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陜西交通:“十一五”屢創輝煌 “十二五”再展宏圖

2011-4-2 12:08:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
第五屆全國網絡媒體陜西行采訪資料: 
  一、不足三年完成高速公路第三個1000公里 
  “十一五”期間是陜西交通發展最好的五年,累計投資1878億元,將近“十五”投資的三倍,先后投資規模上了四個大臺階,從200個億到300個億到400個億到500個億,在建規模保持在2000公里以上,創出年均通車400公里的陜西速度。2010年底陜西全省公路通車的總里程達到了14.7萬公里,路網的密度達到了每百平方公里70.4公里,高速公路達到了3403公里,一級公路787公里,二級公路達到了7235公里,全面的完成了“十一五”既定的規劃目標。陜西省從“十五”來講交通瓶頸制約的現狀得到了明顯緩解。 
  “十一五”期間陜西高速公路發展迅猛。陜西高速公路建設起步源于1985年9月18日,時任新加坡總理李光耀在前往臨潼參觀秦始皇兵馬俑,20公里路程途中,走走停停還遇堵車。回到北京后,李光耀對時任國家主要領導人說:“秦兵馬俑真是世界的奇跡,民族的驕傲。建議在西安到臨潼建高速公路”。1986年12月25日,西安至臨潼秦兵馬俑高速公路開工,這個由陜西人爭取來的項目,拉開了陜西高速公路建設的大幕,從此高速公路來到陜西、走進西部。西安至臨潼高速公路1990年12月建成通車,雖然這條路只有23.888公里,但后來學者把陜西交通發展史上的這一舉措稱為“陜西第一次解放思想的結晶”。這一觀點理論界和決策者是一致的。從西臨高速公路開始,陜西人感受到了借助歷史的肩膀發展,在競爭中爭取項目的甜頭,激情興建高速公路,聚合匯集,相繼形成浩蕩激流,彌漫三秦大地。 
  陜西建設第一個1000公里高速公路用了17年時間,建設第二個1000公里高速公路僅僅用了4年時間,建設第三個1000公里高速公路更是用了不足3年時間。尤其是在剛剛過去的“十一五”五年時間里,陜西從2007年開始,3年打通3條穿越秦嶺的高速公路,即2007年包茂高速西安至柞水,2008年京昆高速西安至漢中,2009年滬陜高速西安至商洛。2010年又開工了滬陜高速穿越秦嶺第2通道,2011年還將開工建設寶漢高速穿越秦嶺高速公路。尤其是秦嶺終南山公路隧道,還獲得了2010年度國家科學技術進步獎一等獎,享譽全國。 
  在這5年里,陜西省累計完成了交通固定資產投資1878億元,占同期全省固定資產投資的7.2%。全省的高速公路突破3400公里,通車里程位居全國第8,西部第一!提前兩年實現市市通高速,通達81個縣(市、區),相鄰八省的出省快速干道全部打通,實現了公路交通由嚴重制約到明顯緩解的歷史性轉變。 
  在這5年里,陜西交通人以“大愛在心,為民開路”的陜西交通精神,直面落后的現實,圖強求變,急起直追;理順行業體制,集聚行業資源,強化行業管理;搶抓機遇,目光超前,科學修訂、完善全省高速公路網規劃,變“米”字型網為“三縱四橫五輻射”再到“兩環三縱六輻射七橫”,路網規劃達到8000多公里;強力推行目標責任考核,重獎重罰、鐵面問責,整頓作風,提振精神; 
  堅持“怎樣發展快就怎樣發展”,強勢進取,強力攻堅,四年工程三年完,三年工程兩年完,變冬閑為冬忙、冬慢為冬搶,在確保和提高質量的前提下,全面加快建設速度;提出“發展現代交通,奉獻一流服務”理念,拔高發展標尺,自我增加壓力,堅持“能發展多快就發展多快”,高速公路建設在嚴峻的金融危機和自然災害中逆勢上揚,并在抗震救災中發揮了生命線的巨大作用;結合實施西部大開發新規劃和關中-天水經濟區規劃,再鼓干勁,再創佳績;咬定“十一五”目標不放松,確保目標任務超額完成。 
  秦直道、絲綢之路、古蜀道等,記載著陜西交通的歷史輝煌,終南山隧道、沙漠高速、八車道機場專用高速和飛躍巍巍秦嶺的西漢高速、西康高速、藍商高速等,續寫著陜西交通的當代傳奇。陜西高速公路發展經驗證明,只要堅持科學發展觀,心系民生,敢于擔當,勇于創新,奮力爭先,永不懈怠,真抓實干,就一定能為富民強省作出重大貢獻。 
  二、科技興交助推新發展,自主創新實現新突破 
  “十一五”以來,陜西省交通系統的科技工作者緊緊圍繞全省交通發展的中心目標,積極實施科技興交和人才強交的戰略,加大了科技的投入。加強科學技術的引導,積極改善科研條件,科技的創新能力不斷增強。五年來,陜西交通交通系統立項225個科研項目,政府投資3000多萬。科技成果豐碩,獲得國家省部級獎項85項。其中國家科技進步一等獎一項,二等獎兩項,中國公路學會科技獎一項。陜西省科學技術一等獎六項,二等獎二十三項,三等獎三十八項。在陜西省各個行業里面位列前茅。已經完成的八項西部建設科技項目,取得的直接經濟效益就達8億多元,為行業的發展提供了有力的科技支持。 
  交通行業自主創新的能力和水平顯著增強,行業的科技進步貢獻率也不斷的提高,科技發展的效能得到了很大的提升。特別值得一提的是,秦嶺終南山公路隧道建設運營管理技術,這個項目榮獲2010年度國家科學技術進步一等獎。這個獎是我國公路隧道領域首個國家大獎。這項技術在公路隧道的建設、通風、監控、防災、救援、運營管理各個環節,包括節能環保等方面都取得了重大的創新。把我們國家的公路隧道從過去的4公里一下子提高到18公里、20公里左右,改變了傳統的修筑隧道的模式。對國家公路網的規劃和建設也起到了一個帶動作用,縮短了公路的里程,降低了路線爬坡。過去翻越秦嶺,冬天冰雪封路,現在不用再爬陡坡,尤其在建設低碳環保方面都有重要的社會效益和經濟效益。06年、07年通車的項目,都發揮了科技創新的力量。新設備、新工藝、新材料的推廣應用,使陜西省整體高速公路建設的質量處于一個良好狀態。近年來西安繞城高速、西禹高速等等很多項目都獲得了國家優質工程獎項?梢哉f過去的五年陜西交通人通過科學研究和科技攻關、研究開發、引進消化多種方式形式,引入了一批在國內外先進的成套技術和設備,把交通運輸的基礎設施建設的技術支撐推到了一個新的階段,有力地推動了我們省交通運輸行業的科學技術發展。 
  三、農村公路惠及三秦百姓,陜西經驗走向全國 
  農村公路是農民生活的基本保障,形成貫通城鄉、規模適度、結構比較合理、服務良好的交通體系,對農業發展、農民的增收、農村的繁榮都具有重要的作用。五年來,陜西省新建改建農村公路11萬公里,其中通村的水泥路70000公里,實現了具備條件的所有鄉鎮通了油路和水泥路,83.7%的建制村通了水泥路,2.4萬個建制村1900萬農民兄弟走上致富路。 
  過去的五年,陜西在加快高速公路建設的同時,轉變了發展觀念和理念,努力使農民群眾更多享受到交通發展的成果和實惠。為破解資金難題,采取了“國家投一點、地方籌一點、社會捐一點、群眾出一點”的投資融資機制,出臺了“群眾打底子,交通運輸部門鋪面子”政策,千方百計的籌措農村公路建設資金,全力推進農村公路交通的發展。陜西交通還逐步落實了以縣級人民政府為主農村公路管理養護的責任主體,構建了高、干、村資源共享的“大公路”管理格局,完善了農村公路建設、管理、養護行政規章和技術政策。陜西交通還堅持“路站運一體化”原則,逐步形成了連接鄉鎮、通達村莊的農村客運網絡體系,基本實現了“公路修到哪里、站點建到哪里、客車通到哪里”,老百姓可以在村頭坐班車,也可以在田間地頭進行農副產品的交易!5·12”大地震后,胡錦濤總書記視察陜西略陽縣災區,看到四通八達的農村道路正在繁忙地運送救災物資,他說: 
  “沒有想到你們陜西的農村路修得這么好!钡拇_,干支結合的國省道與農村路在非常時期讓高速公路發揮了最大的運輸效益。 
  “十一五”期間,陜西省農村公路建設里程之長,經濟社會效益之好是前所未有的,已經成為陜西省乃至全國建設新農村的亮點之一。09年交通運輸部在陜西召開了全國農村公路建設養管的現場會,向全國推廣了陜西農村公路發展的經驗。 
  四、交通文化精彩紛呈,陜西品牌引人注目 
  “十一五”期間,制定了《陜西交通文化建設實施綱要》,高起點、大手筆地開展交通文化建設。 
  五年來,陜西交通系統成功開展來了各類文學創作、文化展覽、讀書征文等文化實踐活動,組織出版了《交通文學叢書》等一批有影響的文化作品,建成了西漢高速“華夏龍脈”雕塑等文化工程,在全國首發交通音樂專輯《我們一直在路上》,成功舉辦首次陜西交通文化展覽,舉辦大型陜西交通詩歌朗誦會并結集出版交通詩歌集《遠行》,成立了全國第一家省級行業作協——陜西省交通作家協會,組織創作和編輯出版多部交通文學專著,舉行交通春聯征集和評獎,出現了豐富多彩、生動活潑的交通文化宣傳的新局面。在省社科院進行的民意調查中,“道路交通建設”位列群眾滿意度第一。 
  五年來,陜西交通系統獲得全國“五一”勞動獎狀1個、獎章2個,全國文明單位2個、精神文明建設先進單位3個。曹森同志當選“60位新中國成立以來感動交通人物”,39名交通職工被評為全國和省部級勞模,40余名女職工獲全國和省部級“巾幗建功標兵”、“三八紅旗手”。2009年省廳榮獲“省級文明單位”和“全國交通運輸系統文明行業”稱號,連續3年被評為目標考核優秀單位。 
  陜交職院榮獲“全國技能人才培育突出貢獻獎”。五年在中央電視臺播發新聞50余條。行業的凝聚力和影響力大大提升。 
  五年來,陜西交通運輸行業在推出了一系列叫得響、影響大、覆蓋廣的交通文化和宣傳品牌!肚貛X大穿越》、《生命線》、《秦巴大穿越》等專題片有深度、有影響;編輯出版的多部反映交通建設歷程和成就的散文、報告文學集《大道》《激情跨越》《黃土謠》《感天動地的日子》和畫冊、郵冊等,尤其是在慶祝新中國成立60周年之際的陜西交通文化展覽,在社會和行業都產生巨大影響;全國交通運輸系統第一張交通歌曲專輯《我們一直在路上》其中有兩首歌曲被交通運輸部向全國交通行業推廣;在全國“迎奧運、講文明、樹新風”中央電視臺知識競賽上,陜西隊代表全國交通運輸行業參賽獲得銅獎,受到交通運輸部領導的稱贊;2009年被全國總工會授予“全國五一勞動獎狀”,是全國惟一獲此殊榮的交通運輸廳局;陜西交通職工參加陜西省舉辦的慶祝新中國成立60周年百萬職工大合唱、健身排舞大賽,均獲得一等獎;建國六十周年大慶之際,省交通職工合唱團代表陜西省參加中央電視臺《放歌中華》“愛國歌曲大家唱”直播晚會,受到了全國觀眾的一致好評。 
  五、2015年,縣縣通高速公路 
  從中國的版圖看,一是陜西地處中國中央地帶,國家高速公路網主干線在陜西境內近4000公里;二是陜西境內75%以上的車輛都是過境車輛,是全國兄弟省區的車輛。陜西高速公路建設快了反而在陜西境內造成堵車,因為省外高速不通,車速慢;三是從國家經濟布局看,陜西承東啟西了我國東部、中部和西部,南北連接了我國黃河經濟區和長江經濟區;四是從區域經濟看,陜西高速公路網將承擔起未來我國關中天水經濟區和成都重慶西安三角經濟區國家經濟發展戰略的歷史重任;五是西部大開發第二個十年發展,需要以高速公路等關乎民生的基礎設施建設早走一步,快發展一步,支持國家戰略發展,是光榮任務,更是責任,必須干好。 
  “十二五”期間,陜西交通的基本定位是:基本實現縣縣通高速。 
  陜西交通將繼續堅持一個理念:“發展現代交通,奉獻一流服務”,陜西交通將用現代的理念、現代的網絡、現代的管理為大家服務,提供一流的路況、一流的服務。 
  陜西交通將努力踐行兩項任務:打造全國交通樞紐,建設西部交通強省。 
  陜西交通將始終堅持三大戰略:陜西交通必將支持強省建設,“十二五”將進入關鍵期;陜西交通必將改善大眾民生,要堅持實實在在惠及民生;陜西交通必將服務全國交通,陜西地處全國中心位置,陜西交通必將擔當全國交通中樞功能。 
  陜西交通將突出三個重點:一是公路建設要再加快,不管是高速路、干線路還是農村路,還存在很多差距,需要繼續努力;二是運輸服務大提升,堅持一手抓公路,一手抓運輸,要路通、車通,還要路好車好,作為交通主管部門要主動做好綜合交通運輸的銜接工作;三是管理水平大提升,依靠法制化、規范化、信息化、人性化的管理和服務,使管理得到進一步的提升。 
  “十二五”陜西交通規劃將努力實現四個目標:構建大交通,完善大路網,強化大樞紐,發展大物流。逐步推進陜西交通運輸在西部率先發展,率先突破,率先跨越,到2015年基本建立起服務優質、運行高效、安全環保、管理先進、保障有效的交通運輸體系,基本適應國內經濟和社會發展的需要?傮w上投資情況是完成投資2400億元,公路總里程從現在的14.7萬達到16萬公里,二級公路以上的比例將從現在的7.8%提升到10%,密度提升到77.7公里/百平方公里。 
  未來五年依然是公路基礎設施建設的歷史機遇期,新一輪的西部大開發將不斷走向深入,關天經濟區規劃將不斷的加快實施,西部強省建設對陜西現有的交通運輸提出了更新更高的要求。在高速公路建設這一塊,陜西交通的目標是力爭全省通車4000公里,2015年突破5000公里,基本實現縣縣通高速公路,使陜西在全國交通路網中的樞紐地位得到進一步的強化。 
  “十二五”發展規劃已經制定,如果說的形象一點、通俗一點的話,屆時陜西高速公路應該是:西部最長的8車道高速公路橫貫關中、西北標準最高的10車道高速公路縱穿陜北、5條高速公路跨越秦嶺連通陜南、23條高速公路出口對接周邊省市、13條高速公路直接通江達海,一個現代化的高速公路網絡將承載起陜西經濟社會發展重任,必將為我國建設現代交通運輸業、富國強民做出自已的貢獻! 
  當代陜西交通人還有一個重大使命,就是繼續發揚陜西交通光榮的傳統,發揚陜西交通人永不知足、永不懈怠的精神,尤其是“十一五”陜西交通發展的優秀經驗。相信經過“十二五”的拼搏與奮斗,陜西省交通運輸發展水平將躍上一個新高度新水平,必將為三秦百姓呈現出一個更加現代化的交通運輸體系,也必將為陜西架起通向西部強省的坦途大道! 
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