“推進現(xiàn)代物流服務和信息平臺建設，把昆明建設成為全國性物流節(jié)點城市和區(qū)域性國際物流中心”，國務院出臺的《關于支持云南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見》中，如是明確。 
    昨日，昆明市商務局副局長李海明表示，昆明正按照資源整合的原則向國家申報建設昆明綜合保稅區(qū)，這將是昆明吸引高端產業(yè)轉移和深度融入中國—東盟自由貿易區(qū)的最具競爭力的“助推器”。
    無水港建設降低物流成本
    2011年，云南實現(xiàn)進出口貿易額160.5億美元，其中，進出口貨物在全省所有邊境和航空各口岸報關轉關額為63.3億美元，占全省進出口總額的39.4%，而其余60.4%約100億美元的進出口貨物均通過公鐵海運輸至兄弟省市沿海口岸報關。
    這組數(shù)據(jù)顯示，采用海運、鐵路運輸、公路運輸、航空運輸?shù)榷嗍铰?lián)運中運輸成本較低或性價比較低的方式，是外貿企業(yè)及國際物流順應經濟和物流運輸發(fā)展規(guī)律的自然取向。
    去年，在昆明機場口岸及三個口岸后續(xù)監(jiān)管點，共辦理報關轉關進出口貨值達13.93億美元，同比增長13.16%，占全省口岸進出口額的22%；進出口貨運量16.78萬噸，同比下降5.64%，占全省口岸進出口貨運量的1.66%。
    根據(jù)《昆明國際陸港（無水港）建設實施方案》，昆明國際陸港王家營片區(qū)建設，將依托鐵道部戰(zhàn)略部署的王家營集裝箱中心站、經開區(qū)及出口加工區(qū)、滇中經濟區(qū)，發(fā)展公、鐵、海多式聯(lián)運國際物流，發(fā)展泛亞鐵路大通道、昆明—廣西、昆明—廣東、昆明—四川等鐵路大通道上的大物流，并配套設置口岸、保稅物流功能。項目計劃3-5年內建成，建成后將大大提升全市貨物通關監(jiān)管水平，降低物流成本，有效提高對內陸腹地的輻射力，為全面建設區(qū)域性的國際化城市物流樞紐港提供強有力支撐。
    綜合保稅區(qū)力爭年內申報
    在大通道上形成大物流，需要大產業(yè)和大市場的對接，昆明為此提出建設國家級綜合保稅區(qū)的設想。因為，在綜合保稅區(qū)內，國內貨物入?yún)^(qū)退稅，國外貨物入?yún)^(qū)保稅，區(qū)內貨物交易不征增值稅和消費稅，這對所在地外向型經濟發(fā)展，特別是加工貿易的發(fā)展，具有顯著的促進和帶動效應。
    “以重慶西永綜合保稅區(qū)為例，隨著重慶和惠普簽訂了年產2000萬臺筆記本電腦出口制造基地的合作協(xié)議，富士康、英業(yè)達、廣達、思科……一個龐大的IT產業(yè)集群在這里集結形成，這些項目因為超過八成的原材料及產品需要進出口，所以高度依賴保稅加工和保稅物流。”市商務局相關負責人坦言。
    “昆明申報建設綜合保稅區(qū)，有利于發(fā)展加工貿易的載體、發(fā)揮國際物流節(jié)點城市作用、搭建招商引資的平臺、發(fā)展外向型經濟，有利承接東部產業(yè)轉移，進一步調整優(yōu)化昆明外貿發(fā)展結構。”李海明表示，昆明綜合保稅區(qū)范圍涉及“一港一區(qū)”（空港、出口加工區(qū)），其可行性研究報告已上報云南省政府，待11個部門會審并獲得省政府通過后，力爭年內向國家申報。
    “大平臺”效果逐步顯現(xiàn)
    據(jù)李海明介紹，“十一五”以來，昆明市對外貿易額連續(xù)突破40億、60億、70億、100億美元，2011年更是突破120億美元大關，同比增長20%，昆明地區(qū)進出口占全省74.9%。在西部省會城市中，昆明位于成都、西安之后，居第三位。昆明大開放格局逐步形成的同時，“大平臺”效果也逐步顯現(xiàn)。
    “即將召開的昆交會將是第20屆，不僅所有展位已經預訂一空，還將有不少國外的大企業(yè)參展。昆交會和同期舉辦的南亞國家商品展，今后如果升格為‘中國—南亞國家博覽會’，作為區(qū)域性國際商務平臺，將在深化中國同東南亞、南亞乃至西亞各國的友好交往與互利合作，加快推進我國面向西南開放，逐步發(fā)揮出重要作用。也將讓昆明成為中國面向西南地區(qū)開放的最具規(guī)模的國際商貿交流中心。”李海明說。（首席記者 廖治國）