陜西正推出其史上規模最大的高速公路BOT計劃：總里程1530公里，估算總投資1590億元。 
　　“主要是希望引入社會資本”，經濟觀察網援引陜西省交通廳官員的話稱，這一計劃已獲陜西省政府批準，其主要意圖是緩解陜西高速公路建設資金需求壓力，拓寬籌資渠道，以確保“十二五”陜西交通運輸發展目標任務順利實現。 
　　據報道，從2008年以來，作為當地高速公路主要投資、運營平臺的陜西省高速公路建設集團公司（下稱陜西高速集團）債務壓力逐年遞增，其總負債已從2008年的300億激增至今年一季度的850億左右。 
　　報道稱，今年3月前后，陜西省交通廳曾向省政府緊急匯報金融風險問題，以避免項目停工，因多條在建高速公路正面臨資金鏈困境。此后，陜西省政府曾召開專題會議對此進行討論研究，并在此后由一位副省長帶隊交通廳、陜西高速集團等官員前往北京拜會包括建設銀行、工商銀行等大型商業銀行高管，希望能獲得增加貸款支持。 
　　從2008年開始，陜西高速集團在當地新一輪的建設中承擔了大量項目建設，由于該行業投資大、回報穩定緩慢，其財務狀況已難以令其保證投資速度。 
　　經濟觀察報記者獲得的財務報表顯示，今年一季度，陜西高速集團總負債進一步增加到846億元，總收入16億元，而財務成本已達8.15億元，已占到總收入比例超過50%。若進一步增加投資和負債，其經營性現金流將難以覆蓋利息和債務。因此，隨著在建項目的推進，其總體債務壓力還將加大。