《條例》對(duì)公路通行細(xì)化規(guī)定有哪些?
2011-7-18 20:26:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
《條例》的第三章共14條,主要規(guī)定車輛動(dòng)態(tài)使用公路的三個(gè)問(wèn)題:超限通行公路的管理、運(yùn)輸危險(xiǎn)物品通行特大橋梁和特長(zhǎng)隧道的管理、車輛通行中裝載物掉落、遺灑或者飄散的責(zé)任分配。
多管齊下阻止不合格車上路
●《條例》從四個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)車進(jìn)行規(guī)范
車與路的關(guān)系從宏觀角度看是相互促進(jìn)的,車促進(jìn)路,路促進(jìn)車。由于車的制造是個(gè)性化產(chǎn)品,如果要求公路的建設(shè)滿足某個(gè)或某批次車輛的要求顯然是不科學(xué)的也是不符合《公路法》規(guī)定的,因此車輛的制造、改裝應(yīng)當(dāng)符合路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。《條例》采納的觀點(diǎn):一是從路的角度看,第六條要求縣級(jí)以上各級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)綜合考慮國(guó)家有關(guān)車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、公路使用狀況等因素,逐步提高公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)水平,努力滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及人民群眾生產(chǎn)、生活需要。二是從車的角度看,《條例》要求車輛的外廓尺寸、軸荷和總質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)車輛外廓尺寸、軸荷、質(zhì)量限值等機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
為防止不合格車輛的上路,《條例》從生產(chǎn)、銷售、登記、改裝四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范,一是要求不符合標(biāo)準(zhǔn)的不得生產(chǎn),生產(chǎn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)查處;二是不符合標(biāo)準(zhǔn)的不得銷售,銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛由工商管理部門(mén)查處;三是不符合機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛不予登記,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理車輛登記承擔(dān)當(dāng)場(chǎng)查驗(yàn)的實(shí)質(zhì)審查責(zé)任;四是運(yùn)輸不可解體物品需要改裝車輛的,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的車輛生產(chǎn)企業(yè)按照規(guī)定的車型和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行改裝,改裝不合格車輛由原發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處。
為防止貨運(yùn)源頭不符合國(guó)家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛出場(chǎng)(站),《條例》要求煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運(yùn)站等場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)人、管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施,同時(shí)授權(quán)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,制止不符合國(guó)家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛出場(chǎng)(站)。
為保護(hù)等級(jí)較低的鄉(xiāng)道、村道不受超限車輛的損害,《條例》授權(quán)縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以根據(jù)保護(hù)鄉(xiāng)道、村道的需要,在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施。
公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)超限車輛行駛公路的管理,《條例》規(guī)定了三個(gè)方面的責(zé)任:一是公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的,公路管理機(jī)構(gòu)(包括公路經(jīng)營(yíng)企業(yè))應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)志;需要繞行的,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明繞行路線;二是對(duì)車輛載運(yùn)不可解體物品,車貨總體的外廓尺寸或者總質(zhì)量超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn),確需在公路、公路橋梁、公路隧道行駛的,從事運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人實(shí)施公路超限運(yùn)輸許可;三是對(duì)違法超限的實(shí)施固定和流動(dòng)相結(jié)合的治理措施。
危貨運(yùn)輸車通行 特大橋梁特長(zhǎng)隧道有四點(diǎn)要求
●盡量避免通過(guò),確需通過(guò)的要申請(qǐng)?jiān)S可并接受現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管
特大型公路橋梁或者特長(zhǎng)公路隧道是公路構(gòu)造物,載運(yùn)易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的車輛通過(guò)一旦發(fā)生事故,不僅涉及特大型公路橋梁或者特長(zhǎng)公路隧道自身的安全,還涉及其他通行車輛的人身財(cái)產(chǎn)安全,因此對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)物品通行特大型公路橋梁或者特長(zhǎng)公路隧道進(jìn)行特別管理是必要的。
《條例》提出四個(gè)方面的要求:一是載運(yùn)危險(xiǎn)物品的車輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全管理規(guī)定;二是避免通過(guò)特大型公路橋梁或者特長(zhǎng)公路隧道;三是確需通過(guò)的,負(fù)責(zé)審批易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品運(yùn)輸許可的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提前將行駛時(shí)間、路線通知特大型公路橋梁或者特長(zhǎng)公路隧道的管理單位;四是許可機(jī)關(guān)對(duì)在特大型公路橋梁或者特長(zhǎng)公路隧道行駛的車輛進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。
《條例》細(xì)分車輛遺灑責(zé)任
●裝載人、司機(jī)、道路運(yùn)輸企業(yè)等均有責(zé)
車輛通行中裝載物掉落、遺灑或者飄散,是公路通行中的常見(jiàn)違法行為,《條例》將責(zé)任分配如下:
1.裝載人責(zé)任。依據(jù)道路交通安全法律車輛應(yīng)當(dāng)規(guī)范裝載,裝載物不得觸地拖行。因此車輛裝載物易掉落、遺灑或者飄散的,裝載人應(yīng)當(dāng)采取廂式密閉等有效防護(hù)措施方可在公路上行駛。
2.車輛駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人員責(zé)任。車輛駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)三個(gè)方面責(zé)任,一是車輛的裝載物掉落、遺灑或者飄散的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施處理;二是在無(wú)法處理的時(shí)應(yīng)當(dāng)在掉落、遺灑或者飄散物來(lái)車方向適當(dāng)距離外設(shè)置警示標(biāo)志;三是迅速報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。
3.公眾責(zé)任。依據(jù)公共產(chǎn)品公眾承擔(dān)責(zé)任的原則,其他人員發(fā)現(xiàn)公路上有影響交通安全的障礙物的,也應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。
4.公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)任。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)或者接到車輛裝載物掉落、遺灑、飄散等違法行為報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。
5.公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)責(zé)任。公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)或者接到車輛裝載物掉落、遺灑、飄散等違法行為報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除掉落、遺灑、飄散在公路上的障礙物。
6.道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛駕駛?cè)速r償責(zé)任。車輛裝載物掉落、遺灑、飄散后,車輛駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人員未及時(shí)采取措施處理,造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的,道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。