兩條生命線公路全線暢通，完全能滿足玉樹災(zāi)后重建運輸對道路狀況的要求。 
　　【楊伯讓】 
　　二是為保障玉樹災(zāi)后重建物資運輸通道安全，在重建物資運輸主要通道G214、S308線沿線急彎、陡坡及事故易發(fā)路段設(shè)置了交通安全設(shè)施、警告標(biāo)志和提醒標(biāo)志，設(shè)立了652處停車港灣，方便車輛駕駛員休整，有效降低了道路交通安全事故。今年3月，又安排對G214線、S308線所有橋梁進行了檢測，對危橋進行重點維修加固。目前，花石峽大橋保通便道工程、瑪多黃河橋改建工程、青根河大橋和通天河大橋維修加固工程已全部完工。 
　　【楊伯讓】 
　　三是建立了運輸保障機制，與省內(nèi)大中型運輸企業(yè)和部隊運輸單位協(xié)調(diào)聯(lián)系，組織了應(yīng)急運輸保障隊伍。 
　　【楊伯讓】 
　　四是對玉樹重建物資運輸車輛實行免收公路通行費政策，并開通了高速公路收費站專用通道，確保重建物資運輸車輛優(yōu)先通行。 
　　【楊伯讓】 
　　五是引導(dǎo)和組織省內(nèi)專業(yè)汽車維修企業(yè)在G214線和S308線公路沿線主要節(jié)點設(shè)立維修救援服務(wù)網(wǎng)點，及時為沿途運輸車輛提供維修救援服務(wù)。目前，玉樹重建物資運輸?shù)玫搅擞辛ΡＵ稀?nbsp;
　　【主持人】 
　　楊廳長，各位網(wǎng)友都很關(guān)心玉樹交通重建規(guī)劃實施情況以及今后幾年的交通發(fā)展。請您為大家介紹一下這方面的工作。 
　　【楊伯讓】 
　　按照玉樹災(zāi)后重建規(guī)劃，構(gòu)建玉樹災(zāi)區(qū)“一縱一橫兩聯(lián)”生命線公路網(wǎng)(“一縱”指從西寧通往玉樹的國道214線，“一橫”指從格爾木進入玉樹的省道308線，“兩聯(lián)”指從國道214線進入玉樹州所屬雜多縣的省道309線多拉馬科至雜多公路和從國道214線進入玉樹州所屬稱多縣的省道312線珍秦至稱多公路)的總體布局，我們完成了國道214線共和至玉樹高速公路一期工程和玉樹至囊謙公路、省道308線玉樹至不凍泉、省道309線多拉馬科至雜多、省道312線珍秦至稱多公路項目的前期工作。其中國道214線共和至玉樹高速公路一期工程和玉樹至囊謙公路、省道309線多拉馬科至雜多、省道312線珍秦至稱多公路已開工建設(shè)。 
　　【楊伯讓】 
　　從今年起，計劃利用三年時間建成國道214線共和至玉樹高速公路一期工程，適時開工二期工程，到“十二五”末基本實現(xiàn)玉樹州通高速公路;升級改造國道214線玉樹至囊謙、省道308線玉樹至不凍泉、省道309線多拉馬科至雜多、省道312線珍秦至稱多公路，實現(xiàn)玉樹州府至所轄縣通二級公路;打通治多經(jīng)雜多至囊謙縣際聯(lián)網(wǎng)線，積極開展西寧經(jīng)果洛、四川石渠至玉樹的迂回通道研究，并適時開工建設(shè);全面恢復(fù)玉樹災(zāi)區(qū)農(nóng)村公路災(zāi)損路段，使所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路，所有行政村(牧委會)和寺院通公路，有條件的行政村(牧委會)和寺院通瀝青(水泥)路，實現(xiàn)災(zāi)區(qū)公路交通跨越式發(fā)展。 
　　【主持人】 
　　楊廳長，“十一五”青海交通的確取得了不凡的業(yè)績�，F(xiàn)在請您再談?wù)劇笆�二五”青海交通的發(fā)展思路。 
　　【楊伯讓】 
　　“十二五”期間，青海交通系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實中央5號文件、國務(wù)院34號文件精神和深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，全面落實青海省委十一屆九次全委會議、青海省十一屆人大四次會議和今年全國交通運輸工作會議的安排部署，結(jié)合青海省“四區(qū)兩帶一線”戰(zhàn)略規(guī)劃和東部城市群建設(shè)布局，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式為主線，以建立便捷、安全、經(jīng)濟、高效的綜合交通運輸體系為方向，著力強化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升交通運輸服務(wù)水平，加快推進科技進步和信息化建設(shè)，切實構(gòu)建綠色交通運輸體系，有效提高安全應(yīng)急保障能力，努力推進青海交通實現(xiàn)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展。 
　　【主持人】 
　　請您為我們介紹一下具體的規(guī)劃思路和發(fā)展目標(biāo)。 
　　【楊伯讓】 
　　從公路交通方面來說，我們的規(guī)劃思路是：優(yōu)化完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高區(qū)域主通道的通行能力，加快國家高速公路、通州公路高速化建設(shè)，打通與四川、西藏、新疆的高速公路通道，加快國省干線升級改造，提升國省干線的技術(shù)等級、服務(wù)能力和水平，穩(wěn)步推進農(nóng)村公路發(fā)展，重點推進剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的建制村通瀝青(水泥)路建設(shè)，完善農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)村公路的抗災(zāi)能力和安全水平，加快構(gòu)建玉樹災(zāi)區(qū)“一縱一橫兩聯(lián)”生命線公路網(wǎng);推進能源、旅游、工業(yè)集中區(qū)等資源開發(fā)公路和具有重要聯(lián)網(wǎng)功能的斷頭路建設(shè)，促進交通建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展;加快交通樞紐站場體系建設(shè)，全面提升交通運輸服務(wù)能力和水平，基本解決廣大農(nóng)牧民群眾“出行難”、“運輸難”的問題。 
　　【楊伯讓】 
　　我們的具體目標(biāo)是：全面建成國家高速公路青海境內(nèi)路段，基本實現(xiàn)省會西寧至各州府通高速公路;打通重要省際通道，使青海與甘肅形成3條高速公路通道，與四川、西藏、新疆各形成1條高速公路通道;基本實現(xiàn)各州間和縣通二級公路;加快以西寧為中心的東部城市群之間的高等級公路建設(shè)，實現(xiàn)城市群之間交通網(wǎng)絡(luò)化;加快沿黃河經(jīng)濟帶公路建設(shè)，促進沿黃百萬畝土地開發(fā)整理和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展;加快干線公路連接鐵路站場、民航機場、重點資源開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、主要旅游景區(qū)道路建設(shè)，實現(xiàn)與主要鐵路站場、民航機場無縫隙銜接;農(nóng)牧區(qū)交通條件顯著改善，實現(xiàn)所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%以上的行政村(牧委會)通瀝青(水泥)路;基本完成縣道、鄉(xiāng)道中橋及以上現(xiàn)有危橋改造任務(wù)，適時啟動村道中橋及以上危橋改造工程，推進農(nóng)村公路安保工程建設(shè)。 
　　【主持人】 
　　楊廳長，“十二五”青海在公路養(yǎng)護管理方面有何打算? 
　　【楊伯讓】 
　　公路養(yǎng)護管理方面，我們將進一步加強交通基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護管理，不斷提高科學(xué)養(yǎng)護水平和設(shè)施服務(wù)水平，國省干線公路和高速公路技術(shù)狀況綜合指數(shù)達(dá)到西部地區(qū)平均水平，基本實現(xiàn)自動化檢測和專業(yè)化、機械化快速養(yǎng)護。推進公路科學(xué)養(yǎng)護進程，以路面管理系統(tǒng)為主要技術(shù)支撐，逐步向科學(xué)評價決策、科學(xué)養(yǎng)護、預(yù)防性養(yǎng)護的方向發(fā)展。基本建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制，全面實現(xiàn)農(nóng)村公路有路必養(yǎng)的目標(biāo)，農(nóng)村公路管養(yǎng)水平達(dá)到西部地區(qū)平均水平。加強路政管理隊伍建設(shè)，建立治超長效機制，車輛超限率控制在3%以內(nèi)。 
　　【主持人】 
　　楊廳長，“十二五”青海在客貨運輸場站建設(shè)、運輸服務(wù)方面有何打算? 
　　【楊伯讓】 
　　客運場站建設(shè)方面，我們將加強公路交通與其他運輸方式的銜接，建成西寧、格爾木綜合客運樞紐，各州府所在地和東部地區(qū)縣城汽車站升級改造為功能完善的一級客運站，基本實現(xiàn)東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)有等級客運站、行政村有簡易站或招呼站。藏區(qū)六州按“四個結(jié)合”(與當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，與當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展相結(jié)合，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)銷售網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，與推進農(nóng)牧區(qū)郵政物流相結(jié)合)的原則積極推進縣城汽車站擴建，加快重點旅游景區(qū)汽車站建設(shè)，實現(xiàn)藏區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)有等級汽車站。 
　　【楊伯讓】 
　　貨運場站建設(shè)方面，加快貨運站場向物流園區(qū)轉(zhuǎn)型，努力完善運輸樞紐集疏運體系，依托高速公路和國省干線，建設(shè)10個左右物流園區(qū)，在西寧建成1--2個物流園區(qū)，德令哈、格爾木、平安、西海、共和、同仁在高速公路出入口附近各建設(shè)一個物流場站。引導(dǎo)扶持東部地區(qū)和經(jīng)濟發(fā)展較快的縣城積極發(fā)展規(guī)范的物流場站。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)貨運站、農(nóng)村郵政所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社的有機結(jié)合，支持農(nóng)村客貨運輸與農(nóng)村郵政網(wǎng)絡(luò)相融合，促進農(nóng)村牧區(qū)物流發(fā)展。 
　　【楊伯讓】 
　　運輸服務(wù)方面，城鄉(xiāng)運輸一體化進程明顯加快，不斷推進交通公共服務(wù)均等化，西寧、格爾木、德令哈城市公交覆蓋范圍向城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)牧區(qū)逐步拓展延伸，城際客運、城市公交和農(nóng)村客運基本實現(xiàn)一體化銜接。東部人口稠密區(qū)初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運公交化。 
　　【楊伯讓】 
　　以干線公路為依托的快速客運網(wǎng)絡(luò)初步形成，西寧至德令哈、格爾木、西海、共和、同仁，西寧至平安、樂都、民和、互助、大通、湟中、湟源，格爾木至德令哈基本實現(xiàn)公路客運快速直達(dá)，形成以西寧為中心，至周邊9個縣城的1小時交通圈，至尖扎、剛察、門源、共和、同仁、化隆、循化7縣的2小時交通圈，實現(xiàn)西寧至青海湖、貴德、坎布拉、同仁、循化、互助、門源、西海等重點旅游景區(qū)2小時以內(nèi)到達(dá)。東部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村通班車率力爭達(dá)到100%;環(huán)青海湖地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車通達(dá)率達(dá)到95%，行政村(牧委會)班車通達(dá)率達(dá)到90%;三江源地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車通達(dá)率達(dá)到90%，行政村(牧委會)班車通達(dá)率達(dá)到80%。 
　　【楊伯讓】 
　　對旅游客運，我們將以客運站或旅游客運站為集散中心，以高級客車為載體，輻射省內(nèi)重要旅游景點，連接一般性旅游景點的旅游客運網(wǎng)絡(luò)逐步完善。在非定線旅游客運的基礎(chǔ)上，使連接覆蓋青海湖、貴德、坎布拉、互助、同仁、西海、孟達(dá)、塔爾寺等一批重點旅游景區(qū)的定線旅游運輸組織形式得到規(guī)范發(fā)展。 
　　【楊伯讓】 
　　公路貨運方面，我們將以西寧、格爾木物流園區(qū)為核心，以海東、海北、海南、黃南、海西、玉樹六個州府地區(qū)性物流站場為節(jié)點，以高速公路為依托的城際快速貨運網(wǎng)絡(luò)初步形成;以州府地區(qū)性貨運站場、縣城貨運站場為節(jié)點，以高等級公路為依托的區(qū)域性配送網(wǎng)絡(luò)初步形成;推進以縣城貨運站場為核心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集散性貨運站場為節(jié)點的農(nóng)牧民生產(chǎn)生活資料配送網(wǎng)絡(luò)取得實質(zhì)性進展。 
　　【楊伯讓】 
　　同時，我們還將積極發(fā)展綜合運輸體系，以構(gòu)建綜合運輸體系為導(dǎo)向，加快推進客運車輛公車公營和貨運企業(yè)規(guī)�；�、專業(yè)化經(jīng)營，著力提升交通運輸?shù)男�率和水�?優(yōu)化運輸組織和運輸裝備，推進公鐵航多式聯(lián)運，引導(dǎo)客運車輛向?qū)�業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化方向發(fā)展;大力發(fā)展適合農(nóng)村客運的安全、經(jīng)濟、實用型客車，引導(dǎo)干線公路營運貨車向重型化、輕質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展;基本完成青海省、州(市、地)、縣三級車輛救援系統(tǒng)建設(shè);建立并完善汽車維修企業(yè)質(zhì)量信用考核體系;建設(shè)公路運輸客票聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)，積極探索公路、鐵路、民航聯(lián)合聯(lián)網(wǎng)售票，實現(xiàn)人民群眾安全便捷經(jīng)濟出行。 
　　【主持人】 
　　楊廳長，以上您主要談了青海交通在“十二五”跨越發(fā)展和統(tǒng)籌發(fā)展的問題，那么，青海交通在綠色發(fā)展、和諧發(fā)展方面以及支持保障系統(tǒng)方面將有那些重要舉措? 
　　【楊伯讓】 
　　青海地處青藏高原，是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，是全國乃至全球的生態(tài)屏障，生態(tài)地位十分重要。為此，青海省委提出了生態(tài)立省戰(zhàn)略。在“十二五”期間，我們將積極推進生態(tài)保護和修復(fù)工程，建設(shè)一批低碳、生態(tài)、安全型公路;推廣使用交通廢棄物循環(huán)利用的新材料、新工藝、新設(shè)備，積極推廣廢舊路面材料循環(huán)利用和施工工藝，提高再利用水平;推廣節(jié)能環(huán)保的營運客、貨車輛和設(shè)備，使單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗比2010年分別降低3%和8%，隧道照明電耗下降30%，初步建立適應(yīng)青海各地區(qū)生態(tài)環(huán)境的綠色交通體系。 
　　【楊伯讓】 
　　為支撐青海交通“十二五”又好又快發(fā)展，我們還將大力推進行業(yè)創(chuàng)新，繼續(xù)推廣節(jié)約投資、易于綠化、安全性較高的低路堤、緩邊坡的公路建設(shè)新理念。積極推進交通信息化和科技教育工作，使交通基礎(chǔ)設(shè)施和運輸裝備運行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基本形成，高速公路重要路段監(jiān)測覆蓋率達(dá)到100%，重點營業(yè)性運輸裝備監(jiān)測覆蓋率達(dá)到90%，實現(xiàn)部、省公路治超站超限信息系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)，80%以上的行政許可項目和公共服務(wù)事項實現(xiàn)在線辦理，高速公路收費站全部開通電子收費系統(tǒng)，建成交通出行信息服務(wù)體系，公眾對信息服務(wù)的滿意度達(dá)到70%以上，實現(xiàn)重要的綜合客運樞紐和物流公共信息服務(wù)平臺間的互聯(lián)互通和信息共享，基本建成公路、水路建設(shè)和運輸市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)。 
　　【楊伯讓】 
　　實現(xiàn)交通運輸行業(yè)系統(tǒng)信息的分級保護，形成較完善的信息安全保障體系。加強交通科技創(chuàng)新能力建設(shè)和職工教育培訓(xùn)工作，到“十二五”末，交通科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用比例達(dá)到70%以上，交通運輸?shù)目萍钾暙I率達(dá)到50%以上，交通專門人才比例達(dá)到60%以上，交通主干類大專以上學(xué)歷人員比例達(dá)到15%以上，行業(yè)高級技工水平以上的技能勞動者比例達(dá)到60%以上，為交通可持續(xù)發(fā)展提供有效支撐。 
　　【楊伯讓】 
　　在交通安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障能力建設(shè)方面，我們將對從事客運的企業(yè)全部安裝自動安檢系統(tǒng)，三級以上客運站安裝“三品”檢查儀。在所有班線客車、旅游客車、危險品運輸車和部分重點貨物運輸車輛安裝GPS 監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對重點運輸行為的聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。推進安全生產(chǎn)技術(shù)改造與科技進步，提高全行業(yè)安全生產(chǎn)水平和事故預(yù)防與應(yīng)對能力。進一步建立健全公路、水路、地方鐵路運輸安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，組建系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)急搶險保障隊伍，完善應(yīng)急預(yù)案，強化演練，提高應(yīng)急救助水平。 
　　【楊伯讓】 
　　實現(xiàn)全行業(yè)安全監(jiān)管信息化，基本建成公路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺，實現(xiàn)高速公路、國省道重要路段可視監(jiān)控，使國省道干線公路安全保障能力顯著提高，農(nóng)村公路安保工程取得明顯成效，并能及時為公眾便捷出行提供路況信息服務(wù)。 
　　【楊伯讓】 
　　建立西寧、格爾木等重點區(qū)域交通應(yīng)急指揮管理系統(tǒng)，建設(shè)和完善以西寧、海西等重點區(qū)域和以國道109、315、214等重點線路為主的交通應(yīng)急保障系統(tǒng)。依托公路管理信息平臺，以泥石流、山體滑坡、地震和冰凍雨雪造成公路受阻為主要對象，加快完善全省干線公路突發(fā)公共事件的應(yīng)急指揮平臺和監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。建立完善應(yīng)急運力儲備征用和應(yīng)急資金保障制度，使應(yīng)急保障隊伍建設(shè)和應(yīng)急保障裝備、物資儲備能夠基本適應(yīng)快速反應(yīng)和應(yīng)急處置需要。基本完成道路應(yīng)急運輸保障體系和汽車救援體系的組織建設(shè)、制度建設(shè)，建成西寧和格爾木等區(qū)域性公路應(yīng)急保障中心。救援網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋高速公路、干線公路和重要縣道，形成較完善的客貨應(yīng)急運輸保障長效機制。 
　　【主持人】 
　　“十二五”期間，青海的水路運輸將有怎樣的舉措呢? 
　　【楊伯讓】 
　　我們將根據(jù)全省經(jīng)濟和旅游發(fā)展需要，建設(shè)境內(nèi)黃河、青海湖等水域的航運工程和客貨運碼頭。積極培育航運市場，調(diào)整船舶結(jié)構(gòu)，大力推廣適航船舶。加快老舊船舶更新，有效防止水域污染，提高航運安全水平。加強通航水域搜救能力建設(shè)，組建各通航水域應(yīng)急救援隊伍。建設(shè)青海湖航運(二期)工程、水上交通安全及應(yīng)急救助支持保障系統(tǒng)等。建成黃河貴德至大河家河段庫區(qū)航運工程，實現(xiàn)黃河貴德以下航道分段通航。 
　　【主持人】 
　　非常感謝楊廳長與我們交流青海交通的發(fā)展情況，本期訪談到此結(jié)束!