baoyu在线观看视频播放视频|色国产精品网站可下载|免费看不盖被子打扑克的软件|午夜免费1000部|鹅毛笔qvod|jizz女人高水一区二区|羞羞漫画官方网页漫画入口

您好,歡迎來到物流天下全國物流信息網! | 廣告服務 | 服務項目 | 媒體合作 | 手機端瀏覽全國客服電話:0533-8634765 | 設為首頁 | 加入收藏

數字云物流讓您尋求物流新商機!
智慧物流讓您的物流之路更暢通!

搜索
首頁 >> 交通資訊

福建發揮地方政府積極性 努力提高公路等級

2012-2-10 13:28:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
近年來,福建省泉州市公路局緊緊抓住全省加快公路建設的歷史機遇,用足、用好省、市、縣公路建設配套資金政策,主動采取各種有效措施,爭取各級地方政府的大力支持,把公路工作納入政府重要議事日程,利用有限的補助資金撬動了地方政府大量資金投入,充分調動地方政府積極性,使公路建設變為政府行為和社會行為,形成政府掛帥、部門牽頭、各方支持、群眾參與的建設機制,有力推動了公路建設的快速發展,提高了公路等級,改善了路容路貌。僅“十一五”期間,全局累計完成公路建設投資37.75億元(其中吸引地方政府投資16.89億元),專養公路水泥路面由2005年底的1170公里增長到現在的1834公里,建成綠色長廊644.29公里,構建起“綠色長廊、和諧公路”,“暢、潔、綠、美”的路容路貌成為閩南僑鄉泉州一道道亮麗的風景線。 
  搶抓機遇 凝聚公路建設共識 
  為深入貫徹落實科學發展觀,緊緊抓住黨中央、國務院支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的重大機遇,省委、省政府對加快公路建設作出一系列決策部署,出臺了《福建省人民政府關于加快公路建設發展的若干意見》。泉州市公路局牢牢把握這一歷史機遇,超前謀劃,主動與地方政府溝通,通過座談協商、召開專題會議等形式,凝聚共識,根據各個地方經濟社會發展需要,特別是針對安溪、永春、德化三個山區縣和南安部分山區交通基礎設施薄弱、公路等級低、通行能力差等實際情況,這幾年把公路改建的重點放在山區縣,與當地政府研究確定公路改建項目。如安溪公路分局多次向安溪縣委、縣政府主要領導請示、匯報,科學論證項目可行性,促成了115公里縣道水泥路面改造項目,并使之列為2009年縣重點建設項目。永春公路分局主動融入永春發展大局,按照每年一協商的形式,由市局領導同縣四套班子領導就永春縣轄區公路建設有關問題進行座談協商,并以會議紀要的形式進行確定,逐步完成永春專養公路的提級改造任務。德化縣委、縣政府在每年年初專門召開公路建設動員大會,對公路提級改造工作進行動員和部署,與相關單位簽訂公路提級改造責任狀,努力打好公路建設攻堅戰。 
  完善機制 破解資金籌措難題 
  落實公路建設項目,資金是保障,而目前普遍遭遇的瓶頸是資金籌措問題,除了省級“定額補助加獎勵”政策外,泉州市政府也相應出臺公路建設配套補助政策,加大扶持力度。但相對于山區公路建設來說,由于地理環境限制,擬進行改造的公路基礎薄弱、等級低、線形差,路基承載能力不足,改造難度大、造價高,僅靠省、市補助資金仍顯杯水車薪,缺口的資金仍需地方各級政府各顯神通,自籌配套建設資金。泉州市公路局積極幫助地方政府做大資金拼盤,如南安市鄉道邱三線6公里改建,市局每公里給予補助30萬元,由沿線鄉鎮為業主組織施工,解決鄉鎮投入公路建設資金不足問題。該局與安溪縣委、縣政府聯合召開的縣道改建專題會議上,確定了“省廳組織的驗收為合格工程其定額補助標準為45萬元/公里、市公路局補助40萬元/公里、縣級將視路段造價情況按5—10萬元/公里進行補助、其余不足部分由各業主單位的鄉鎮自籌解決”的方案,使該縣公路改建資金瓶頸迎刃而解。永春縣則積極爭取縣財政配套,每年安排一定資金作為公路改造配套資金,加大對公路基礎設施建設的資金投入。德化縣采用“自籌資金+銀行貸款+上級部門公路補助”的模式,加快公路提級改造步伐。 
  明確責任 落實建設保障措施 
  項目資金有了保證之后,明確各方責任、各負其責,抓好落實是關鍵。各地方政府對公路建設都非常重視,均成立了領導小組或指揮部,公路分局領導作為成員參與地方政府公路建設決策和管理,并且各地明確將公路改建沿線的鄉鎮作為業主,具體承擔征地拆遷等民事工作,減輕交通、公路部門在建設管理過程中的阻力和壓力。南安市在省道206線詩山至安溪8.3公里拓改中,確定詩山鎮為項目業主,而南安公路分局則作為項目業主代表,負責工程項目現場施工、質量、進度管理。安溪縣政府成立了“全縣專養縣道拓改工作領導小組”,組長由縣長擔任,常務副組長由分管交通的副縣長擔任,交通、公路部門負責人任副組長,縣直有關單位領導和沿線有關鄉鎮長任成員;公路沿線鄉鎮也相應成立“縣道拓改工作領導小組”,鄉鎮長任組長。并以行政區界劃分各鄉鎮政府作為項目業主單位,指定專人負責,具體組織實施并支付費用。縣領導小組負責統一制定工作標準及要求,檢查督促各成員單位工作任務的落實;鄉鎮領導小組負責做好改建項目宣傳發動和前期工作、征地拆遷、項目招標,施工過程的質量安全管理,聘請有關相應資質的監理單位參與工程監理,施工期間的保暢通管理,結付工程款項和其它相關費用;縣直成員單位按照各自職責負責做好各自相關項目的報批和協調工作。永春縣由縣領導親自掛帥,領導和協調全縣公路建設工作;在工程籌備期間,永春縣各級政府及有關部門對工程涉及的土地征遷,工程建設臨時用地、用水、用電等給予大力支持,并創新工程建設項目征遷工作方法,征地拆遷由公路建設沿線的鄉鎮政府為主、沿線村委會及國土、水利、電力、通信等部門負責人參加,按公路建設業主提出的用地計劃、拆遷要求實施。這樣,征地拆遷工作以地方政府為主,公路交通部門積極配合協助,不但節約了大量建設費用,更重要的是“釘子戶”和扯皮現象大大減少,工程建設速度和效率極大提高。德化縣成立了由分管副縣長擔任總指揮,交通、公路、審計、財政等部門負責人組成的公路建設總指揮部,負責省道公路改建工程項目立項、資金籌集、招投標、工程計量、工程變更審計等工作;交通、公路部門負責工程的現場業主管理工作,所在鄉鎮負責征地拆遷等民事工作;縣道公路提級改造工程則由所在鄉鎮擔任業主管理,負責公路的征地拆遷、招投標等工作,交通、公路部門負責工程測設和質量監督。各單位各司其職,按照職責,認真分工,確保工程建設健康有序進行。 
  強化監督 保證公路建設質量 
  工程質量、百年大計。作為公路行業管理部門,泉州市公路局充分發揮技術優勢,派出大量技術人員參與地方公路建設,在技術上給予指導、質量上給予把關。有的公路分局還直接參與工程建設業主管理工作。地方政府也派出精兵強將配合交通、公路部門進行工程管理和質量監督。安溪縣縣道拓改工作領導小組辦公室派出工程技術人員按路段全程配合業主單位進行工程技術指導、質量進度的監督與跟蹤管理,對工程進度、質量安全和投資控制負責。在工程施工期間,永春縣各級地方黨委、政府、人大、政協等四套班子領導經常深入工程建設一線,督促進度、檢查質量、現場協調解決問題。德化縣在工程建設過程中,交通、公路部門加大對公路建設的監督和管理力度,定期對水泥路面進行外觀檢查和取芯檢驗,嚴把工程中間檢驗關,質量合格的,才給予撥付工程進度款,確保工程保質保量完成;為加強對工程的監督管理,德化縣委成立了由紀委、效能辦等部門組成的紀檢組,對在建工程實施遠程監控,在項目部設置指紋簽到考勤機,對人員去向、工程進度等進行不定時地抽查,著力構建“放心工程”、“廉政工程”。 
點評此文章 / 寫評論得積分!+ 我要點評
  • 暫無評論 + 登錄后點評