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《條例》對公路通行細化規(guī)定有哪些?

2011-7-20 16:09:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
《條例》的第三章共14條,主要規(guī)定車輛動態(tài)使用公路的三個問題:超限通行公路的管理、運輸危險物品通行特大橋梁和特長隧道的管理、車輛通行中裝載物掉落、遺灑或者飄散的責(zé)任分配。   多管齊下阻止不合格車上路
  ●《條例》從四個環(huán)節(jié)對車進行規(guī)范
  車與路的關(guān)系從宏觀角度看是相互促進的,車促進路,路促進車。由于車的制造是個性化產(chǎn)品,如果要求公路的建設(shè)滿足某個或某批次車輛的要求顯然是不科學(xué)的也是不符合《公路法》規(guī)定的,因此車輛的制造、改裝應(yīng)當(dāng)符合路的技術(shù)標準。《條例》采納的觀點:一是從路的角度看,第六條要求縣級以上各級人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮國家有關(guān)車輛技術(shù)標準、公路使用狀況等因素,逐步提高公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護水平,努力滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及人民群眾生產(chǎn)、生活需要。二是從車的角度看,《條例》要求車輛的外廓尺寸、軸荷和總質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)車輛外廓尺寸、軸荷、質(zhì)量限值等機動車安全技術(shù)標準。
  為防止不合格車輛的上路,《條例》從生產(chǎn)、銷售、登記、改裝四個環(huán)節(jié)進行了規(guī)范,一是要求不符合標準的不得生產(chǎn),生產(chǎn)不符合標準的車輛由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門查處;二是不符合標準的不得銷售,銷售不符合標準的車輛由工商管理部門查處;三是不符合機動車國家安全技術(shù)標準的車輛不予登記,公安機關(guān)交通管理部門辦理車輛登記承擔(dān)當(dāng)場查驗的實質(zhì)審查責(zé)任;四是運輸不可解體物品需要改裝車輛的,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的車輛生產(chǎn)企業(yè)按照規(guī)定的車型和技術(shù)參數(shù)進行改裝,改裝不合格車輛由原發(fā)證機關(guān)負責(zé)查處。
  為防止貨運源頭不符合國家有關(guān)載運標準的車輛出場(站),《條例》要求煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運站等場所的經(jīng)營人、管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施,同時授權(quán)道路運輸管理機構(gòu)進行監(jiān)督檢查,制止不符合國家有關(guān)載運標準的車輛出場(站)。
  為保護等級較低的鄉(xiāng)道、村道不受超限車輛的損害,《條例》授權(quán)縣級人民政府交通運輸主管部門或者鄉(xiāng)級人民政府可以根據(jù)保護鄉(xiāng)道、村道的需要,在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施。
  公路管理機構(gòu)對超限車輛行駛公路的管理,《條例》規(guī)定了三個方面的責(zé)任:一是公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標準調(diào)整的,公路管理機構(gòu)(包括公路經(jīng)營企業(yè))應(yīng)當(dāng)及時變更限載、限高、限寬、限長標志;需要繞行的,還應(yīng)當(dāng)標明繞行路線;二是對車輛載運不可解體物品,車貨總體的外廓尺寸或者總質(zhì)量超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標準,確需在公路、公路橋梁、公路隧道行駛的,從事運輸?shù)膯挝缓蛡人實施公路超限運輸許可;三是對違法超限的實施固定和流動相結(jié)合的治理措施。
  危貨運輸車通行 特大橋梁特長隧道有四點要求
  ●盡量避免通過,確需通過的要申請許可并接受現(xiàn)場監(jiān)管
  特大型公路橋梁或者特長公路隧道是公路構(gòu)造物,載運易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品的車輛通過一旦發(fā)生事故,不僅涉及特大型公路橋梁或者特長公路隧道自身的安全,還涉及其他通行車輛的人身財產(chǎn)安全,因此對運輸危險物品通行特大型公路橋梁或者特長公路隧道進行特別管理是必要的。
  《條例》提出四個方面的要求:一是載運危險物品的車輛應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全管理規(guī)定;二是避免通過特大型公路橋梁或者特長公路隧道;三是確需通過的,負責(zé)審批易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品運輸許可的機關(guān)應(yīng)當(dāng)提前將行駛時間、路線通知特大型公路橋梁或者特長公路隧道的管理單位;四是許可機關(guān)對在特大型公路橋梁或者特長公路隧道行駛的車輛進行現(xiàn)場監(jiān)管。
  《條例》細分車輛遺灑責(zé)任
  ●裝載人、司機、道路運輸企業(yè)等均有責(zé)
  車輛通行中裝載物掉落、遺灑或者飄散,是公路通行中的常見違法行為,《條例》將責(zé)任分配如下:
  1.裝載人責(zé)任。依據(jù)道路交通安全法律車輛應(yīng)當(dāng)規(guī)范裝載,裝載物不得觸地拖行。因此車輛裝載物易掉落、遺灑或者飄散的,裝載人應(yīng)當(dāng)采取廂式密閉等有效防護措施方可在公路上行駛。
  2.車輛駕駛?cè)恕⒀哼\人員責(zé)任。車輛駕駛?cè)恕⒀哼\人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)三個方面責(zé)任,一是車輛的裝載物掉落、遺灑或者飄散的,應(yīng)當(dāng)及時采取措施處理;二是在無法處理的時應(yīng)當(dāng)在掉落、遺灑或者飄散物來車方向適當(dāng)距離外設(shè)置警示標志;三是迅速報告公路管理機構(gòu)或者公安機關(guān)交通管理部門。
  3.公眾責(zé)任。依據(jù)公共產(chǎn)品公眾承擔(dān)責(zé)任的原則,其他人員發(fā)現(xiàn)公路上有影響交通安全的障礙物的,也應(yīng)當(dāng)及時報告公路管理機構(gòu)或者公安機關(guān)交通管理部門。
  4.公安機關(guān)交通管理部門責(zé)任。公安機關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)或者接到車輛裝載物掉落、遺灑、飄散等違法行為報告的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。
  5.公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)責(zé)任。公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)或者接到車輛裝載物掉落、遺灑、飄散等違法行為報告的,應(yīng)當(dāng)及時清除掉落、遺灑、飄散在公路上的障礙物。
  6.道路運輸企業(yè)、車輛駕駛?cè)速r償責(zé)任。車輛裝載物掉落、遺灑、飄散后,車輛駕駛?cè)恕⒀哼\人員未及時采取措施處理,造成他人人身、財產(chǎn)損害的,道路運輸企業(yè)、車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
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