三水大橋告高收費、超限收費問題一直飽受質疑。（本報資料圖片）被稱為“收費常青樹”的三水大橋，如今終于打開了一個收費缺口：從7月1日起，大橋收費站將正式納入珠三角年票互認范圍，持有珠三角九市年票的車輛可免費通行（收費站將不會撤銷，將繼續對外籍車按次收費）。

　　去年，三水大橋收費期長達55年的消息被央視曝光，引發了社會的強烈關注。但在之后，三水大橋仍繼續按原價收取“買路錢”，包括持有珠三角九市年票的車輛，也必須交費過橋，被 質疑“雙重收費”。

　　為解決三水大橋收費問題，三水有關政府部門與三水大橋運營方進行了談判。但直至今日，究竟采取收購還是補償，尚有待研究。尤其在收費期限及收購價格上，雙方還存在巨大分歧。

　　“雙重收費”的尷尬

　　三水白坭鎮緊鄰西南城區，但在它們中間，橫跨著一座特大橋梁三水大橋。在白坭鎮、金本社區和南岸的居民看來，由于三水大橋的存在，他們的家與西南城區被一分為二。

　　“摩托車3元、簡易機動車10元、小客車15元、大客車20元、貨車28元，雙向收費。”這塊掛在收費站的收費標準是小劉心中的痛。她在白坭工作了8年，得每天開車經三水大橋返回西南的家。雖買了年票，小劉每天還是得交出數額不菲的過橋費，“一個月要交400多元。”

　　收費牌上明確標明，三水大橋的收費起止年限為1993年11月23日至2049年9月22日，長達55年。與國家《收費公路管理條例》中規定的最長年限25年（中西部地區最長不得超過30年）的標準，整整超出30年之久。

　　為解決三水大 橋“雙重收費”的困境，三水區政府專門斥資修建了三水二橋，供市民繞行。但很多市民認為，繞經二橋實際并不省錢。“兜二橋要多走至少8公里，油價高漲，劃不來。”

　　近年來，三水大橋周邊的樓房如雨后春筍，這塊占地4300畝的土地，有可能成為三水最大的樓盤區域。在三水大橋建設服務有限公司總經理張伯良看來，這也是大橋能“賣”個好價錢的資本。“樓盤若全部賣完，過橋費將成倍上漲，每天可收取20萬元。”

　　事實上，2010年年底，大橋已收回投資，進入純贏利期。如按現在路費收入每天10萬元左右計算，到2049年仍將有近14億元收入。但張伯良認為，現在經營越來越差了，盼著政府早日來收購。“2010年廣肇高速二期開通前，每年可收8000萬元左右，現在減少了一半，剩4000萬。”據張伯良介紹，現在平均每天有1.1萬輛車經過三水大橋，收費大概10萬元。

　　先免費 后談判

　　今年5月15日，市交通運輸局召開了貫徹落實省珠三角年票互認工作的會議。會議明確，九江大橋收費站和三水大橋收費站也要納入珠三角年票互認范圍，對區域年票互認范圍內車輛免費放行。

　　三水區環運城管局相關負責人特別指出，從今年7月1日起三水大橋收費站正式納入珠三角年票互認范圍，但收購或補償辦法仍未確定。這是先免費，后談判。“善后工作是收購或是補償，方案已經出來了，但區政府還沒有討論”。

　　三水大橋于1996年開始實行收費且規定了55年的經營期限，如今還剩下30多年。三水大橋公司總經理張伯良認為，持有珠三角九市年票免費通行大橋將對大橋運營方造成巨額損失。“因為通行收費的絕大部分都是本地車，外地車一般都繞行二橋。”

　　收購或補償方案存爭議

　　三水大橋建于1993年，1996年1月正式通車。去年5月，央視《經濟半小時》“聚焦物流頑癥”節目，曝光三水大橋收費時間長達55年。而根據2004年出臺的國家相關規定，經營性公路的收費期限最長不得超過25年，引發社會關注和質疑。隨后，三水大橋被國家多部委納入收費公路專項清理范圍。

　　而三水大橋建設方認為，當初制定收費合約時，國家關于經營性公路的收費期限政策尚未出臺，收費并不 違規。為解決“合約在前，政策在后”的歷史遺留問題，當地政府方面有意實施回購。

　　事實上，從2007年開始，三水區政府就開始委托市路橋建設公司與三水大橋有限公司協商收購事宜，但由于評估方式和計算收購價格的問題，一直未取得一致。三水大橋公司提出的收購價約是6.5億，而政府預期收購價只有4.2億。

　　日前，三水區環運局收到了三水大橋建設服務有限公司發來的兩個解決方案：一是以通過三水大橋的實際車流量的電子自動記錄為依據，計算應補償給該公司的通行費，每月結算一次，直至三水大橋經營年限屆滿之日；二是佛山市三水區政府出資收購三水大橋。

　　三水區環運局相關負責人表示，這兩個方案各有利弊。“一次性收購，數額巨大，政府難以應付；按車流量計算的話，不可能按照55年期限來算。”

　　該相關負責人還指出，在《批準證書》上，的確是寫著經營年限是55年，但這并不代表大橋的收費年限是55年。“政府從來沒有批準過，是收費55年。”

　　而三水大橋公司總經理張伯良強調，無論是請第三方機構來評估大橋的價值，還是按照車流量每月補充，都必須按照55年的收費期限來算。同時，為應付7月1日的免費，他表示愿意盡快安裝相關攝錄設備。

　　影響

　　物流成本降低但幅度有限

　　2007年，三水另一座跨江大橋三水二橋通車。二橋在上游距離三水大橋500米的地方，雙向6車道，通車免費。兩相對比之下， 企業自然選擇繞行三水二橋。

　　位于金本水鄉工業園的百威企業，就是其中之一。百威啤酒（佛山）有限公司總經理付兆輝說，公司曾經和大橋收費方談判，“想弄個過橋費優惠價，但對方不答應，貨車收費又不低，我們只能繞遠路走三水二橋。”

　　付兆輝算了筆賬：公司多數啤酒貨物都是通過貨車運輸。貨車的平均載重是25噸，每天大約有90趟車經過三水二橋。因為要繞路8～10公里，算上油費等綜合因素，每趟車多增加的成本，約為30元，一天下來，走三水二橋要多付2700元，根據公司實際情況，一年大概按330天計算貨運量，需要多花891000元。

　　三水區經促局相關負責人表示，三水大橋實行年票免費通行后，對金本水鄉工業園以及白坭片區的工業園產業經濟，會有一定的良性影響，“物流成本會一定程度減少，也有利于工業園招商引資。”

　　不過，該負責人強調，物流成本的降低幅度并不是很大。一方面，多數飲料企業和物流公司實行的是承包合同制，一年一簽，“物流價格，在合同期內不會受油價、過橋費的影響。只有到下一年簽訂合同時，這個影響才會顯露，”

　　另一方面，具體影響也要看企業運送貨物的方向，“比如金本企業，如果貨物是北上到廣州等地，才會走三水大橋。如果企業貨物運往禪城、南海等地，可以經白坭走桂丹路，就不受影響。”

　　網友熱議

　　“BillyYu余秉林”：壟斷時代終于落幕啦！白坭、金本、南岸人民正式解放啦！附近的樓價應該會大升！

　　“KelvinLeung1988”：這個當然是好事啦！不過現在覺得去白坭走廣三高速經西二環丹灶出口走桂丹路更快到白坭！都一樣是10元。

　　“Carriesssss”：真的話，親戚朋友過來探我哋就唔使出去接距地啦！ “赤崗佬”：系唔系真嘎！我日日都要過高明，繞去二橋又遠，走大橋又要比10蚊雞。如果唔使繳費我就方便啦。

　　“山盟海誓”：好消息啦，下次去探家姐唔使車帶人一齊坐船了！

　　知多D

　　三水大橋是一座橫跨北江的特大斜拉式橋梁，建于1993年，1996年1月正式通車。橋長1560米，工程共投資約4.56億元，由三水政府和澳門“賭王”何鴻燊合作投資，其中外方投資及股權占90%。

　　作為如今三水大橋建設服務有限公司總經理的張伯良，在上世紀80年代至90年代末，曾歷任三水縣縣長、縣政協主席。當年他帶隊前往澳門，說服何鴻燊前來投資。三水大橋的建成解決了城區南北分隔問題。

　　三水大橋目前屬于經營性公路，按2004年國務院頒布實施的《收費公路管理條例》，收費期限最長不得超過25年。但是三水大橋早在1996年就已經開始實行收費且規定了55年的收費期限。當時考慮三水車流量較少，大橋建成后收益太低，所以就將收費期限商定為55年。