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人大代表葉青:建議取消機場建設費

2012-3-18 13:45:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 新聞線索:全國人大代表、湖北省統計局副局長葉青在全國“兩會”上表示,收了20年的機場建設費該取消了。目前我國經濟發展、財稅稅收大幅度增加,一些始于20世紀的臨時性的、克服困難式的稅費也到了“清費理稅”的時候了。
    葉青介紹,機場建設費最初是為籌集機場建設經費而設立的。1992年3月,民航總局、財政部、國家物價局開始向乘坐民航國內航班(含國際、地區航線國內段)的中外旅客收取機場建設費。當初征收機場建設費的初衷在于“專款用于民用機場的圍欄、消防、安檢設備以及其他安全設施的建設”。
    記者點評:其實,“機場建設費”的收取在現階段具有其現實理性和必要性,而如果能做到專款專用,相信老百姓也會理解。但是,問題的關鍵在于,目前我國機場建設費制度中存在著種種弊端。一方面,收費審計、監管的缺失造成機場建設費資金流向的不明,到底收了多少,都花到哪去了,還要收多久、應該收多久,民眾無從知曉;另一方面,機場建設費在資金分配方面存在著一定的不平衡。按照相關規定,機場建設費一半上交國家財政,再返還民航總局,用于機場補貼;另一半則留給地方政府做機場建設的投資。這種自收自支的方式,其公正性和公平性又難免讓人產生疑問。所以必須從制度設計和實施層面進行修正和改革,建立透明的收取和分配機制,以確保該筆費用被有效利用。如此,才能讓民眾心服口服。有鑒于此,“清費理稅”理當進行。 (張穎川)
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