近年，隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的興起，郵政、快遞服務(wù)受到越來(lái)越多的關(guān)注。近日，從天津市郵政管理局獲悉，首部《天津市郵政業(yè)管理辦法》今起實(shí)施。2010年12月28日，該《辦法》在天津市人民政府第63次常務(wù)會(huì)議上審議并原則通過(guò)。市民如再遇到郵政、快遞的服務(wù)問(wèn)題，可根據(jù)《辦法》投訴維權(quán)。

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三大目標(biāo)完善郵政服務(wù)

    據(jù)市郵政管理局負(fù)責(zé)人陳寶國(guó)介紹，截至2010年12月，天津市共有郵政樞紐2處，郵政網(wǎng)點(diǎn)486處，其中自有網(wǎng)點(diǎn)256處和租賃代辦230處，1347處郵政信箱使城鎮(zhèn)居民樓房住宅區(qū)信報(bào)箱設(shè)置率達(dá)到96%。目前，天津市具有60余家快遞服務(wù)企業(yè)，寄投網(wǎng)點(diǎn)700余個(gè)，從業(yè)人員近7000人。近年，越來(lái)越多的中小快遞企業(yè)加入到郵政服務(wù)行業(yè)當(dāng)中，但一些中小快遞企業(yè)場(chǎng)地簡(jiǎn)陋、設(shè)備不足等問(wèn)題，導(dǎo)致了投訴率較高，服務(wù)質(zhì)量很難保證。

    根據(jù)《辦法》，將力求實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)：一是對(duì)郵政普遍服務(wù)予以盡可能的政策扶持和保障，且具有持久性；二是對(duì)快遞服務(wù)則以規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、加強(qiáng)政府管理為主基調(diào)；三是要有地方特色。

    亮點(diǎn)

    今起節(jié)假日快遞不停工

    每逢“五一”“十一”春節(jié)等重大節(jié)假日，多數(shù)快遞公司的停運(yùn)使網(wǎng)民購(gòu)物成了難題。為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，《辦法》特別針對(duì)此問(wèn)題做出規(guī)定，郵政企業(yè)及其從業(yè)人員不得“拒絕辦理依法應(yīng)當(dāng)辦理的郵政業(yè)務(wù)”，不得“擅自中止對(duì)用戶的郵政服務(wù)”。此外，市民如遇到郵政企業(yè)及其工作人員“私拆、隱匿、毀棄、盜竊郵件，私揭郵票，貪污、冒領(lǐng)用戶款物”“故意延誤投遞郵件”“誤導(dǎo)用戶使用高資費(fèi)郵政業(yè)務(wù)或者搭售其他商品”“擅自變更郵政業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目”等同樣屬違規(guī)行為。根據(jù)規(guī)定，觸犯法規(guī)的企業(yè)將“由市郵政管理部門(mén)責(zé)令改正，處以1000元以上5000元以下的罰款”。

    亮點(diǎn)

    “先驗(yàn)視后簽收”進(jìn)法規(guī)

    在快件派送環(huán)節(jié)方面，《辦法》明確了驗(yàn)貨和簽收程序，“快遞業(yè)務(wù)員投交快件時(shí)，收件人或者代收人應(yīng)當(dāng)先驗(yàn)視后簽收。快件的包裝完好、重量相符的，收件人或代收人應(yīng)當(dāng)予以簽收。對(duì)代收貨款快件，收件人可先驗(yàn)收內(nèi)件再簽收付款。驗(yàn)收時(shí)，可對(duì)內(nèi)件外觀和內(nèi)件數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn)，但不能對(duì)內(nèi)件進(jìn)行試用或進(jìn)行產(chǎn)品功能測(cè)試。”此條規(guī)定，解決了目前廣泛存在的快件派送環(huán)節(jié)操作流程問(wèn)題。

    亮點(diǎn)

    提倡保價(jià)服務(wù)保賠償?shù)轿?

    另外，“鼓勵(lì)快遞企業(yè)投保責(zé)任保險(xiǎn)。快遞企業(yè)在收取快件時(shí)，應(yīng)當(dāng)提示寄件人選擇保價(jià)業(yè)務(wù)或者保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，并明確告知其權(quán)利義務(wù)”；“快遞企業(yè)可以根據(jù)寄件人的要求收取保價(jià)費(fèi)，保價(jià)費(fèi)應(yīng)設(shè)立專門(mén)賬戶，用于賠償因保價(jià)快件丟失、損毀或內(nèi)件短少給用戶造成的損失。快遞企業(yè)開(kāi)辦保價(jià)業(yè)務(wù)及保價(jià)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)市郵政管理部門(mén)備案。快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受市郵政管理部門(mén)對(duì)保價(jià)費(fèi)專門(mén)賬戶的監(jiān)管，并按市郵政管理部門(mén)的規(guī)定報(bào)送保價(jià)費(fèi)專門(mén)賬戶資金的使用情況。”