趕超·跨越·巨變——十一五黑龍江省公路建設(shè)成就綜述
2011-1-4 19:01:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
從城市到鄉(xiāng)村,從公路到水路,與人民生活息息相關(guān)的“行”, 5年間,在龍江大地上發(fā)生著翻天覆地的變化。
特別是近三年,省委省政府作出的公路建設(shè)三年決戰(zhàn)重大決策實(shí)施以來,龍江公路以前所未有的發(fā)展速度補(bǔ)足“功課”,路網(wǎng)升級實(shí)現(xiàn)了質(zhì)與量的飛躍——2年多建成高速公路1000多公里,高速公路從“十五”期末的958公里,一躍突破2000公里;建成一級公路358公里,二級公路2774公里,農(nóng)村公路完成9萬多公里,全省公路通車總里程從6萬多公里發(fā)展到15萬公里。
今天,行在龍江大地,省際間、城際間高速暢通的網(wǎng)絡(luò),鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯間便捷平坦的連接,公路已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,提升人民生活質(zhì)量,搭建區(qū)域間溝通交流平臺的橋梁和紐帶。
人便于行,貨暢其流。
公路建設(shè)的大發(fā)展讓龍江人民真真切切感受到了“跨越”與“巨變”。
三年決戰(zhàn):“趕”與“超”決策正當(dāng)其時(shí)
“十一五”期間,特別是2008年以來,龍江大地如火如荼的公路建設(shè)大潮,在黑土地上實(shí)現(xiàn)了路網(wǎng)改造升級的大跨越,也為龍江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了巨變。
公路建設(shè)三年決戰(zhàn)實(shí)質(zhì)是一個(gè)“趕”與“超”的過程。
時(shí)光回轉(zhuǎn)到2008年。當(dāng)時(shí)我省公路的現(xiàn)狀是,截至2007年末,高速公路1044公里,在全國排名第21位,全省13個(gè)市(地)還有7個(gè)不通高速公路;二級以上高等級公路僅占公路總里程的7.1%,在全國排名第26位;國省干線公路路面鋪裝率為71.7%,在全國排名第29位。毋庸置疑,地大物博的黑龍江,公路建設(shè)“落伍”了。
歷史讓龍江公路建設(shè)一再錯(cuò)過發(fā)展的機(jī)遇期,遼寧、山東、廣東率先起飛了,江蘇、河南、河北中段領(lǐng)跑了,山西、重慶、陜西后來居上了……黑土地上的公路建設(shè)似乎還處于“春困秋乏夏打盹,睡不醒的冬三月”。
再不“趕”,只會落得更遠(yuǎn)。2008年5月,省委省政府作出舉全省之力加快公路建設(shè),徹底打破交通瓶頸的重大決策。三年建設(shè)3042公里高速公路,420公里一級公路,2935公里二級公路,60799公里農(nóng)村公路,構(gòu)建適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)。屆時(shí),我省高速公路總里程將突破4000公里,在全國的排名將從現(xiàn)在的21位,躋身前10位,龍江公路建設(shè)將實(shí)現(xiàn)三年趕超。
決策正當(dāng)其時(shí),國際金融危機(jī)的蝴蝶效應(yīng)還沒有波及到黑龍江,公路建設(shè)三年決戰(zhàn)打出了一個(gè)漂亮的“時(shí)間差”,當(dāng)省交通運(yùn)輸廳日夜兼程趕制完前期審批的項(xiàng)目,正好趕上國家擴(kuò)大投資、拉動內(nèi)需的重大機(jī)遇。在交通運(yùn)輸部的支持下,三年決戰(zhàn)新增的11個(gè)國高網(wǎng)項(xiàng)目全部調(diào)整納入“十一五”規(guī)劃,落實(shí)了192億元的國家補(bǔ)助金。歷史再次證明,機(jī)遇只青睞有準(zhǔn)備的人。
三年建設(shè)三千公里高速公路,在全國也沒有先例。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),如果將三年規(guī)劃項(xiàng)目6.3億立方米的土石方砌成1米見方的土墻,足足可繞地球16圈;橋梁累計(jì)全長約230公里,相當(dāng)于哈爾濱到長春的里程;建設(shè)3000多公里高速公路,里程相當(dāng)于哈爾濱到廈門……完成這樣一組組數(shù)字,曾有人預(yù)言,那只是一個(gè)神話。
事實(shí)勝于雄辯。昨天的神話變成今天的真話。經(jīng)過了交通干部職工900多個(gè)負(fù)重奮進(jìn),頑強(qiáng)拼搏,為決戰(zhàn)決勝付出真情、智慧、汗水的日日夜夜,公路建設(shè)三年決戰(zhàn)取得了前所未有的突破,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。
公路建設(shè)三年決戰(zhàn)以來,相繼攻克了項(xiàng)目報(bào)批、資金籌集、征地拆遷、工程招標(biāo)四大難題。到今年年底,全省新建高速公路1000多公里,兩年時(shí)間已建成的高速公路總里程,接近過去20年建設(shè)的總和,高速公路總里程突破2000公里,三年決戰(zhàn)以來新建農(nóng)村公路5.9萬公里,實(shí)現(xiàn)我省交通建設(shè)新的歷史性跨越。公路建設(shè)累計(jì)完成投資838億元,占總投資的76%以上,三年決戰(zhàn)取得了決定性勝利。
這些都標(biāo)志著公路建設(shè)三年決戰(zhàn)正在向決戰(zhàn)決勝的目標(biāo)邁進(jìn),一個(gè)服務(wù)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)的現(xiàn)代化公路網(wǎng)絡(luò)工程,一個(gè)造福龍江3800萬人民的民心工程,一個(gè)促進(jìn)龍江經(jīng)濟(jì)騰飛的引擎工程,即將在明年奪取全面勝利。
3年來,交工通車的公路重點(diǎn)工程、沿邊口岸公路、農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,構(gòu)建起四通八達(dá)的公路網(wǎng),為黑土地打通血脈,直接服務(wù)于我省的“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè),成為建設(shè)“十大工程”的重要組成部分,不僅加速了黑龍江省內(nèi)循環(huán),也讓這塊地處邊陲的黑土地融入國家經(jīng)濟(jì)的大循環(huán),并形成了輻射東北亞各國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的“橋頭堡”。
高速公路:讓龍江經(jīng)濟(jì)步入快車道
三年決戰(zhàn)公路建設(shè)規(guī)模之大,投資之多,時(shí)間之集中,在這塊黑土地上前所未有,對龍江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的拉動作用更是不可估量。
據(jù)測算,三年決戰(zhàn)總投資達(dá)1100億元的公路建設(shè),大約需要使用瀝青120萬噸、水泥3000萬噸、鋼材80萬噸,將直接拉動全省GDP增長1260億元,提供直接、間接就業(yè)機(jī)會400余萬個(gè)。
這僅僅是數(shù)字上的量化,公路建設(shè)對人民物質(zhì)、精神生活真實(shí)的拉動作用難以用數(shù)字計(jì)算。
2008年,國際金融危機(jī)在世界范圍蔓延,一些中小企業(yè)紛紛倒閉。然而,黑龍江建龍鋼鐵集團(tuán)和西林鋼鐵集團(tuán),一條條閑置的生產(chǎn)線啟動起來,公路建設(shè)讓企業(yè)銷售“淡季不淡”,“轉(zhuǎn)危為安”。據(jù)了解,不論是鋼材生產(chǎn)企業(yè),還是大中型水泥生產(chǎn)企業(yè)和其他上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè),都被公路建設(shè)三年決戰(zhàn)的投資“溫暖”著,抵御了國際金融危機(jī)寒流。企業(yè)的興衰,牽動的是職工和他們背后的家庭。公路建設(shè)不僅僅是救活了一個(gè)個(gè)企業(yè),更是穩(wěn)定了一個(gè)個(gè)家庭……
條條公路都是通向幸福的橋梁。
富錦和綏濱隔江相望,雖然相隔15公里,因?yàn)闆]有橋,到達(dá)對岸需繞行400公里。富綏大橋的建設(shè),圓了這里幾代人的夢。如今,大橋還沒通車,綏濱房地產(chǎn)就上漲1000元,預(yù)計(jì)人均收入將增長800元。對富錦的拉動更大,不僅房價(jià)漲了,還促進(jìn)了糧食的流通。
公路建成通車后,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用更加顯著。
2009年是我省歷史上高速公路和一、二級公路交工里程最多的一年,哈同高速雙鴨山(集賢)至佳木斯段是國道主干線同三公路在黑龍江省的重要區(qū)段,連接我省東部工業(yè)重鎮(zhèn)佳木斯市和煤炭工業(yè)基地雙鴨山市的重要通道。建成通車后,進(jìn)一步促進(jìn)我省東部煤電化基地建設(shè)、東北亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開發(fā)、三江平原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、北國風(fēng)光特色旅游開發(fā)。鶴大高速佳木斯至七臺河和雞西至牡丹江段、牡丹江至寧安段直接服務(wù)鶴崗、七臺河、雞西、雙鴨山四大煤炭基地,在東部煤電化基地建設(shè)中發(fā)揮著先行作用;連接名山、同江、撫遠(yuǎn)、虎林、密山、綏芬河、東寧等8個(gè)對俄口岸,成為對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的運(yùn)輸大通道;促進(jìn)以鏡泊湖、興凱湖、地下森林公園為主的旅游帶發(fā)展,是開發(fā)我省旅游資源最為集中的區(qū)域經(jīng)濟(jì)命脈。
今年9月,我省西部4條高速公路交工,不僅結(jié)束了第二大城市齊齊哈爾不通高速公路的歷史,還打通了和內(nèi)蒙古、吉林的出省通道,進(jìn)京距離縮短400公里。為我省西部經(jīng)濟(jì)提速,直接服務(wù)于國家老工業(yè)基地和哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)。
農(nóng)村公路:兩個(gè)“村村通”農(nóng)村兄弟更受益
黑龍江省地處東北邊陲,農(nóng)村幅員遼闊,農(nóng)業(yè)人口比例高,是全國重要的農(nóng)業(yè)基地,如何提高農(nóng)民生產(chǎn)生活條件一直是全省的頭等大事。
農(nóng)村公路建設(shè)讓黑土地的人民感受到了實(shí)實(shí)在在的幸福,農(nóng)村公路建設(shè)在拉動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用顯著,成為新農(nóng)村建設(shè)的最大亮點(diǎn)。
據(jù)了解,預(yù)計(jì)到2010年末全省農(nóng)村公路將完成97823公里,超計(jì)劃5458公里。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率達(dá)100%,行政村通暢率達(dá)96.7%。圓滿完成了“五年任務(wù)三年完成”的目標(biāo),特別是2007、2008、2009連續(xù)三年年均建設(shè)農(nóng)村公路2萬公里以上,受益人口近2000萬。
農(nóng)村公路建設(shè)架起了惠民利民通道,讓農(nóng)民切實(shí)感受了身邊的變化:一條條瀝青、水泥路打開了對外溝通的大門,改善了農(nóng)村招商引資條件,密切了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的交流,促進(jìn)了農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸業(yè)、加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的明顯增長。
我省旅游資源豐富,擁有興凱湖、五大連池、雪鄉(xiāng)、鳳凰山等旅游景區(qū),在公路修通后,沿路的家庭飯店大幅增加,在游覽風(fēng)光的同時(shí),吃農(nóng)家燉、進(jìn)行農(nóng)家一日游等已成為一種新型的休閑方式。據(jù)介紹,昔日因道路泥濘的上訪村,如今成了和諧的新農(nóng)村;賣糧難、增收難的村屯,建成了以農(nóng)副產(chǎn)品為龍頭的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)地、加工地、集散地;依山傍水的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯成為了農(nóng)業(yè)觀光景區(qū)、山水游樂景區(qū),密山的白泡子鄉(xiāng)、尚志的元寶村、大海林農(nóng)場等成為“全國著名的旅游名鎮(zhèn)”,成為“全國文明鄉(xiāng)”;公路形成了強(qiáng)磁場,吸引了國內(nèi)外客商,農(nóng)村公路建設(shè)讓許多村屯實(shí)現(xiàn)由百業(yè)待興到百業(yè)俱興的轉(zhuǎn)變。
在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“村村通”的同時(shí),省交通運(yùn)輸廳提出修路的同時(shí)發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)班車的“村村通”。先后實(shí)施了“雙百工程”和“6080工程”,農(nóng)村客運(yùn)班車發(fā)展到8130輛,農(nóng)村客運(yùn)線路達(dá)4550條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客車通達(dá)率達(dá)100%,行政村客車通達(dá)率達(dá)100%,自然屯客車通達(dá)率達(dá)70%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站達(dá)559個(gè)。農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),從根本上解決了400多個(gè)行政村通客車以及6萬多人的出行難、坐車難的問題。
回首5年,公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,在龍江大地上奏響了縱與橫、通與暢的壯美樂章。明年,龍江高速公路交工里程將達(dá)1800公里,公路建設(shè)三年決戰(zhàn)將實(shí)現(xiàn)全面勝利,那將是一幅更加絢麗的畫卷,奉獻(xiàn)給龍江大地,奉獻(xiàn)給龍江人民。