希臘的“哈姆雷特之問”:是否退出歐元區
2012-5-22 9:19:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
希臘債務危機還在發酵。
隨著15日希臘各政黨組建聯合政府努力的失敗,6月份舉行重新議會選舉已不可避免。與此同時,希臘是否會退出歐元區?退出歐元區,對歐元區和希臘意味著什么?等等……這些困擾歐盟多時的問題,再度成為熱門話題。
分歧與緣由:希臘既想享受援助,又不愿接受緊縮計劃
隨著希臘“麻煩”不斷,退出歐元區在歐洲已不再是“政治禁忌”,這不能不說是一大轉折。2009年希臘債務危機爆發以來,希臘退出歐元區一直是歐洲政治家們的一個禁忌話題,但最近,歐洲央行行長德拉吉和國際貨幣基金組織總裁拉加德最近都公開談論希臘退出的問題。
希臘的去留之所以成為問題,其直接原因與這次希臘組閣難產有關。在本月初舉行的議會選舉中,沒有一個政黨獲得單獨組閣的半數以上席位,同時由于主要政黨在如何對待緊縮政策等問題上分歧太大,聯合組閣失敗。
不管是愿意還是不愿意,這個“哈姆雷特之問”已經擺在希臘和歐盟面前。是繼續在歐元區“苦熬”,還是干脆一刀兩斷,這個選擇題讓布魯塞爾和雅典十分糾結。
希臘在糾結。從這次議會選舉中的結果可以看出,左翼勢力在民眾中間支持率上升的趨勢看,反對緊縮政策漸成主流,這使得希臘違約乃至主動退出歐元區的幾率在增加。但從另一方面看,希臘要退出歐元區存在巨大風險,龐大債務怎么辦?通過本幣貶值就一定能提高經濟競爭力嗎?歐盟在糾結。一方面,希臘已是“疾病纏身”,把這個“病人”請出歐元區,可以避免無休止地給這個無底洞投錢。但另一方面,希臘退出對歐元區的打擊有多大?代價有多大?會否引發“多米諾骨牌效應”?目前,這些都是未知數。
希臘正在經歷的政局動蕩加深了人們對于希臘信守緊縮承諾并以此換取后續貸款支持的擔憂。希臘亂局特別是極左翼勢力在民眾中間支持率的上升,在一定程度上加大了希臘違約乃至主動退出歐元區的幾率。
后果與影響:事關歐盟與IMF援助的“進”與“止”
希臘組閣失敗有兩個后果:一是6月份舉行的新一輪議會選舉很可能會成為激進左派上臺的跳板,讓反對緊縮措施的陣營占據上風;二是組閣失敗使得希臘白白浪費了一個月的寶貴時間。
根據日程安排,希臘議會需在6月份批準在2013年和2014年額外削減約115億歐元的開支,以換取歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)的進一步援助。由于新政府遲遲不能成立,無法就緊縮計劃達成協議,歐盟新貸款能否到賬的風險大增。歐盟領導人已經發出警告,如果希臘脫離已達成的具有法律約束力的財政緊縮和經濟改革道路,歐盟將停止對希臘的財政援助。(◆下轉A7版
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據一份研究報告稱,希臘退出歐元區將對歐洲央行、私營金融機構和其他歐元區國家等各方面帶來嚴重打擊。其中,其他歐元區國家借貸成本將因各自國債市場受連帶影響而上升。
另外一項研究顯示,若希臘退出歐元區,僅對法國一國來說,該國納稅人可能會損失664億歐元,僅銀行業的損失就高達200億歐元。因此,至今包括德國總理默克爾和歐元集團主席容克在內的歐盟領導人都不松口,認定希臘要留在歐元區,呼吁歐洲共克時艱。
受希臘組建聯合政府失敗影響,歐元對美元匯率15日再次下跌,紐約匯市1歐元收報1.2734美元,創4個月以來的新低。
由于投資者擔心希臘政治局勢,15日,紐約股市三大股指高開低走。截至收盤,道瓊斯指數下跌0.50%,標準普爾指數下跌0.57%,納斯達克指數下跌0.30%。受希臘政局不確定性等不利因素打壓,15日,紐約黃金期貨價格再創年內新低,收報每盎司1557.1美元,跌幅為0.25%。
5月16日,希臘央行告知希臘總統帕普利亞斯 (Karolos Papoulias),5月6日大選毫無結果,希臘人紛紛從各大金融機構取出存款,為此,希臘金融機構對它們的發展前景非常擔憂。
但是,之前的5月14日,希臘央行行長普羅沃普洛斯告訴帕普利亞斯,市場現在還沒有到驚慌的程度,但大量的擔憂可能最終演化為恐慌。普羅沃普洛斯還告訴總統帕普利亞斯,希臘人已經取回了將近7億歐元,形勢還可能繼續惡化。
人們開始擔心希臘在歐元區的未來。現在希臘面臨的危險是下一輪選舉還是無法產生一個能夠堅持采取緊縮措施的政府。
希臘是一個風向標,其主權債務危機如何解決將對歐元的前景、歐洲一體化進程乃至世界金融格局產生影響。人們希望,歐洲能盡快為希臘開出“藥方”,同時也要準備“B計劃”,避免因為希臘債務危機的惡化而導致更大的動蕩,給歐洲乃至世界經濟帶來負面影響。
高層表態:歐元區不會放棄希臘,留在歐元區也是希臘惟一的選擇。
柏林時間5月15日晚,德國總理默克爾在柏林總理府與來訪的法國總統奧朗德進行了會談。
關于希臘在歐元區的去留問題,默克爾說:“希望希臘能夠留在歐元區,我們知道大多數希臘人也同意我們的想法。”默克爾表示,愿意為希臘提供幫助,包括考慮附加的促進經濟增長方案。奧朗德表示,歐洲要為希臘找到解決方案創造可能性。
早在14日,歐元集團主席容克在歐元區財長會議后舉行的新聞發布會上表示,歐元區不會放棄希臘,留在歐元區也是希臘惟一的選擇。“我甚至不會花一秒鐘去設想希臘離開歐元區。這是胡扯,是(惡意)宣傳。”容克說,“確保希臘留在歐元區是我們不變的期望,為了實現這一目標,我們愿做任何事。”他強調:“今天的會議并沒有討論所謂‘希臘退出’的事,沒有一個人提到這件事,這點我可以保證。”
容克特別強調,他反對所謂“希臘退出歐元區”的提法,認為這是一種純粹的宣傳伎倆。他說:“我們應該尊重希臘的民主選擇,而不是對希臘進行威脅。”他還表示,歐元集團充分肯定希臘所做的改革努力,呼吁希臘民眾不要放棄改革的努力,并表示這是未來經濟繁榮的保證。歐元集團希望希臘政府能盡快組建并在議會贏得多數支持,以便繼續落實先前達成的各項政策。各國財長們都表示不希望看到希臘脫離歐元區,但同時呼吁希臘遵守先前達成的承諾。
希臘未來:部分修改援救條款,安撫希臘民眾,達成政治妥協,保留歐元區身份。
有分析認為,從目前來看,希臘問題的未來出路只有兩種可能。第一種可能是希臘債務違約并退出歐元區,從目前的局勢來看,這一幾率較前期已有所上升;第二種可能是希臘留在歐元區,但部分修改援救條款,減緩緊縮措施實施,并融入促增長元素。相比較而言,希臘退出歐元區的幾率還是相對小一些,無論是希臘人還是歐洲人,都不希望看到歐洲一體化進程的倒退。
對于希臘來說,退出歐元區無異于一種休克療法。首先,希臘可通過宣布政府破產來勾銷債務,這在此前的拉美債務危機中不乏先例;其次,退出歐元區后,希臘可恢復其原有貨幣,并通過允許本幣大幅貶值來提升其經濟競爭力,從而在增長層面有所進取;第三,退出歐元區也可令希臘擺脫目前歐盟和歐央行對其政府處理國有資產的種種束縛,通過更大規模租賃乃至出售國有資產來償還債務,緩解財政赤字。或許通過這種休克療法,希臘有可能在苦熬一兩年后最終擺脫危機。
不過,這個看起來對希臘很“方便”的解決方案卻面臨著最大的阻力———無論是從政治層面還是民眾情感層面來看,脫離歐元區都被視為一種“國家失敗”,更是對希臘國家信用的極大否定。
相對于希臘本身,另外的歐元區16國可能更害怕看到希臘退出。因為這將令歐元信用大幅折損,在其他南歐國家形勢也很嚴峻的當下,沒有人能夠保證希臘之后不會有更多的效仿者。對歐元信任度下降的直接結果就是歐元暴跌,歐元資產遭到拋售,顯然這是任何一個歐元區國家都不希望看到的。
近期,歐洲政局動蕩已經反映出反緊縮呼聲的高漲,無論是希臘親緊縮政策政黨地位的下降,還是奧朗德贏得法國總統大選,人們看到強調增長的左翼勢力正在贏得更多公眾支持,這給堅持緊縮的政治家們施加了很大壓力。事實上,近期IMF圍繞緊縮政策的立場也已出現松動跡象。該機構稱,如果經濟增長疲弱,將在敦促重債國控制預算的步伐方面展現更多靈活性。該機構總裁拉加德表示,IMF并非不了解財政緊縮會遏制經濟增長,此舉在經濟低迷時期實施的影響更加糟糕。因此,調整財政緊縮措施和采取適宜的步伐是至關重要的。
因此,相對于希臘退出歐元區,通過部分修改援救條款來安撫希臘民眾并達成政治妥協,這種可能性要更大一些。(本報綜合報道)