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“零關稅”刺激山東口岸對東盟貿易額大幅增長

2011-3-8 21:51:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
我國與東盟雙方大幅度減讓關稅的刺激作用,拉動山東口岸對東盟貿易額大幅增長。據青島海關統計,2011年前2個月山東口岸對東盟進出口39.4億美元,比去年同期(下同)增長27.2%。其中出口13.3億美元,增長33.8%;進口26.1億美元,增長24%。 
  據了解,2010年1月1日中國-東盟自由貿易區正式建成后,我國對東盟總體平均稅率由9.8%降為0.1%,東盟對我國的平均稅率則由12.8%降為0.6%,雙方90%以上的商品實現零關稅。由于產品的貿易成本大幅下降,使得進出口企業的積極性空前提高,帶動了山東口岸對東盟貿易規模的擴大。據統計,2010年中國與東盟雙邊貿易額達2927.8億美元,同比增長37.5%,比整體外貿增長多2.8個百分點。 
  分析2011年前2個月山東口岸對東盟進出口主要變化態勢,可以看出2月當月貿易額大幅回落。自2009年11月份起,山東口岸對東盟月度貿易額呈波動上升態勢,月度貿易額均保持在13億美元以上,連續16個月實現同比正增長。2011年1月份月度貿易額創歷史新高,當月進出口23億美元;2月份受春節影響貿易規模比1月份明顯萎縮,當月進出口15.9億美元,增長9.8%,環比下降32.4%。其中,出口5億美元,同比增長30.9%,環比下降39.3%;進口10.9億美元,同比增長2.2%,環比下降28.7%。 
  從貿易方式來看,一般貿易進出口逾5成,加工貿易進出口快速增長。以一般貿易方式進出口20.7億美元,增長34%,占同期山東口岸對東盟進出口總值的52.5%,其中出口9.4億美元,增長62.1%;進口11.3億美元,增長17%。同期,以加工貿易方式進出口10.4億美元,增長10.9%,占進出口總值的26.4%,其中出口3.5億美元,下降11.2%;進口6.9億美元,增長26.9%。 
  從企業類別看,私營企業和外商投資企業為進出口主導。私營企業對東盟進出口17.6億美元,增長63.3%;外商投資企業進出口11.8億美元,增長27.6%;上述兩者對東盟進出口值合計占進出口總值的74.6%。同期,國有企業進出口6.5億美元,下降22.9%;集體企業進出口3.4億美元,增長39.1%。
  從貿易國別看,與各主要成員國貿易額均大幅增長。在東盟各成員國中,2011年前2個月山東口岸對馬來西亞、泰國和印度尼西亞分別進出口9.8億、9.7億和9.3億美元,分別增長19.2%、45%和66.1%,對上述3國進出口值合計占進出口總值的73.1%。 
  從出口商品看,機電產品、農產品、紡織品(包括服裝和紡織紗線)為主要出口商品。對東盟出口機電產品3.5億美元,增長38.4%;出口農產品和紡織品(包括服裝和紡織紗線)分別為3.3億和1.5億美元,分別增長81.4%和69%。上述3類商品出口值合計占同期山東口岸對東盟出口總值的62.4%。 
  從進口商品來看,天然橡膠、機電產品和成品油為主要進口商品。自東盟進口天然橡膠6.8億美元,增長59%;機電產品3.5億美元,下降17.4%;成品油3.3億美元,下降30.7%。上述3類產品進口值合計占山東口岸自東盟進口總值的52.1%。 
  分析2011年前2個月山東口岸與東盟進出口貿易額大幅增長的主要原因,除大幅度減讓關稅的刺激作用外,還緣于東盟與我國具有較強的經濟互補性。東盟作為新興的經濟體,其成員國具有多元化的發展層級和良好的經濟發展前景,有利于我國豐富出口市場,降低對歐美等主要市場的依賴性。我國自東盟進口的產品主要為天然橡膠、原油等資源性產品,出口的產品為電子產品、成品油等工業產品,一定程度上有利于雙方調劑余缺,充分發揮比較優勢,促進雙邊互利合作。此外,東盟與我國具有地緣優勢,同時文化具有相似性。東盟國家與我國有悠久的交往歷史,是海外華人的聚居區,文化具有相似性,商業慣例相似,商業往來頻繁。中國與東盟投資貿易協定簽訂,我國具有更大的貿易便利。中國與馬來西亞等國家簽訂貨幣互換協議,減少了貿易的匯率風險,加速了貿易的繁榮。 
  通過一年來“零關稅”運行,東盟自貿區對我國進出口產生的影響已十分明顯,但仍有諸多問題值得關注: 
  一是我國企業面臨人口紅利減少,向東盟轉移。廉價勞動力時代已成為過去,西部地區工資水平與東部沿海地區的差距日益縮小,這已經成為影響西部勞務輸出地區農民工流向的重要因素。我國紡織業、農產品加工等傳統加工企業為了避免繼續出現“用工荒”的情況,開始著眼于建設“境外基地”方式,培養自己的勞動力后備人才。我國企業加速進入東盟,已經累計向東盟投資過百億美元;但與此相伴而來的,則是相關產業“空心化陷阱”將逐漸浮出水面。 
  二是我國企業“走出去”能力相對不強。當前東盟規范和透明的投資政策和投資環境,有利于我國企業“走出去”。但我國企業“走出去”起步較晚,海外投資經驗不足,具有跨國管理經驗的相關人才缺乏,短期內在東盟市場進行巨額投資依舊困難。 
  三是關稅降低對國內農產品造成沖擊。東盟的熱帶農產品量大、便宜、質量較好且銷售渠道靈活,農產品實現零關稅后,泰國、越南、馬來西亞等在傳統農業方面占有優勢的農業國,加大對我國農產品的出口力度,加劇了國內與東盟間農產品的競爭。 
  四是自貿區內物流發展層次不一,通而不暢的物流體系制約自貿區經貿發展。目前自貿區內物流基礎設施建設落后,物流觀念差異較大,物流標準不統一等因素導致物流成本居高不下,成為中國-東盟自貿區發展的一大障礙。進入新世紀以來,我國物流總成本與GDP的比率一直徘徊在18%左右,2011年前2個月才下降到18%5以下。而除新加坡外的東盟各國初步估算物流總成本與GDP比率在20%以上,比發達國家平均水平高出一倍。自貿區內須建立一個強有力的對話協調機制,通過實現鐵路、公路等基礎設施的互聯互通,提升區域產品的經濟競爭力。 
  為此,海關人士建議:應加強對中國-東盟自由貿易區貨物貿易協議的研究和宣傳,引導企業充分利用自由貿易區優惠政策,大力發展進出口貿易,擴大優勢產品出口;應鼓勵企業優化商品結構,加大產品的設計和技術創新力度,進一步提升我國產品的競爭力;應加大貨幣互換力度,增大貿易中人民幣結算的使用范圍,減少匯率風險,為中國-東盟貿易提供金融保障。
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