□本報(bào)記者張穎川 實(shí)習(xí)記者王洋
    日前，大秦鐵路率先披露，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、鐵道部《關(guān)于調(diào)整鐵路貨物運(yùn)輸價(jià)格的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），自5月20日起全國(guó)鐵路將實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)價(jià)的營(yíng)業(yè)線貨物運(yùn)價(jià)調(diào)整，貨物平均運(yùn)價(jià)水平每噸公里上調(diào)0.01元。
    據(jù)了解，上一次鐵路調(diào)整貨運(yùn)價(jià)格是在去年4月1日，國(guó)家鐵路貨物統(tǒng)一運(yùn)價(jià)平均每噸公里提高0.2分錢，而此次提價(jià)上調(diào)幅度約為10%，是去年上調(diào)幅度的5倍，明顯高于以往。提價(jià)緣由
    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)成本不斷攀升是鐵路貨運(yùn)提價(jià)的一個(gè)重要推動(dòng)力。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2011年電價(jià)上漲了8%、煤炭?jī)r(jià)格上漲了12%、人力成本上漲了20%。如廣深鐵路前不久公布的2011年年報(bào)即顯示，2011年其人工成本較上年增長(zhǎng)了21.90%。不斷增長(zhǎng)的各種成本，使鐵路運(yùn)營(yíng)不堪重負(fù)。
    另外，隨著融資渠道受限，債務(wù)負(fù)擔(dān)不斷加重，鐵道部自身經(jīng)營(yíng)情況趨向惡化，進(jìn)而也成為鐵路貨運(yùn)提價(jià)的一只推手。據(jù)上海清算所發(fā)布的鐵道部第一季度審計(jì)報(bào)告顯示，鐵道部第一季度虧損竟達(dá)69.79億元。
    正是在這樣的情勢(shì)下，為了彌補(bǔ)運(yùn)輸成本上漲，緩解資金壓力，國(guó)家發(fā)改委、鐵道部決定調(diào)整鐵路貨運(yùn)價(jià)格。
    記者了解到，鐵路此次貨運(yùn)價(jià)格調(diào)整涉及整車7個(gè)運(yùn)價(jià)號(hào)，覆蓋煤炭、糧食、農(nóng)化肥、鐵礦石等諸多貨種。在煤炭方面，煤炭運(yùn)價(jià)基價(jià)1由10.80元/噸上調(diào)至12.20元/噸，基價(jià)2由0.0553元/噸上調(diào)至0.0629元/噸。大秦、豐沙大、京原、京秦四線煤炭現(xiàn)行運(yùn)價(jià)不變。
    化肥運(yùn)輸價(jià)格也有所變動(dòng)。鐵道部將《通知》第二條“各類線路化肥運(yùn)價(jià)”執(zhí)行的化肥運(yùn)價(jià)率每噸公里由“0.0726元”調(diào)整為“0.0826元”；其他國(guó)鐵營(yíng)業(yè)線和國(guó)鐵控股合資鐵路化肥運(yùn)價(jià)，現(xiàn)執(zhí)行每噸公里0.0726元的，調(diào)整為0.0826元。
    此外，蘭新線烏西-阿拉山口段、南疆線、紅嶺線、青藏線格爾木-拉薩段貨物運(yùn)價(jià)按國(guó)鐵統(tǒng)一運(yùn)價(jià)執(zhí)行；對(duì)經(jīng)蘭新線紅柳河-烏魯木齊段入疆的玻璃、鋼材、鋁材運(yùn)輸和出疆的紡織品運(yùn)輸，免收該段鐵路建設(shè)基金。
    總體來看，此次提價(jià)上調(diào)幅度約為10%，是去年上調(diào)幅度的5倍。影響幾何
    如此大動(dòng)作提價(jià)，將給鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)帶來怎樣的影響？
    中國(guó)市場(chǎng)研究報(bào)告網(wǎng)認(rèn)為，如果鐵路貨運(yùn)價(jià)格調(diào)升幅度為10%，并假設(shè)2012年鐵路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)10%至3.2萬(wàn)億噸每公里，則鐵路體系營(yíng)收將增加300億元，覆蓋30%的年利息支出，對(duì)于改善鐵路體系的現(xiàn)金流、加快鐵路的投融資建設(shè)步伐將起到較好的作用。
    同時(shí)，相關(guān)鐵路基建公司和運(yùn)輸企業(yè)將獲利好。多家券商認(rèn)為，此次普貨運(yùn)價(jià)上調(diào)對(duì)大秦鐵路業(yè)績(jī)?cè)龊褡饔米畲螅�其次為廣深鐵路和鐵龍物流。大秦鐵路已表示，經(jīng)初步測(cè)算，此次運(yùn)價(jià)上調(diào)預(yù)計(jì)可增加公司2012年?duì)I業(yè)收入約8億元。該公司2011年年報(bào)顯示，大秦鐵路去年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入450億元，創(chuàng)造凈利潤(rùn)117億元。
    不過，也有不少鐵路運(yùn)輸企業(yè)反映，鐵路貨運(yùn)價(jià)格的提升，在給企業(yè)彌補(bǔ)運(yùn)輸成本的同時(shí)，也給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來了巨大的壓力。
    內(nèi)蒙古德美多式聯(lián)運(yùn)有限責(zé)任公司總經(jīng)理王藝生在接受本報(bào)記者采訪時(shí)即表示，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速下滑，市場(chǎng)交易處于不景氣狀態(tài)。盡管對(duì)鐵路調(diào)價(jià)并不感到意外，但就調(diào)價(jià)的時(shí)機(jī)和幅度而言，顯得有些不合時(shí)宜。“作為物流公司，我們與貨主早已簽好了一年或幾年的合作協(xié)議。鐵路突然提價(jià)，而且幅度這么大，確實(shí)有些來不及應(yīng)對(duì)。對(duì)于調(diào)整后的價(jià)格，同我們合作的生產(chǎn)企業(yè)普遍反映承受不了，而導(dǎo)致的結(jié)果便是發(fā)貨量大大減少。在整體市場(chǎng)不景氣的情況下，鐵路大幅度提價(jià)對(duì)于我們來說無疑是雪上加霜。”王藝生說。
    對(duì)此，北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院趙堅(jiān)教授表達(dá)了自己的看法。在他看來，一些鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)于鐵路貨運(yùn)提價(jià)叫苦不迭，實(shí)質(zhì)上是鐵路貨運(yùn)價(jià)格體系市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不足、調(diào)價(jià)機(jī)制僵化的集中反映。
    趙堅(jiān)說，現(xiàn)在的鐵路運(yùn)輸價(jià)格是由國(guó)家發(fā)改委嚴(yán)格控制的。可以說，整體的資源配置被扭曲了，這是不符合資源配置規(guī)律的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就應(yīng)該由市場(chǎng)來配置資源，更多地利用市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行定價(jià)，而不是簡(jiǎn)單地一律提價(jià)。“國(guó)家應(yīng)該建立一個(gè)更靈活的鐵路運(yùn)輸定價(jià)機(jī)制，應(yīng)該給鐵道部、鐵路局以及鐵路運(yùn)輸企業(yè)更多的定價(jià)權(quán)。比如說國(guó)家可以設(shè)定一個(gè)價(jià)格上限，在這個(gè)范圍內(nèi)鐵路部門及運(yùn)輸企業(yè)可以根據(jù)線路情況自主調(diào)整，有些地方可以提價(jià)，有的地方可以降價(jià)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)靈活定價(jià)。”趙堅(jiān)說。