□ 鄭書成
    市場布局不合理、流通費(fèi)用增多……諸多因素導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在“最后一公里”價格飆升。新建居住區(qū)開設(shè)蔬菜直銷店，在北京、廣州設(shè)山西農(nóng)產(chǎn)品直營店，合理規(guī)劃一批方便市民買菜的早晚市……從山西省此次出臺的《實(shí)施意見》看，為給居民提供優(yōu)質(zhì)價廉的農(nóng)產(chǎn)品，山西省將從五個方面建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系。隨著各項(xiàng)措施到位，“最后一公里”價格飆升的問題將有望解決。
    培育一批產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)市場
    山西省今后將從切實(shí)加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、著力提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通組織化程度、積極發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式、加快完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場服務(wù)體系、建立健全鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲備調(diào)控體系五個方面建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系。
    在農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，今后，全省要重點(diǎn)培育一批輻射主要產(chǎn)銷區(qū)的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，依托雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)、中南部無公害果蔬產(chǎn)業(yè)區(qū)、東西兩山優(yōu)質(zhì)雜糧干果產(chǎn)業(yè)區(qū)資源優(yōu)勢，重點(diǎn)培育一批比較優(yōu)勢突出的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)市場。加大培育大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，支持具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)通過參股控股、兼并收購、特許經(jīng)營等方式實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域擴(kuò)張，重點(diǎn)培育一批產(chǎn)銷一體化經(jīng)營的大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)。
    發(fā)展早晚市、車載市場、社區(qū)菜店
    對現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜市場分批實(shí)施升級改造：在新建小區(qū)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)菜市場，重點(diǎn)培育一批標(biāo)準(zhǔn)化菜市場；在現(xiàn)有蔬菜零售網(wǎng)點(diǎn)不足、具備場地條件和管理能力的社區(qū)建設(shè)一批周末車載蔬菜市場，合理規(guī)劃和規(guī)劃發(fā)展一批方便消費(fèi)者買菜的早晚市。
    發(fā)展直供直銷連鎖社區(qū)菜店。支持鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商、流通企業(yè)、批發(fā)市場和綜合超市與城市周邊鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社合作，發(fā)展社區(qū)直供直銷菜店、批零直營菜店和連鎖菜店，推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營，建設(shè)覆蓋全省縣級以上城市社區(qū)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品直供直銷零售網(wǎng)絡(luò)。
    在北京、廣州設(shè)農(nóng)產(chǎn)品直營店
    加大山西省鮮活農(nóng)產(chǎn)品省外市場開拓力度，在北京、廣州等大中城市舉辦山西特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會，設(shè)立山西農(nóng)產(chǎn)品零售直營店或農(nóng)產(chǎn)品專柜。組織優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)與國內(nèi)百強(qiáng)連鎖企業(yè)對接，推動其進(jìn)入大型連鎖企業(yè)的配送中心和營銷網(wǎng)絡(luò)。加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，培育農(nóng)產(chǎn)品自主出口品牌。
    積極推動農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)批對接等多種形式產(chǎn)銷銜接，推動蔬菜等優(yōu)質(zhì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入省內(nèi)外大型連鎖超市、高校食堂、賓館酒店、餐飲企業(yè)等，擴(kuò)大對接規(guī)模，增加對接銷售額。鼓勵批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、菜市場開辟農(nóng)民直銷區(qū)域，方便農(nóng)民直接進(jìn)場銷售。
    保障應(yīng)急供給防止價格大起大落
    山西省建立健全鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲備制度，制定完善信貸補(bǔ)貼政策，建立企業(yè)化經(jīng)營管理、市場化運(yùn)作的農(nóng)產(chǎn)品儲備體系。保障少數(shù)民族群眾生活需求，建立牛羊肉儲備制度。各市要根據(jù)消費(fèi)需求和季節(jié)變化，合理確定耐貯蔬菜的動態(tài)庫存數(shù)量，保障應(yīng)急供給，防止價格大起大落。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接和跨區(qū)調(diào)運(yùn)、調(diào)劑機(jī)制。建立健全應(yīng)急農(nóng)產(chǎn)品投放供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，完善應(yīng)急農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)統(tǒng)籌。建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度，鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶應(yīng)嚴(yán)格審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營資格，驗(yàn)明產(chǎn)品的質(zhì)量合格證明和供貨憑證，建立進(jìn)貨臺賬，并落實(shí)索證索票制度。
    鼠標(biāo)一點(diǎn)，新鮮果蔬送到家
    今后，山西省將積極應(yīng)用現(xiàn)代交易方式，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，推動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，擴(kuò)大鮮活農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易規(guī)模。建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺，健全“新農(nóng)村商網(wǎng)”功能。鼓勵具備條件的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場探索建立農(nóng)產(chǎn)品拍賣制等現(xiàn)代交易模式，完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制。這些措施落實(shí)后，市民家中鼠標(biāo)一點(diǎn)，新鮮果蔬就能送到家中。