□中國煤炭工業(yè)協(xié)會物資流通分會理事長靳雨桐
    在社會現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展的影響下，煤炭企業(yè)物流 （準確的講是煤炭企業(yè)內部煤礦物資采購供應物流）是否要擴大業(yè)務范圍，延伸業(yè)務領域轉為物流企業(yè)。“轉向”問題在業(yè)內存在著不同看法和爭議。煤炭企業(yè)物流轉向的決定因素
    近些年，隨著國家大型煤炭基地建設和礦區(qū)資源整合、能源大企業(yè)集團政策的實施，省域性和跨地域性的煤炭企業(yè)集團加快發(fā)展，煤礦物資供應工作的集中度在不斷提高，流動性在逐漸加大，甚至出現(xiàn)少數(shù)中小煤炭企業(yè)借助大型煤炭企業(yè)物資供應優(yōu)勢滿足自身需求的現(xiàn)象。因此，對于煤炭企業(yè)尤其是大型煤炭企業(yè)物資供應工作在保證自身煤炭生產(chǎn)與安全需要的同時，正面臨著一個新的課題，即：煤炭企業(yè)物流是否要轉為物流企業(yè)。在煤炭企業(yè)多年產(chǎn)能連續(xù)提高，煤礦物資需求量日益增大的情況下，“轉向”問題日顯突出。
    煤炭企業(yè)物流轉向產(chǎn)業(yè)物流或社會物流的決定因素，主要取決于煤炭企業(yè)整體發(fā)展的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構調整的戰(zhàn)略性決策，取決于是否實施“以煤為主，相關產(chǎn)業(yè)協(xié)同多元化發(fā)展”戰(zhàn)略，而不取決于煤礦物資業(yè)務的自身發(fā)展與調整。
    企業(yè)戰(zhàn)略性決策肯定會涉及物資的采買管控體制、機制與職能轉變兩個問題。當前大部煤礦物資機構多是非企業(yè)法人性內設機構，一旦決定轉向物流企業(yè)，必將使內設物資機構轉變?yōu)榫哂歇毩⒎ㄈ速Y格的經(jīng)營性企業(yè)。企業(yè)體制決定其運行機制，必然由管理服務性機制轉變?yōu)橐宰非笮б鏋榈谝坏倪\行機制。
    運行機制直接影響所承擔職能的效果。因此，原企業(yè)內設物資機構履行的物資管理與服務職能如何承擔，面臨改革新的抉擇。
    一般情況下，較穩(wěn)妥的方式是煤炭企業(yè)另行設立新的煤炭物流企業(yè)，繼續(xù)保留完整的物資供應與管理機構，保持履行職能的穩(wěn)定性。在設立新的物流企業(yè)的同時，原有的內設物資機構的管理與隸屬關系不變，這樣較有利于煤礦生產(chǎn)安全的持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。需要注意的問題是，單獨成立的物流企業(yè)在利用煤炭企業(yè)的專業(yè)人才、管理經(jīng)驗、地理、資金、設施和關聯(lián)業(yè)務等優(yōu)勢資源時要處理好與原物資供應業(yè)務的交叉協(xié)調關系。
    另一種選擇是在新成立的經(jīng)營性物流企業(yè)內部，保持煤礦物資供應管理機構的相對完整，繼續(xù)承擔管理與服務的職能。如果新的物流企業(yè)定位在高端物流的位置，加快實施精細化、網(wǎng)絡化管理運作，在確實可以保障煤炭生產(chǎn)對物資需求的時候，可以將管理與服務的職能逐漸地分開，管理職能收回到煤炭企業(yè)行政管理部門，服務業(yè)務納入到物流高端運作之中。當前，煤炭企業(yè)還不具備分開能力，缺少管理手段的軟硬件支持，也不具備高端物流的匹配實施條件。
    最不妥當?shù)淖龇ㄊ怯眯碌慕?jīng)營性物流企業(yè)取代原有的煤炭企業(yè)內設物資機構，將管理、經(jīng)營、服務3個職能，由一套人馬來執(zhí)行，其后果是相互干擾和影響。目前，企業(yè)內設煤礦物資機構多數(shù)具有“一個機構兩個職能”，即：供應保障服務職能與對物資的企業(yè)行政管理職能。轉為物流企業(yè)所增加的是經(jīng)營職能。如果在機構設置上就將經(jīng)營、管理、服務3個職能放在一起，企業(yè)牟取效益機制的內在動力，往往是強化了經(jīng)營，弱化了管理，干擾了服務。3個職能均不能較好發(fā)揮作用，不利于煤炭企業(yè)的正常生產(chǎn)和安全管理大局，反而得不償失。
    因此，在企業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品調整決策時要認真考慮妥善處理物資管理、服務、經(jīng)營3個職能的關系。同時，對經(jīng)濟運作方式、設施資產(chǎn)條件、贏利能力，以及礦區(qū)地質賦存條件、市場需求與經(jīng)營環(huán)境、地域交通環(huán)境、國家地方政策環(huán)境等一系列因素進行詳細調研分析權衡設計以后進行決策為好。把握好企業(yè)物流的屬性和特點
    煤炭企業(yè)物流業(yè)務具有“一個屬性、四個特點”。一個服務屬性，即：滿足煤礦生產(chǎn)安全需要，為生產(chǎn)一線服務的屬性。4個特點如下：
    一是消費終端物流。煤礦物資業(yè)務具有現(xiàn)代物流業(yè)務的全部內容，除了物資產(chǎn)權相對不變以外其他均與社會物流的主要內容相同，即具有商流、物流、資金流、信息流。其本身就是社會物流的延伸和重要組成部分，而且是消耗需求部分的物流，起著引導和左右社會物流的作用。社會物流最終要與企業(yè)物流對接并為之服務。社會高端物流的精細化服務，業(yè)務節(jié)拍要與企業(yè)物流同步，其能力要與企業(yè)物流相協(xié)調和匹配，否則社會物流就缺少生命力。
    二是需求信息源頭。煤礦物資供應業(yè)務掌控煤礦物資消耗，處于物資采購供應鏈的頂端，與物資生產(chǎn)企業(yè)、供應商有著千絲萬縷的聯(lián)系，不斷發(fā)出各種需求信息，通過市場引導著物資生產(chǎn)與供應商的發(fā)展。
    三是具有極高的關聯(lián)度。煤炭企業(yè)物流的物資具有井上井下極高的關聯(lián)度。煤礦物資的大量工作，招標、采購、倉儲、維修等都在井上，而實際使用效果體現(xiàn)在井下。物資的質量、使用壽命、技術程度等直接關系井下生產(chǎn)實際，涉及生產(chǎn)效率、煤炭成本、生產(chǎn)安全和經(jīng)濟效益等各個方面。
    四是具有較強的專業(yè)性和技術性。從事煤礦物資供應與物流的相關人員必須具備煤礦生產(chǎn)安全管理等知識，同時，對專用設備、配件、金屬材料、支護用品、非金屬化工等物資具有較高的專業(yè)技術能力，對使用的性能需要具備更高程度的了解熟悉和掌握。
    因此，正確認識、把握和利用煤炭企業(yè)物流的屬性、特點，將其視同多種資源，從資源的開發(fā)利用角度出發(fā)。如：服務屬性就可以涉及到社會化與個性化相結合的綜合利用；物流內容相同就會涉及供應鏈的優(yōu)勢資源開發(fā)利用；信息源頭就會涉及供需方協(xié)作協(xié)調發(fā)展；技術性強就會涉及到專業(yè)化發(fā)展等問題。
    從資源的角度審視和利用其屬性和特點，就會有新的角度、新視野和新的思路。再加上需方大宗采購優(yōu)勢，無論是否轉向產(chǎn)業(yè)物流或社會物流企業(yè)，其運作過程按現(xiàn)代物流理論的攫取“第三利潤源”、利用“供應鏈優(yōu)勢資源”等理念，加以認真研究和落實，都會起到降低物資成本，提高煤炭企業(yè)整體效益的作用，都將是一部精彩的、波瀾壯闊的、大有作為的圖卷。
    總的講，企業(yè)物流業(yè)務部門要轉向獨立的物流企業(yè)，宜于具體分析具體對待，因企而異、因地而異、因市場與環(huán)境而異，不宜普遍籠統(tǒng)地提出“轉向”。同時，在實施“轉向”過程中也必須始終保持物資供應管理業(yè)務機構的獨立或是相對完整，其職能只能加強而不能削弱，以保證煤礦生產(chǎn)、安全的正常運行。