2012年1月1日零時起，全省116條政府還貸二級公路將取消收費，省委、省政府高度重視這項工作。云南省人民政府于12月25日，在昆明召開取消政府還貸二級公路收費工作會，研究部署全省政府還貸二級公路取消收費問題。省政府副省長劉平出席會議并作重要講話，省交通運輸廳黨組書記、廳長楊光成對相關(guān)工作進行了安排部署。 
　　12月27日，云南省人民政府在昆明召開取消政府還貸二級公路收費新聞發(fā)布會，省交通運輸廳黨組書記、廳長楊光成代表省政府發(fā)布相關(guān)情況，并與省發(fā)改委、財政廳領(lǐng)導回答記者提問。 
　　劉平在取消政府還貸二級公路收費工作會上說，目前我省取消政府還貸二級公路收費工作成效顯著。截止2011年11月30日，全省共有政府還貸二級公路116條 共10040.76公里，相關(guān)資料收集基本完成，償債協(xié)議簽訂、人員安置工作正平穩(wěn)有序推進，取消收費的各項準備工作已基本就緒。 
　　劉平提出，要充分認識取消政府還貸二級公路收費的重要意義。取消政府還貸二級公路收費有利于推進橋頭堡建設。116條二級公路建設全面完成后，129個縣（市、區(qū)）中的123個將通達二級以上高等級公路，公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)將得到極大改善，明顯提高服務貨物運輸能力，更好改善招商引資環(huán)境和促進城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。 
　　取消政府還貸二級公路收費有利于推動交通運輸科學發(fā)展�！笆�一五”期間全省交通運輸事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭，共完成投資2042億元，全省公路里程達20.9萬公里。但由于云南財力有限，交通運輸發(fā)展因大量舉債產(chǎn)生了沉重的債務負擔。通過取消二級公路收費，我省能夠爭取到中央60％的償債資金補助，并安排地方償債資金，提高政府償還二級公路貸款能力，降低交通建設貸款余額，滿足重點高速公路建設用款需求，也可從根本上解決收費公路規(guī)模大、站點多、結(jié)構(gòu)不合理的問題。 
　　取消政府還貸二級公路有利于降低人民群眾出行負擔，提高生產(chǎn)生活水平。我省全面加快政府還貸二級公路建設以來，二級公路總里程不斷增加，有效提升了全省各縣（市、區(qū)）通達水平，暢通了人流、物流、信息流。但由于國家實施成品油價格和燃油稅費改革后，油價上調(diào)，收費公路未作出相應調(diào)減前，群眾出行負擔有所加重。一次性取消116條政府還貸二級公路收費后，我省免費通行的二級公路里程將突破10000公里，將明顯降低全省物流運輸及群眾出行成本，加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、轉(zhuǎn)移、升級，拓寬貧困地區(qū)人民群眾增收致富途徑，實實在在做到改善民生。 
　　劉平指出，要扎實做好取消政府還貸二級公路收費各項工作。目前，59條二級公路建設項目中還有12條在建，這些項目所在州市政府要全面落實建設責任，督促建設單位在確保安全和質(zhì)量的前提下，加大管理和建設力量投入，提高項目管理水平，切實加快項目建設進度，但要杜絕在施工準備不足，施工環(huán)境、氣候等客觀條件不具備時強行施工。交通運輸行業(yè)主管部門要加強監(jiān)督指導，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要嚴格把好轉(zhuǎn)序驗收關(guān)，重點突出橋、隧等重要結(jié)構(gòu)工程，對質(zhì)量隱患實行“零容忍”。 
　　抓緊完成二級公路債務及里程鎖定工作。全省116條政府還貸二級公路鎖定債務余額及里程的初步審計工作已經(jīng)完成，國家三部委近期將安排財政部專員辦進行核查。 
　　償債資金由中央補助資金、省級補助資金和州市配套補助資金三部分組成�？傮w原則是：中央補助核查認定債務由省級和州市按比例分擔。 
　　各州市、各部門要立足全局，按“屬地、系統(tǒng)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗，待安置期間合規(guī)合理待遇不變”的要求和“政府主導、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則，千方百計做好安置工作，確保人員思想穩(wěn)定，社會安定團結(jié)。 
　　各州市要成立相應的組織領(lǐng)導機構(gòu)，周密細致做好取消收費的相關(guān)工作，并加強對政府還貸二級公路的資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；要做好宣傳解釋工作，確保其他收費公路正常管理不受干擾，并協(xié)調(diào)交通、公安部門盡快建立聯(lián)合工作機制，嚴厲打擊抗繳和逃避收費等行為。同時加強對路網(wǎng)運行檢測，密切關(guān)注取消收費后的車輛分流，全面把握交通流量變化，加大普通公路治理超限超載工作力度，維護交通安全和暢通。各收費站點主管部門要督促各站點按時停止收費，自終止收費之日起15日內(nèi)拆除收費設施。 
　　提前謀劃取消收費后有關(guān)工作。各地、各有關(guān)部門要提前制定取消收費后二級公路管理養(yǎng)護方案，明確公路管理養(yǎng)路責任主體。 
　　楊光成在取消政府還貸二級公路收費工作會上強調(diào)，各州市、各有關(guān)部門要扎實做好各項工作，確保按計劃取消收費，并與各州市簽訂責任書，確保完成我省取消政府還貸二級公路收費各項工作。 
　　12月27日，在昆明召開的取消政府還貸二級公路收費新聞發(fā)布會上，楊光成向眾媒體通報了我省取消政府還貸二級公路工作的情況。 
　　情況通報完畢后，楊光成就各媒體記者的提問作出回答。他說，目前沒有通高等級公路的景東、鎮(zhèn)沅、孟連、寧蒗、福貢、貢山6個縣都屬于國家級貧困縣，將積極爭取資金，實現(xiàn)全部通高等級路，到“十二五”期末，云南省率先實現(xiàn)縣縣通二級公路。政府還貸二級公路取消收費后，我省高速公路將按照市場經(jīng)濟規(guī)律適當調(diào)整收費。在取消政府還貸二級公路收費后，全省需安置收費人員3519人，各相關(guān)單位將按照“轉(zhuǎn)崗不下崗，待安置期間合理合規(guī)待遇”的要求制定收費人員的總體安置方案，力爭在1年內(nèi)完成全部收費人員的分流安置；對于取消政府還貸二級公路收費后，如何解決二級公路養(yǎng)護費用提問，省財政廳副廳長張云松作出了回答，目前省財政廳正在尋求解決這一問題的方案，省發(fā)改委也在積極地做這方面的工作。（楊玉婷）