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湖北宜昌交通運輸事業實現五大跨越

2011-1-13 12:36:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
月12日,全市交通運輸工作會議勝利召開,會議深入貫徹落實市委四屆十二次全會精神,系統總結“十一五”及2010年交通運輸工作成績及經驗,全面部署2011年及“十二五”時期的交通運輸工作,進一步動員全市交通運輸干部職工振奮精神,創新思維,克難攻堅,先行引領宜昌加快省域副中心城市建設,推進宜昌交通運輸事業實現新的跨越。 
    “十一五”,是宜昌交通提速創優取得歷史巨變的五年,是宜昌交通改革攻堅取得重大突破的五年,是宜昌交通固本超越取得跨越式發展的五年。五年來,我們在市委市政府的堅強領導下,面對經濟環境復雜多變、重大挑戰接連不斷的嚴峻形勢,難中求進,砥礪前行,書寫了精彩華章:完成交通固定資產投資260億元,為“十五”期的3.7倍;先后獲得全國精神文明創建工作先進單位、全國交通運輸系統先進集體、全省最佳文明單位、全省抗雪救災先進集體、全市群眾滿意機關等一系列榮譽,并涌現出全國勞模王書鳳等重大先進典型。 
    宜昌交通運輸事業實現“五大歷史性跨越” 
    (一)通道型取代止點型,交通架構歷史巨變。 
    過去鐵路、高速公路在宜昌止步,經過“十一五”期的大建設,如今四通八達、內暢外聯的水陸空立體交通網初步形成。 
    高速公路融入國網。新增滬渝高速宜恩段、荊宜高速和三峽翻壩高速公路,總里程達到347公里,每百平方公里達1.64公里。尚有在建的宜巴高速137公里、保宜高速70公里。 
    水運通道全線升級。長江航運飛速發展,三峽庫區航道等級整體提高到Ⅰ級標準,川江天險徹底成為歷史,宜昌三峽航運中轉中心的地位正在確立。 
    鐵路樞紐地位凸現。新增宜萬鐵路90公里,全市鐵路里程達377公里,漢宜城際鐵路、十宜鐵路正在建設和規劃之中。宜昌成為承東啟西的重要鐵路樞紐。 
    航空運輸乘勢起飛。三峽機場輻射帶動作用不斷增強,客運量始終保持兩位數增長,在支線機場中一支獨秀。“十一五”末實現航空客運量73萬人次,2011年有望進入百萬人航空俱樂部,擠入全國機場50強。 
    (二)需求型取代供給型,交通服務歷史跨越。 
    過去一路難求,別無它徑。今天,立體化交通為社會提供了運輸方式的多樣性選擇,網狀式布局為社會提供了出行線路的可比性選擇,多樣性運力為社會提供了運輸工具的差異化選擇,宜昌交通運輸服務實現了歷史性跨越。 
    交通網絡遍及城鄉。全市國省干線基本達二級路標準,85%的縣市區通達高速或一級公路,95%的縣鄉道達到四級以上標準,100%行政村通達瀝青(水泥)路,具備條件的行政村均通達客班車。新增標準航道220公里。城市每萬人擁有公交車輛由3.9標臺提高到10標臺,公交優先戰略成績斐然。 
    運力結構優化升級。客運呈現短途公交化、城鄉直達化、長途高速化的新格局。貨運車輛呈現大中小齊全、高中普配套、零特專并存的新特點。船舶向大型化、專業化、標準化方向發展。 
    特色運輸方興未艾。滾裝翻壩運輸、集裝箱及重件運輸、過駁減載運輸蓬勃發展。公路快速貨運勢頭強勁,城際快運成為物流業發展的新亮點。 
    交通經濟量質同升。至2010年底,全市道路運輸完成客運量9099萬人,旅客周轉量64.9億人公里,貨運量8657萬噸,貨運周轉量54.4億噸公里,較 “十五”末分別增長35.3%、115%、98%和101%。全市水路貨運量完成1802萬噸,周轉量57.9億噸公里,較“十五”末分別增長162%和138%。港口吞吐能力達9143萬噸,較“十五”末增長193%。 
    (三)現代型取代傳統型,交通管理歷史突破。 
    管理手段逐步實現信息化。運政執法系統成為全省示范。行政管理OA系統全面啟動。城區公交、長途客班車和危貨運輸車輛引入GPS監控系統,出租車與110監控系統實現聯動。 
    行政審批逐步實現便捷化。行政審批一站式服務全面實施,19類審批事項全部納入中心統一監管。通過流程再造,縮短審批時限60%。各行業管理單位的政務公開、信息查詢、網上辦公、違規投訴等全面上網,為社會提供便捷服務。 
    應急體系逐步實現系統化。制訂完善了20余項應急預案體系。成功應對雪災保通、汶川地震水路生命線、北京奧運會火炬傳遞等重大運輸任務。連續5年取得水上安全零事故的成績。 
    (四)謀遠型取代被動型,交通改革歷史轉型。 
    前瞻性實施了交通投資體制改革。建立與事權相匹配、以“規劃項目管理”為核心的投資運行新機制,有力地推動交通基礎設施投資連創新高,成功應對了金融危機影響,促進擴內需政策強力推進,前瞻性地保證了燃油稅改革后的全行業穩定和可持續發展。 
    穩妥性實施了燃油稅費改革。順應改革組建了交通物流發展機構。順利完成了二級公路收費站撤銷,全市改革轉崗人員757人,全部做到轉崗不下崗,確保了行業穩定。 
    探索性實施了企業重組改革。促進運輸主體集約化、規模化,支持交運集團收購縣市區客運企業,強化交運集團的長途客運主營業務、公交集團的城鄉公交運輸業務和宜港集團的水陸貨運業務。2009年宜昌交運集團在全省道路運輸企業實現營運收入、利潤雙第一,宜港集團成為全國4A級物流企業。 
    (五)集約型取代粗放型,交通發展歷史升華。 
    交通科技水平全面提升。8項科技項目獲得中國公路學會科學技術獎和省、市政府科技進步獎。 
    綠色環保理念成功推廣。神宜旅游公路成為全國科技環保示范路。全面實施道路客貨車輛燃油消耗限制準入制度,雙燃料汽車在城市公交和出租車中全面運行,低碳運輸邁出了實質性步伐。 
     資源整合促進集約發展。鼓勵開通農村公交線路,高品質、低票價的公交服務讓農民朋友享受到了現代交通成果。實行三峽專線旅游船舶和普通客船相分離,組建了三峽專線旅游服務中心。 
    總體目標: 
    實現交通與國民經濟的關系由“基本適應”向“總體適應”轉變,長江沿線區域性交通中心初具規模,三峽航運中轉中心格局基本形成。 
    公路、水路、站場規劃總投資480億元。 
    “一小時”經濟圈基本形成。各縣(市、區)到中心城區實現1小時到達。 
    初步形成高速公路主骨架。全市“6線3環”公路主骨架規劃中“6線2環”基本建成。全市高速公路總里程達到588公里,每百平方公里高速公路里程超過2.8公里。 
    全面建成高等級干線網。一、二級公路總里程達到2900公里,全市國省干線高等級公路比重達到90%。 
    鐵路樞紐全面形成。網絡里程達600公里以上,日均運送旅客能力增至4.5萬人,貨物發送量突破1000萬噸。 
    航空線路網絡全國。年旅客吞吐量突破180萬人次,起降飛機1.9萬架次,貨郵行吞吐量達1.6萬噸。 
    農村交通網絡密織。100%的縣級農林漁場通公路,30%的通組斷頭路、循環路實現硬化,100%的鄉鎮渡口、渡船實現達標,100%的鄉鎮建成等級客運站和郵政所,100%的行政村開通客車。 
    實現等級航道葉脈化。全市標準化航道里程達到678公里,干線航道年通航保證率達到95%以上。 
    基本思路: 
    (一)建設樞紐型交通。一是內暢外聯公路主骨架。規劃總投資346億元,重點建設高速公路440公里、一級公路280公里、二級公路790公里、縣鄉等級公路1900公里、通村公路5000公里。實現市際公路高速化、市域公路便捷化、景區公路景觀化。二是建設宜昌億噸新港。規劃總投資63億元,重點建設港口項目21個,整治庫區航道45公里。打造三峽航運中轉中心,打造億噸大港、沿江強港、黃金水道、黃金岸線,實現港城互動、以港興城、港城共榮,使宜昌成為長江流域新的增長極。三是建立完善站場主樞紐。規劃總投資71億元,重點建設客運站16個、貨運站(物流園區)18個、鄉鎮綜合服務站45個。打造客貨樞紐兩大體系,三峽物流中心初具規模,使宜昌成為中部地區重要的物流節點城市。四是擴網延伸鐵路大動脈。五是全力架構空中大走廊。 
    (二)建設便捷型交通。一是調整結構發展大客運,建立適應各消費層次、符合市場需求的客運服務體系。二是開拓市場發展大物流,建立各部門參與的現代物流工作聯席機制,構建物流綜合管理體系。三是整合資源發展大企業,實現大企業支撐大客運、開拓大物流、服務大交通的新格局。四是深化改革構建大交通,促進綜合運輸體系的協調發展。 
    (三)建設環保型交通。一是樹立低碳理念,倡導綠色交通,努力建設低能源消耗、低資源占用、低環境污染、低使用成本、低廢物排放的交通發展系統。二是降低污染指標,改善大氣環境。三是集約使用資源,提高土地和岸線的綜合使用效率。 
    (四)建設陽光型交通。一是完善制度體系,強化行業管理,推進交通行業誠信經營、公平競爭、和諧發展。二是增強法治理念,推進依法行政。三是規范工作流程,實施陽光審批。四是擴展服務功能,打造信息交通,構筑現代化交通管理和服務平臺,合理配置交通要素,充分發揮交通運輸的整體效益。(本文來源:三峽晚報)  
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