提升農業產業化水平 推進發展方式轉變
2011-1-4 10:40:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
山西省運城市是傳統的農業大市。近年來,我們努力探索農業產業化發展的新途徑,著力推進農業發展方式轉變,有效促進了農業提質增效、農民持續增收。
示范園區帶動。以示范園區建設為抓手,促進農業生產區域化布局、規模化種養、標準化生產,引領和輻射全市農業產業優化升級。選擇產業優勢相對集中的7個農業大縣507萬畝耕地進行大規模連片建設,在園區內大力發展糧食、果業、棉花、蔬菜等“六大產業”,強化農田水利、耕地質量、農業機械、農田生態園林等“六方面基礎設施”,深入推進綠色農產品基地建設計劃等“五大計劃”,加快建設優質小麥、玉米、蘋果、蘆筍等“十大優質產業帶”。通過示范園區建設,農業產業結構明顯優化,以糧、棉、果、菜、畜五大產業為主導,以蘆筍、煙葉、雙孢菇等特色產業為支撐的多元化產業結構基本確立。
龍頭企業拉動。通過扶持壯大農產品加工龍頭企業,促進農業產業鏈條拓展延伸,提高農業效益,增加農民收入。一是強龍頭。分梯次選擇113家具有較強帶動能力的科技型、外向型龍頭企業,在資金、用地、人才引進、技術轉化等方面實行重點傾斜和優惠,同時吸引一批國內外大中型知名龍頭企業加盟入駐。二是精加工。提升龍頭企業精深加工、系列加工能力,開發終端、高級產品。大力發展食品加工、干鮮果和林產品加工等,形成以“水果—果汁、果脯、飲料、果凍”、“蔬菜—蘆筍罐頭、脫水蔬菜、調味品”等系列產品為主的產業鏈,50%以上農產品實現了加工增值。三是抓整合。通過配套建立原材料供應基地、農產品加工園區和物流配送市場,引導企業強強聯合,實現品牌、技術、產品等資源共享。
新型組織推動。以“龍頭企業帶基地連農戶”為基本模式,不斷創新、豐富和完善各種組織形式。“集體+農戶”型。由村集體經濟組織牽頭,通過與農戶建立股份制或者股份合作制企業的方式,帶領群眾上項目、建企業、拓市場。“市場+基地+農戶”型。通過農產品批發交易市場與農戶簽訂長期供銷合同,發展規模種植基地,帶動農民增收。“合作社+企業+農戶”型。通過土地、技術、資金入股,以統一農產品“種、管、收、運、銷”為主要合作內容,資源共用、利益共享、風險共擔,促進分散、獨立、小規模經營向團體、合作、大規模經營轉變。
服務體系聯動。加強公益服務。建立健全農產品質量安全監管、農產品標準化、金融支持、農田水利工程建管等服務體系,尤其是堅持田、林、路、渠、機、電、井、站“八配套”綜合開發建設,促進農業生產由主要“靠天吃飯”向提高物質裝備水平轉變。加強科技服務。重點加強對鄉鎮人才和廣大農民的培訓,大力推廣農村“科技合作社”,加強村級農民技術員隊伍建設。加強產銷服務。完善市、縣、鄉、村四級信息平臺,加大對現有農產品交易市場的改造,有效提升農產品市場的信息功能、物流配送功能。目前,我市已建成大型農產品交易市場36個,農產品批發、零售及對外聯結的開放有序的市場體系基本形成。
(作者:中共山西省運城市委書記)