蘭州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃(2011—2015年)綱要》于2011年1月9日蘭州市第十四屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議審議通過(guò)。《綱要》闡明了蘭州市“十二五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)和政策取向，描繪出了一幅未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖。
　　蘭州新區(qū)規(guī)劃面積800平方公里，設(shè)4大功能區(qū) 
　　蘭州新區(qū)遠(yuǎn)期規(guī)劃控制面積約800平方公里，分為四個(gè)功能區(qū)。其中：中川航空港周圍246平方公里區(qū)域?yàn)槌鞘兄行陌l(fā)展區(qū)(不含機(jī)場(chǎng)控制區(qū))，包括產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)和空港保稅加工物流區(qū)；生態(tài)休閑商住區(qū)規(guī)劃面積48平方公里；荒山丘陵綜合開(kāi)發(fā)利用示范區(qū)規(guī)劃面積248平方公里；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃面積220平方公里。
　　三階段建設(shè)2020年基本建成 
　　新區(qū)建設(shè)分三個(gè)階段進(jìn)行。啟動(dòng)起步階段重點(diǎn)實(shí)施蘭州主城區(qū)與新區(qū)之間的快速通道、新區(qū)供水供電、城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施，承接主城區(qū)企業(yè)“退二進(jìn)三”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。到2015年為加快發(fā)展階段，基本建成城市基礎(chǔ)設(shè)施，并發(fā)展保稅加工、保稅物流。發(fā)展石化產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等專業(yè)物流，培育重點(diǎn)面向中亞西亞市場(chǎng)的國(guó)際中轉(zhuǎn)配送、國(guó)際轉(zhuǎn)口業(yè)和先進(jìn)制造、會(huì)展服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。建設(shè)防風(fēng)固沙生態(tài)屏障、農(nóng)田林網(wǎng)、濕地恢復(fù)保護(hù)、荒山丘陵生態(tài)綠化、綠色通道等重大項(xiàng)目，森林覆蓋率由5.13%增加到10%以上。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到500億元以上，人口規(guī)模預(yù)期發(fā)展到30萬(wàn)人。到2020年為基本建成階段，城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施基本完備，城市框架、產(chǎn)業(yè)支撐體系基本形成，生態(tài)環(huán)境屏障、道路林網(wǎng)基本建成。生態(tài)型宜居創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到初步體現(xiàn)，現(xiàn)代化新區(qū)基本建成，建成區(qū)面積和經(jīng)濟(jì)總量上基本等同老城區(qū)。遠(yuǎn)期人口規(guī)模達(dá)到60萬(wàn)-80萬(wàn)人。
　　實(shí)現(xiàn)蘭州新區(qū)與主城區(qū)半小時(shí)通達(dá) 
　　交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，建設(shè)蘭州——中川城際鐵路、中川客貨運(yùn)節(jié)點(diǎn)站、鐵路專用線，新建蘭新鐵路——包蘭鐵路連接線。實(shí)施中川機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程，開(kāi)通完善蘭州至國(guó)內(nèi)主要城市，日韓、港澳及中亞西亞等國(guó)際航線。建設(shè)北龍口——水阜——中川、蘭州——黃羊頭——中川、蘭州西客站——中川三條蘭州主城區(qū)至蘭州新區(qū)快速通道和中川——白銀、中川——景泰高速公路，實(shí)現(xiàn)蘭州新區(qū)與蘭州主城區(qū)、白銀市區(qū)城市間半小時(shí)通達(dá)。
　　建蓄水量1.2億立方米以上大型水庫(kù) 
　　建設(shè)蓄水量1.2億立方米以上生活生產(chǎn)用水大型水庫(kù)、生產(chǎn)生活污水處理中心，實(shí)施“河口——中川黃河提灌”工程；改造引大入秦主體渠道和管網(wǎng)，建成天堂寺取水口——中川——沙井驛站——黃河入水口的“自流人工運(yùn)河”。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市主干道路和集供電、供水、排水、通訊、燃?xì)狻⑾�防為一體的通道式地下綜合管網(wǎng)。
　　建設(shè)生態(tài)型宜居創(chuàng)業(yè)新城區(qū) 
　　新區(qū)北部著力進(jìn)行多層級(jí)防護(hù)大林網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建北部地區(qū)防風(fēng)固沙生態(tài)防護(hù)安全屏障，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)建設(shè)示范區(qū)。中部著力進(jìn)行道路林網(wǎng)綠化、園林綠化、濕地恢復(fù)保護(hù)，并點(diǎn)綴建設(shè)商務(wù)貿(mào)易區(qū)、生態(tài)型宜居家園和先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)。南部以未利用土地整理開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持設(shè)立國(guó)家級(jí)黃土丘陵溝壑區(qū)未利用土地綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)，為未來(lái)城市發(fā)展儲(chǔ)備建設(shè)用地。
　　蘭石集團(tuán)、蘭通廠企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 
　　中石油新增年產(chǎn)1000萬(wàn)噸煉油、130萬(wàn)噸乙烯裂解項(xiàng)目，吉利轎車配套項(xiàng)目，大得利生物制藥生產(chǎn)基地，金融小鎮(zhèn)及世界城項(xiàng)目，浙商小商品加工貿(mào)易城、生態(tài)修復(fù)及蘭州古鎮(zhèn)和體育生態(tài)園項(xiàng)目，綜合服務(wù)中心及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，新型節(jié)能建材工業(yè)園和投資服務(wù)中心，新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，空港園林園服務(wù)中心項(xiàng)目，新區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，中德環(huán)保蘭州循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，蘭州小二黑集團(tuán)基地建設(shè)項(xiàng)目，南通海州生態(tài)休閑高檔住宅區(qū)項(xiàng)目，風(fēng)光互補(bǔ)太陽(yáng)能LED燈光制造項(xiàng)目。蘭州長(zhǎng)征機(jī)械廠和蘭州鍋爐廠搬遷項(xiàng)目，蘭石集團(tuán)、蘭通廠、蘭電集團(tuán)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。