“目前，我國國際服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展"十二五"規(guī)劃編制已經(jīng)接近尾聲，不久即將發(fā)布。”商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長霍建國23日在第四屆全球外包大會上表示，商務部有關(guān)部門將進一步推動出臺新的發(fā)展政策，從稅收、人才、資金、投資準入等方面為各地服務外包的發(fā)展提供支持政策。 
　　霍建國說這番話時，出席第四屆全球外包大會的專家們正在熱議中國服務外包產(chǎn)業(yè)的三大“瓶頸”缺乏專業(yè)人才、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱和部分城市定位不明晰。 
　　安徽服務外包人才培訓中心副主任陳凱告訴記者，服務外包企業(yè)普遍存在著用人難、育人難和留人難，主要表現(xiàn)在現(xiàn)行教育體制培養(yǎng)的人才缺乏項目實踐經(jīng)驗和實際操作能力，與企業(yè)需求相脫節(jié)。在外語能力、專業(yè)技能和項目管理上能全面滿足外包企業(yè)需求的復合型人才不足，高級技術(shù)和管理人才短缺，企業(yè)要花很大力氣去培訓。 
　　對此，霍建國表示，應加快建立服務外包人才認證體系，設立資格考試認證制度。 
　　人才并非唯一的問題。亞太總裁協(xié)會全球執(zhí)行委員會主席鄭雄偉告訴記者，2010年中國服務外包產(chǎn)業(yè)剛剛超越100億美元，和印度的500多億美元相比，差距明顯。 
　　“2010年中國軟件出口20強企業(yè)服務外包業(yè)務總額為19.6億美元，還不到印度塔塔公司一年的業(yè)務量。”鄭雄偉介紹說，“塔塔公司有16萬員工，而目前中國企業(yè)中沒有一家員工數(shù)達到這個數(shù)目的十分之一。” 
　　不少二三線城市在發(fā)展服務外包企業(yè)時“一哄而上”的現(xiàn)象，也被視作中國服務外包產(chǎn)業(yè)的隱患。 
　　“現(xiàn)在，有不少城市提出要打造"金融服務外包之都"，其實并沒有認識到自身特點，最后也很難達到自己的預期目標。”中國國際經(jīng)濟交流中心秘書長魏建國說。 
　　魏建國同時提醒，當前全球服務外包中，傳統(tǒng)的ITO（信息技術(shù)外包）有逐步下降的趨勢，而業(yè)務流程外包以及知識管理外包因技術(shù)含量高、涉及領(lǐng)域多而得到越來越多的關(guān)注。 
　　根據(jù)霍建國提供的數(shù)據(jù)，近5年來，中國服務外包產(chǎn)業(yè)年復合增長率超過25%，截至2010年底，國際外包合同執(zhí)行額403.3億美元，離岸服務外包合同執(zhí)行金額156.8億美元，服務外包從業(yè)人員達到232.8萬人。 具體業(yè)務分布方面，ITO（信息技術(shù)外包）、BPO（業(yè)務流程外包）以及KPO（知識管理外包）所占的比重分別為60.2%、23.4%和16.4%。