“現(xiàn)在終于可以擁有合法身份，不再擔(dān)心別人說我們是‘黑店’了。”4月10日,在南昌市洪城商圈富地干鮮市場內(nèi)從事貨運信息服務(wù)的老萬心情特別好，他無證經(jīng)營兩年多的貨運信息服務(wù)部終于可以辦理工商營業(yè)執(zhí)照了，與老萬一樣高興的還有近千家在洪城商圈內(nèi)外從事物流信息服務(wù)的小托運部。兩年多來，他們都頂著“黑店”的名聲，每次相關(guān)部門“整改、取締”時都“命懸一線”。而今，終于能獲得合法身份正常營業(yè)了。
兩部門說法不同,從業(yè)者不知咋辦
“做生意的誰不想辦理證照呢？有了合法證照不會受到相關(guān)部門的處罰，在辦理業(yè)務(wù)時也更容易贏得客戶的信任。但由于種種原因，兩年來我們一直辦不到相關(guān)的證照。”老萬告訴記者，2009年托運部開業(yè)時工商部門督促他去辦相關(guān)證照，并告知他按規(guī)定辦理工商營業(yè)執(zhí)照必須獲得運管部門的前置許可，他到運管部門去申辦許可證時又被告知他這種物流信息托運部不需要辦理前置許可，只需在辦理工商營業(yè)執(zhí)照后到運管部門備案即可。面對兩個部門不同的說法，老萬糊涂了。
“兩個部門都堅持自己的說法，我們也就一直辦不到營業(yè)執(zhí)照。”同樣在富地干鮮市場內(nèi)從事物流托運業(yè)務(wù)的小陳表示，工商部門為此還給各托運部下發(fā)整改通知，對沒有取得合法證照的托運部將依法取締。“當(dāng)時整個市場的從業(yè)人員都是憂心忡忡，不知道哪天就要被取締關(guān)門”。
對于物流行業(yè)業(yè)主的擔(dān)心，南昌市工商部門與運管部門也一直積極溝通商討。“交通運輸部2009年3號令規(guī)定，從事貨運代理（代辦）等貨運相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)，并持有關(guān)登記證件到設(shè)立地的道路運輸管理機構(gòu)備案。根據(jù)這條規(guī)定，我們是不能給這些托運部發(fā)放前置許可的，為此我們與工商部門多次溝通。”南昌市運管處副處長龔都昆表示，物流托運部沒有證照容易造成市場管理混亂，進入門檻低，隨之產(chǎn)生的各種問題也層出不窮。“卷款卷貨逃跑的，偷逃稅收的，為了利益運送違禁品的事件時有發(fā)生”。
兩部門達成共識，從業(yè)者可辦執(zhí)照
洪城商圈周邊的“黑物流”亂象不僅影響了商圈形象，也屢屢被媒體曝光。在西湖區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的主持下，運管與工商部門多次開會協(xié)商，在日前終于達成共識：符合條件的物流托運部可以直接到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，然后再到運管處辦理備案登記即可。
“根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，從4月1日起，符合條件的道路貨運相關(guān)服務(wù)企業(yè)，尤其是貨運信息服務(wù)業(yè)和貨運托運業(yè)，可持相關(guān)材料至各工商基層分局辦理營業(yè)執(zhí)照，而不需要在工商登記之前辦理《道路運輸經(jīng)營許可證》。貨運相關(guān)服務(wù)企業(yè)在依法取得工商執(zhí)照后，到道路運輸管理機構(gòu)備案即可。”洪城大市場工商局相關(guān)負責(zé)人表示，為方便道路貨運相關(guān)服務(wù)企業(yè)辦理工商登記，工商部門將為其開辟綠色通道，快速高效辦理相關(guān)手續(xù)。這項政策實施后，首先方便工商等部門的市場管理，規(guī)范貨運服務(wù)業(yè)，凈化市場環(huán)境。另一方面能規(guī)避貨主的風(fēng)險。原來的貨運相關(guān)服務(wù)業(yè)處于灰色經(jīng)營中，沒有辦理相關(guān)手續(xù)。而現(xiàn)在辦理手續(xù)后，市民可以通過工商部門的等級資料等查詢相關(guān)經(jīng)營業(yè)者的資料，能一定程度降低經(jīng)營和交易的風(fēng)險。
“這項政策的實施，可以說是給商圈的物流行業(yè)帶來了‘春天’。”西湖區(qū)物流協(xié)會會長張新輝對這個政策非常支持，他興奮地說：“僅洪城商圈里就有800余家物流信息托運部，三證齊全的不到20%，其中絕大部分都想辦理營業(yè)執(zhí)照，踏踏實實從事這個行業(yè)。而該項政策的實施，一是可以規(guī)范市場，將那些害群之馬踢出市場，二是幫助真正的從業(yè)人員‘挺直腰桿’正當(dāng)經(jīng)營。”