擱置已久的中緬高速鐵路日前傳出即將動(dòng)工的消息，為中國規(guī)劃中的“泛亞鐵路網(wǎng)”破題。“泛亞鐵路”的意義不言而喻，這條大通道縱貫中南半島，建成后將成為一條重要的國際通道，將有利于加強(qiáng)東南亞各國的物資交流，加快湄公河流域的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)中國西南與東盟兩大市場(chǎng)的對(duì)接。另據(jù)悉，橫貫巴基斯坦全境的中巴鐵 -

路，以及連接中國與中亞、中東地區(qū)的鐵路均已有所動(dòng)作。中國將自己的鐵路網(wǎng)絡(luò)迅速向外延伸意欲何為？具有怎樣的戰(zhàn)略意義？對(duì)中國西部經(jīng)濟(jì)及區(qū)內(nèi)各國經(jīng)濟(jì)影響？會(huì)帶來哪些投資商機(jī)？

　　“泛亞鐵路”啟動(dòng)

　　西出戰(zhàn)略破題

　　2011年上半年，醞釀已久的泛亞高速鐵路建設(shè)將進(jìn)入動(dòng)工階段。該規(guī)劃得到了柬埔寨、老撾、緬甸、泰國及越南政府的一致認(rèn)可，東盟國家對(duì)該計(jì)劃表現(xiàn)出很高的熱情。

　　根據(jù)中國政府規(guī)劃，該條泛亞高鐵分為東線、中線、西線：三條線均從昆明出發(fā)，東線經(jīng)河口穿過越南，中線經(jīng)磨憨穿過老撾，西線經(jīng)瑞麗穿過緬甸，再經(jīng)泰國、馬來西亞，最終到達(dá)新加坡。這三條線路在中國境內(nèi)的部分均納入了中國《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》。

　　從去年12月8日舉行的世界高鐵大會(huì)傳出的消息稱，連接中國昆明到緬甸仰光的跨境高鐵最快將于兩個(gè)月內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)；同時(shí)，連接中國昆明到老撾首都萬象的高速鐵路計(jì)劃已得到老撾國會(huì)批準(zhǔn)，將于今年4月25日開工建設(shè)，2015年建成。據(jù)悉，以上三條高速鐵路均將于十年內(nèi)建成通車。

　　另據(jù)內(nèi)地官方媒體報(bào)道，中國正計(jì)劃修建一條以新疆喀什為起點(diǎn)，經(jīng)過喀喇昆侖山和吉爾吉特-伯爾蒂斯坦地區(qū)，穿越巴基斯坦全境的鐵路。

　　此外，去年11月15日，伊朗高調(diào)宣布，伊朗、阿富汗和土耳其等過境國已經(jīng)達(dá)成協(xié)議，將修建一條連接中國與中亞、中東地區(qū)的鐵路。該條鐵路過境的國家包括中國、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、伊朗、阿富汗，最終達(dá)到土耳其，橫貫亞洲東西。據(jù)悉，中國境內(nèi)可能的兩個(gè)路線一是從連云港(601008,股吧)直達(dá)阿拉山口，通向哈薩克斯坦，另一個(gè)可能性則是從新疆直通中亞各國。

　　“東南亞走廊” 彌補(bǔ)交通短板

　　在專家看來，在中國鋪就的龐大海外鐵路網(wǎng)絡(luò)中，目前最實(shí)際的還是泛亞鐵路。這條“東南亞走廊”縱貫中南半島，連接中國西南與東盟兩大市場(chǎng)。

　　中國-東盟自貿(mào)區(qū)建成一年來，93%的貨物已實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，貿(mào)易壁壘正在逐步撤銷。但是，由于一些地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，交通運(yùn)輸方式單一，實(shí)際上東盟與中國之間的經(jīng)濟(jì)距離尚未拉近。

　　“從中南半島國家運(yùn)往中國的大宗農(nóng)產(chǎn)品及資源產(chǎn)品多是采取公路運(yùn)輸及水運(yùn)方式，運(yùn)力較低，所需時(shí)間長(zhǎng)，運(yùn)輸成本也較高。”從事中國-東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的中國社科院研究員柴瑜指出，包括老撾、柬埔寨等國家在內(nèi)的中南半島國家的鐵路運(yùn)輸能力還難以滿足以上運(yùn)輸要求，顯然與已建成并逐漸趨于一體化發(fā)展的自貿(mào)區(qū)不相符。

　　“南新經(jīng)濟(jì)(310358,基金吧)走廊是一個(gè)綜合經(jīng)濟(jì)帶的概念，交通運(yùn)輸方式是經(jīng)濟(jì)效益能夠充分發(fā)揮的前提條件之一，其中鐵路運(yùn)輸作為中國與東盟各國連接的短板需要加大投入力度。”廣西社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、東南亞研究所所長(zhǎng)古小松表示。

　　“泛亞鐵路建設(shè)的內(nèi)容將形成較全面覆蓋全區(qū)域的鐵路網(wǎng)，對(duì)中國-東盟自貿(mào)區(qū)整體以及大湄公河、北部灣等國際次區(qū)域合作也將有所促進(jìn)。”古小松認(rèn)為，鐵路基建的逐步完善，將提供更豐富的運(yùn)輸途徑，對(duì)于東盟各國的大宗農(nóng)產(chǎn)品以及能源資源產(chǎn)品將帶來更加高效的運(yùn)輸條件。

　　上海國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)張耀表示，中國大陸和東南亞在陸地上是相連的，鐵路是最經(jīng)濟(jì)的一種聯(lián)系方式，高鐵的建設(shè)可以增加中國與東南半島國家的共同利益。“雙方的經(jīng)濟(jì)合作、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系增強(qiáng)了，可以獲得更大利益,彼此之間在經(jīng)濟(jì)上難以切割，其他的一些爭(zhēng)端這種合作關(guān)系的影響就會(huì)被降到最低限度。”

　　人員流動(dòng)更頻密

　　形成戰(zhàn)略互惠

　　中國國家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國際合作室的主任張建平認(rèn)為，鐵路網(wǎng)在亞洲的普及，對(duì)于其經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的作用顯而易見。“無論對(duì)中國，還是對(duì)湄公河流域國家，都會(huì)形成非常好的戰(zhàn)略互惠關(guān)系。”

　　張建平指出，鐵路為物資與人員流動(dòng)所帶來的方便，勢(shì)必提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益，也自然會(huì)帶來更大的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。在他看來，人員的往來，不僅包括商務(wù)人員的往來，同時(shí)也包括雙方人員的交流與合作。

　　“現(xiàn)在中國和東盟的合作，不僅局限于貿(mào)易和投資。更重要一點(diǎn)，我們要輸出智力和人才，為東盟國家的相關(guān)人員提供培訓(xùn)。同時(shí)我們也吸引大量的東盟國家人員到中國來學(xué)習(xí)，幫助東盟國家的發(fā)展。”

　　東盟秘書處市場(chǎng)一體化司司長(zhǎng)蘇巴什•波茲•皮萊對(duì)此表示贊同，他說：“中國與東盟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合作，不僅僅意味著中國與東盟在公路、鐵路、海運(yùn)、航空的連接，或在貨物運(yùn)輸上的便利，更重要的是加強(qiáng)了人與人之間的聯(lián)系。”

　　“陸上馬六甲”破解能源困局

　　國信證券宏觀經(jīng)濟(jì)分析師林松立認(rèn)為，東盟作為亞歐大陸板塊的腹地，泛亞高鐵的建設(shè)對(duì)國家戰(zhàn)略與安全的作用不可低估。他指出，目前中國的能源安全在很大程度上系于馬六甲海峽。許多戰(zhàn)略物資（比如80%的進(jìn)口石油）的轉(zhuǎn)運(yùn)受制于此，一旦地緣政治緊張乃至戰(zhàn)爭(zhēng)，此處便成國際敵對(duì)勢(shì)力鉗制中國的咽喉要塞。

　　2004年，中央政策研究室經(jīng)濟(jì)局局長(zhǎng)李連仲在中國能源戰(zhàn)略發(fā)展與投資峰會(huì)上提出，為保障中國的石油供應(yīng)，應(yīng)開辟西南通道，使石油通過印度洋經(jīng)緬甸進(jìn)入云南，避免過分依賴太平洋(601099,股吧)。

　　林松立表示，“泛亞鐵路就是要建設(shè)分散風(fēng)險(xiǎn)的‘陸上馬六甲’，打通中國陸上直入印度洋的戰(zhàn)略大通道，加強(qiáng)國家戰(zhàn)略安全。而且，泛亞鐵路修建的規(guī)劃是東、中、西線三條，通道越多，單一通道受制的風(fēng)險(xiǎn)就越小。”

　　他指出，從昆明至緬甸仰光鐵路段全長(zhǎng)約1920公里，仰光距出海口34公里，然后直入印度洋，因而經(jīng)泛亞鐵路，昆明到印度洋的總運(yùn)距約為2000公里左右，比傳統(tǒng)從東南沿海繞道馬六甲海峽入印度洋縮短運(yùn)距5000多公里，泛亞鐵路建設(shè)將使生產(chǎn)資源更便捷、合理流動(dòng)。

　　昆明 喀什

　　未來“泛亞經(jīng)濟(jì)圈”雙中心

　　專家指出，泛亞鐵路及設(shè)想中的中巴、中亞、中東鐵路一旦建成，將促使中國西南和西部外圍經(jīng)濟(jì)腹地迅速擴(kuò)張，從而令昆明和喀什作為“西出戰(zhàn)略”中經(jīng)濟(jì)橋頭堡的地位更為穩(wěn)固，同時(shí)，未來亦不排除形成以這兩個(gè)城市為中心的“泛亞經(jīng)濟(jì)圈”

　　昆明： 將成全亞洲中心

　　英國某雜志曾刊文預(yù)言：“五年內(nèi)，昆明將會(huì)擁有更多的國際人口，并不只是西方人，還會(huì)有越南人、泰國人和印度人。很多人都還沒意識(shí)到，昆明將發(fā)生一番驚天動(dòng)地的變化。”

　　國信證券宏觀經(jīng)濟(jì)分析師林松立在對(duì)昆明進(jìn)行多次調(diào)研后指，“昆明雖處中國西南邊陲，卻是全亞洲的中心，由這里飛往亞洲任何地方不超過5個(gè)小時(shí)。”他表示，中緬鐵路中老鐵路一旦建成，將與在建的云桂鐵路在昆明對(duì)接，真正實(shí)現(xiàn)溝通太平洋和印度洋，其地理位置的重要性和優(yōu)越性不言而喻。

　　林松立并指，從國際對(duì)外開放環(huán)境看，昆明通往印度洋所輻射的區(qū)域是南亞、東南亞等新興市場(chǎng)，雖然中國與東南亞的鐵路不完善，但人口最多，關(guān)系最密切，東南亞通道是最有潛力、價(jià)值最大的國際通道。相對(duì)于東北、西北幾個(gè)類似的橋頭堡，其所輻射的外圍腹地經(jīng)濟(jì)更為活躍。

　　隨著云南在東盟經(jīng)濟(jì)圈中交通樞紐的輪廓逐漸清晰，云南境內(nèi)的鐵路網(wǎng)絡(luò)亦大規(guī)模鋪展開來。資料顯示，“十一五”以來，云南“八入滇四出境”（八條中國其它省區(qū)市連接云南的鐵路，4條跨國出境鐵路）路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃快速推進(jìn)。“中國包括廣州、深圳、香港等沿海城市商品將可通過高鐵鏈接印度洋、中南半島，進(jìn)出歐洲、非洲。”林松立說。

　　昆明鐵路局方面表示，“十二五”期間，云南鐵路投資將達(dá)到2000億元。該省所有州市、具備條件的州市首府所在地都將有鐵路連接。

　　喀什：國際商埠得天獨(dú)厚

　　作為規(guī)劃中的中巴鐵路的起點(diǎn)，新疆喀什的光芒正變得奪目。新疆社科院經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)王寧告訴記者，喀什是舉世聞名的“絲綢之路”中國段中道、南道的交匯處，是客商云集、貨物云屯的國際商埠。喀什在中國進(jìn)軍中亞、南亞、西亞的開放格局中具有不可取代的中介地位。

　　“面對(duì)著塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏孜別克斯坦、印度等六個(gè)國家和近13億人口的大市場(chǎng)，喀什這種區(qū)位優(yōu)勢(shì)不僅在國內(nèi)是絕無僅有的，在世界上也極為罕見。”王寧說。

　　此前，已建成通車的中國西部出境鐵路只有一條，就是通過阿拉山口與哈薩克斯坦相連的烏魯木齊至阿拉山口的鐵路，也是著名的“歐亞大陸橋”的其中一段。這條鐵路早已無法滿足中國現(xiàn)今的需要。王寧表示，“因此，中巴鐵路和亞鐵路一旦建成，一個(gè)連接中國新疆與中亞、西亞各國的鐵路網(wǎng)就將出現(xiàn)。西出喀什經(jīng)濟(jì)特區(qū)，取道中亞可前往歐洲，陸路、空中的距離與時(shí)間都會(huì)大大縮短。”

　　專家表示，喀什成為特區(qū)后，將獲得更多政治、經(jīng)濟(jì)資源，享受產(chǎn)業(yè)、稅收、金融、土地、外貿(mào)等特殊政策。四川學(xué)者劉斌夫認(rèn)為，憑藉這些優(yōu)勢(shì)，喀什將有機(jī)會(huì)成為“向西開放的橋頭堡”，與西部最重要的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、西三角形成聯(lián)動(dòng)，重塑西部“西進(jìn)西出”大格局，從而吸引大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，造就西部特色經(jīng)濟(jì)百千億產(chǎn)業(yè)集群，拉近東西部的經(jīng)濟(jì)水平與發(fā)展距離。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部研究員劉勇指出，建立喀什通往巴基斯坦的能源運(yùn)輸安全通道，較繞道好望角的海運(yùn)縮短兩萬公里，運(yùn)費(fèi)節(jié)省約25%，運(yùn)輸周期縮短一個(gè)多月，將極大提高中國能源進(jìn)口能力，確保能源安全。“這條鐵路將改變中國西部地區(qū)的地緣政治。而中巴鐵路和油氣管線的建設(shè)開通，將成為促進(jìn)中國西部高速發(fā)展的戰(zhàn)略大動(dòng)脈，其政治、經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略意義勿容置疑。”

　　高鐵時(shí)代即將到來

　　貿(mào)易資源行業(yè)率先受益

　　“火車一響，黃金萬兩。” 鐵路的延伸意味著商路的延伸和物流成本的縮減，受益于中國-東盟及泛亞經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)域效應(yīng)，眾多地區(qū)和企業(yè)或許都能在高鐵經(jīng)濟(jì)中找尋到新的動(dòng)力。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，“高鐵必然會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生長(zhǎng)期的影響，引導(dǎo)地區(qū)間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推動(dòng)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。增加旅游、餐飲、購物等相關(guān)服務(wù)業(yè)及住房需求的快速增長(zhǎng)。”一位房地產(chǎn)企業(yè)人士告訴記者，已有一些企業(yè)看到了其中的機(jī)會(huì)，部分開發(fā)商也開始布局。

　　云南大學(xué)國貿(mào)系主任、東盟商務(wù)研究中心主任郭建軍表示，高鐵影響下的轉(zhuǎn)口貿(mào)易、過境貿(mào)易發(fā)展，將帶動(dòng)保險(xiǎn)、金融、倉儲(chǔ)、加工等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。他認(rèn)為，香港是國際物流中心，擁有一流的人才、全球的渠道。如果云南和東盟的物流能夠得到香港的支持，發(fā)展空間會(huì)更廣闊。

　　在郭建軍看來，除了貿(mào)易行業(yè)，資源型行業(yè)亦會(huì)直接受益。東南亞國家一些地區(qū)的交通、電力、通訊現(xiàn)狀難以符合資源開發(fā)與運(yùn)輸?shù)囊�求。“�?duì)于有著較多能源、資源以及農(nóng)產(chǎn)品資源的東盟國家，修建便捷的鐵路設(shè)施將極大強(qiáng)化貨物運(yùn)輸效率。這對(duì)于前往投資的企業(yè)而言也是一個(gè)雙贏的事情。”

　　郭建軍指出，高鐵建設(shè)本身即是對(duì)中國西部地區(qū)封閉經(jīng)濟(jì)的一次革命，“對(duì)沿線餐飲、物品購買等商業(yè)活動(dòng)的促進(jìn)，對(duì)沿線土地資源的整合，對(duì)沿線公路網(wǎng)的改建等等。高鐵經(jīng)濟(jì)帶來的社會(huì)效益已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過高鐵本身運(yùn)營(yíng)所帶來的收益。”