在全路深入開展安全大檢查活動之際，6月26日至27日，鐵道部黨組書記、部長盛光祖到呼和浩特鐵路局運輸生產(chǎn)一線進行督導(dǎo)調(diào)研，檢查指導(dǎo)鐵路局和站段安全大檢查活動。他強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把注意力和主要精力放在抓安全風(fēng)險管理落實上，扎實做好安全基礎(chǔ)工作，強化安全生產(chǎn)過程控制，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性，切實提高安全風(fēng)險管理水平，確保鐵路運輸安全持續(xù)穩(wěn)定，以優(yōu)異的安全成績迎接黨的十八大勝利召開。
26日，盛光祖一行先后深入呼和浩特地區(qū)的機務(wù)、車務(wù)、工務(wù)、電務(wù)等站段和車間，詳細(xì)了解安全大檢查活動開展情況，與運輸生產(chǎn)一線干部職工親切交流，深入探討安全職責(zé)、崗位設(shè)置、規(guī)章制度、動態(tài)控制、人員培訓(xùn)、應(yīng)急處置和績效考核等方面的問題。27日，盛光祖一行和呼和浩特鐵路局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機關(guān)主要業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人進行了座談交流，聽取了部檢查組對呼和浩特局安全檢查情況的匯報。
盛光祖在檢查調(diào)研中指出，這次全路安全大檢查，重在查安全管理、查干部作風(fēng)，要下大力氣查找分析和研究解決安全管理中存在的問題，加強安全風(fēng)險管理，優(yōu)化安全機制，在強化過程控制上下功夫，通過對檢查發(fā)現(xiàn)問題的攻關(guān)和解決，從源頭上消除安全隱患，認(rèn)真解決好安全工作要求落不到實處和慣性問題、慣性事故重復(fù)發(fā)生的深層次問題，實現(xiàn)對鐵路安全風(fēng)險的有效控制。
盛光祖強調(diào)，推進安全風(fēng)險管理，是鐵路安全管理工作在新時期的完善和提高，是對長期以來鐵路安全工作的科學(xué)總結(jié)和發(fā)展，要通過深入扎實地推進安全風(fēng)險管理，全面提升鐵路安全管理水平。扎實推進安全風(fēng)險管理，要做好4個方面的工作。
第一，扎實做好安全管理基礎(chǔ)工作。要以加強和完善鐵路安全規(guī)章制度為重點，全面夯實安全基礎(chǔ)管理工作。一是要把各個部門、各個崗位與安全工作相關(guān)的職能職責(zé)明確到位，做到職責(zé)清晰、規(guī)范運作；二是要及時修訂完善安全工作的各項規(guī)章制度并分解落實到各系統(tǒng)、各崗位，不能有缺漏，不能相互打架，做到全面覆蓋、易于操作、切實可行；三是要科學(xué)制定各部門、各崗位的辦事程序和工作標(biāo)準(zhǔn)，使安全管理的每一項工作都嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序及標(biāo)準(zhǔn)；四是要提高職工的基本技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，每個崗位上的干部職工都要熟練掌握應(yīng)知應(yīng)會，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，把自己所負(fù)責(zé)的工作事項和各項規(guī)章制度落到實處，做到人人盡職盡責(zé)。
第二，實現(xiàn)對安全生產(chǎn)全過程的有效控制。要真正做到對安全生產(chǎn)全過程的有效掌控，必須使整個安全生產(chǎn)的過程都能夠嚴(yán)格按照規(guī)章制度、崗位職責(zé)和程序標(biāo)準(zhǔn)來運行。首先要做好正常狀態(tài)下的工作。各層級、各崗位要按照規(guī)定的崗位職責(zé)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和程序進行管理和作業(yè)，嚴(yán)格遵章守紀(jì)，做好本職工作，特別是要加強對本崗位安全風(fēng)險的動態(tài)研判，關(guān)注作業(yè)環(huán)境變化可能引發(fā)的各種風(fēng)險，有針對性地采取措施加以防范和解決，同時要加強和相關(guān)部門、崗位的聯(lián)勞協(xié)作與協(xié)調(diào)配合，共同防范安全風(fēng)險。其次要切實強化應(yīng)急處置工作。對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的任何可能影響安全的情況，要在第一時間發(fā)現(xiàn)問題，并能迅速將相關(guān)信息反饋到有關(guān)部門和崗位，有關(guān)部門和崗位要立即進行有效處理，及時化解各種危及運輸安全的風(fēng)險。
第三，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要集中主要精力抓安全風(fēng)險管理的推進落實。要切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，集中注意力和主要精力，認(rèn)真貫徹落實部黨組對安全風(fēng)險管理的各項部署和要求。一是要加大考核力度，把干部的日常管理行為和所分管工作、分管單位以及聯(lián)系指導(dǎo)的單位聯(lián)系起來，與開展工作的實際效果進行掛鉤考核；二是要加強責(zé)任追究，現(xiàn)場一旦出現(xiàn)管理失控的問題，或者安全風(fēng)險沒有得到及時處理甚至發(fā)生事故的情況，要嚴(yán)肅追究相關(guān)管理部門和干部的責(zé)任；三是要充分發(fā)揮各級組織的作用，黨政工團各級組織、各個部門都要圍繞推進落實安全風(fēng)險管理，圍繞加強安全管理的基礎(chǔ)工作和過程控制，發(fā)揮優(yōu)勢，做好工作，在全路形成安全風(fēng)險管理的強大合力。
第四，要充分調(diào)動干部職工搞好安全生產(chǎn)的積極性。推進安全風(fēng)險管理，確保鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定，最終要依靠廣大干部職工的努力。各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持嚴(yán)愛結(jié)合，切實關(guān)心關(guān)愛職工，千方百計解決職工困難，教育引導(dǎo)職工熱愛鐵路，熱愛崗位，積極奉獻，做安全生產(chǎn)的標(biāo)兵和模范，使每一名職工都能發(fā)揮出最大潛能，充分調(diào)動廣大干部職工做好安全工作的積極性。
鐵道部安全總監(jiān)陳蘭華，部運輸局、北京特派辦、呼和浩特局等單位負(fù)責(zé)人陪同督導(dǎo)調(diào)研。（記者韓付選）