2011年是“十二五”起步之年。全省公路系統(tǒng)要繼續(xù)緊抓迎接“十一五”全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查，同時(shí)要全面啟動(dòng)“十二五”公路交通發(fā)展的各項(xiàng)主要任務(wù)。 
　　確保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先奪冠的奮斗目標(biāo) 
　　 江蘇受檢時(shí)間定于今年5月份，迎檢仍然是今年公路工作的頭號(hào)工程和重中之重，全省公路系統(tǒng)務(wù)必堅(jiān)定迎檢必勝的信心，始終咬定爭(zhēng)先奪冠目標(biāo)不動(dòng)搖，趕超標(biāo)兵，勇奪第一；迎檢辦要對(duì)照國(guó)檢的總體工作方案，開展專項(xiàng)工作督查與業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，各地各單位務(wù)必一絲不茍、認(rèn)真細(xì)致地抓好各項(xiàng)工作，同時(shí)要深入開展自查自糾，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)整改到位；要堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制，單位主要負(fù)責(zé)人必須講政治、識(shí)大體、顧大局，帶領(lǐng)一班人、一個(gè)團(tuán)隊(duì)向前沖，以高昂斗志、飽滿激情、務(wù)實(shí)作風(fēng)去干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。 
　　穩(wěn)步推進(jìn)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 
　　牢牢把握干線公路建設(shè)投入的重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)市縣之間、縣縣之間、省際之間的干線通道建設(shè)，加快連通港站、機(jī)場(chǎng)等重要樞紐的公路集疏運(yùn)體系及沿海地區(qū)公路交通發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)臨海高等級(jí)公路建設(shè)，農(nóng)村公路建設(shè)，重點(diǎn)完成500個(gè)不通客運(yùn)班車行政村和112個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村道路的完善工作，全年計(jì)劃完成建設(shè)投資160億元，其中干線公路投資130億元，建成500公里，臨海高等級(jí)公路完成投資不少于40億元，農(nóng)村公路投資30億元，新改建道路3500公里，改造橋梁1600座；完善省補(bǔ)資金政策，引導(dǎo)各地提高老路資源利用效率，提高二級(jí)公路建設(shè)積極性，降低公路建設(shè)資源消耗，同時(shí)，加大政策激勵(lì)和經(jīng)費(fèi)支持，提升建設(shè)品質(zhì)；進(jìn)一步狠抓工程建設(shè)監(jiān)督管理，促進(jìn)管理制度更加完善、管理行為更加科學(xué)，保證工程優(yōu)良率98%以上。 
　　加快推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化 
　　 引導(dǎo)和提升養(yǎng)護(hù)企業(yè)科技創(chuàng)新水平，加快建設(shè)一支“平急結(jié)合”的專業(yè)化應(yīng)急養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，落實(shí)資金保障和物資儲(chǔ)備；依托養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)、橋梁管理系統(tǒng)，構(gòu)建公路綜合養(yǎng)護(hù)分析平臺(tái)，提高養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策水平；建立公路行業(yè)節(jié)能減排工作機(jī)制，推廣瀝青循環(huán)再生技術(shù)，力爭(zhēng)大中修工程瀝青路面再生利用率達(dá)到20%；通過(guò)建立與機(jī)械化養(yǎng)護(hù)相匹配的計(jì)劃定額體系和招投標(biāo)管理要求，引導(dǎo)企業(yè)提高機(jī)械化養(yǎng)護(hù)水平，實(shí)現(xiàn)一級(jí)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化率達(dá)100%，二級(jí)公路達(dá)50%。 
　　著力提升公路安全保障能力 
　　年內(nèi)實(shí)施國(guó)省干線公路大中修工程600公里，國(guó)檢前國(guó)省干線公路路面破損指標(biāo)PCI優(yōu)良率、平整度指標(biāo)RQI優(yōu)良率均達(dá)到100%，推廣應(yīng)用《公路標(biāo)志和標(biāo)線》（GB5768-2009），提高道路附屬設(shè)施管養(yǎng)水平，實(shí)行危橋改造限時(shí)責(zé)任制和掛牌督辦制，確保實(shí)現(xiàn)干線公路危橋當(dāng)年處治率達(dá)到100%，確保一、二類橋梁比例達(dá)96%以上；開展安全隱患和事故多發(fā)路段調(diào)查，并及時(shí)整改。加大農(nóng)村公路危橋改造力度，試點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村公路安保技術(shù)示范工程；細(xì)化省、市、縣三級(jí)各類路網(wǎng)事件處置流程，建立跨區(qū)域、跨行業(yè)的路網(wǎng)協(xié)同和應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完成15個(gè)養(yǎng)護(hù)應(yīng)急處置基地建設(shè)，抓好已建成的26個(gè)應(yīng)急養(yǎng)護(hù)處置基地的運(yùn)行管理，完成新一輪交調(diào)站點(diǎn)布局規(guī)劃并實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有275個(gè)交調(diào)站點(diǎn)實(shí)時(shí)傳輸，逐步形成完善的公路網(wǎng)運(yùn)行信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)；扎實(shí)開展平安交通示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省70%以上承擔(dān)安全監(jiān)管職責(zé)的處、隊(duì)、所、站達(dá)到平安公路交通示范點(diǎn)的要求。 
　　進(jìn)一步加強(qiáng)公路行業(yè)管理 
　　 路政管理實(shí)現(xiàn)從保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)向?yàn)楣�眾提供更好的公路交通服�?wù)轉(zhuǎn)變，完成高速公路路政支隊(duì)和部分市公路部門統(tǒng)一著裝試點(diǎn)工作；進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位；出臺(tái)《江蘇省農(nóng)村公路路政管理指導(dǎo)意見》，推進(jìn)農(nóng)村公路路政管理全面展開，全年全省縣道技術(shù)狀況綜合指數(shù)MQI平均值達(dá)81，優(yōu)良率達(dá)76%，鄉(xiāng)村道好路率達(dá)70%，通公交的鄉(xiāng)村道超過(guò)72%；加強(qiáng)收費(fèi)公路管理，提請(qǐng)出臺(tái)《江蘇省車輛通行費(fèi)征收管理辦法》，全省車輛通行費(fèi)征收總額力爭(zhēng)達(dá)到14億元；全面完成省政府批復(fù)的87個(gè)超限檢測(cè)站點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建高速公路、普通國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路治超網(wǎng)絡(luò)，并推廣不停車超限檢測(cè)系統(tǒng)，確保全省平均超限率控制在5%以內(nèi)并呈下降趨勢(shì)。 
　　不斷提升公路行業(yè)創(chuàng)新能力 
　　 按照《江蘇省公路科技“十二五”規(guī)劃》，今年重點(diǎn)完成瀝青路面再生技術(shù)“十二五”推廣應(yīng)用研究，形成瀝青路面再生技術(shù)推廣規(guī)劃，出臺(tái)再生技術(shù)推廣激勵(lì)政策；構(gòu)造全方位的公路監(jiān)測(cè)感知網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)公路行業(yè)信息溝通與共享；進(jìn)一步探索公路交通率先現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的最佳途徑，探索不同區(qū)域公路交通率先發(fā)展的時(shí)機(jī)與重要指標(biāo)體系，探索公路交通更好地為公眾服務(wù)的途徑和方法。 
　　切實(shí)增強(qiáng)公路交通發(fā)展的資源保障能力 
　　進(jìn)一步深化研究公路管理體制和運(yùn)行機(jī)制，合理調(diào)整和完善公路管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的職能配置，科學(xué)界定各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)各層次路網(wǎng)的管理職責(zé)；制定“十二五”干線公路建設(shè)方案，同步完成新一輪干線公路省級(jí)補(bǔ)助政策的制定與實(shí)施；既要認(rèn)真用好現(xiàn)有的收費(fèi)政策，又要積極爭(zhēng)取政府支持，落實(shí)新的資金渠道，同時(shí)積極爭(zhēng)取交通運(yùn)輸部的大力支持，以保證全年目標(biāo)全面完成。 
　　進(jìn)一步抓好人才隊(duì)伍建設(shè) 
　　實(shí)施緊缺人才增量、管理人才提升、技能人才培訓(xùn)、青年英才開發(fā)計(jì)劃，同時(shí)大膽創(chuàng)新智力引進(jìn)模式，并通過(guò)項(xiàng)目合作、任務(wù)借用，以及參與技術(shù)攻關(guān)、提供技術(shù)指導(dǎo)等方式，增強(qiáng)智力引進(jìn)成效；進(jìn)一步提高全系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍文明素質(zhì)，培育奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開放包容、止于至善的社會(huì)心態(tài)，提倡修路修心、養(yǎng)路養(yǎng)性、勤勉做事、平實(shí)做人的職業(yè)操守；強(qiáng)化和合力行、積健為雄、修己安人、厚德載物的團(tuán)隊(duì)合作精神；進(jìn)一步加大公路工程建設(shè)和公路執(zhí)法領(lǐng)域的反腐倡廉和規(guī)范化建設(shè)，提高依法辦事能力，繼續(xù)推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，切實(shí)維護(hù)公路行業(yè)的良好形象。