蓬勃發(fā)展的中國現(xiàn)代軍事物流
2012-8-10 21:13:00 來源:現(xiàn)代物流報 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
□ 龔衛(wèi)鋒 孫敏
2012年,中國人民解放軍緊緊圍繞國防和軍隊建設(shè)方針,按照全面建設(shè)現(xiàn)代后勤戰(zhàn)略部署和現(xiàn)代軍事物流體系建設(shè)總體要求,緊緊圍繞保障打贏、服務(wù)部隊的根本職能,把握主題、抓住主線,科學(xué)安排、狠抓落實,中國軍事物流各項建設(shè)都取得了巨大成績,為我軍應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)提供堅實的軍事物流保障,實現(xiàn)了在新的起點上又好又快發(fā)展。
體系建設(shè)穩(wěn)步推進
中央軍委頒發(fā)的《全面建設(shè)現(xiàn)代后勤綱要》明確提出了“構(gòu)建軍民結(jié)合的軍事物流體系”、“逐步建成集采購、倉儲、運輸、配送于一體的現(xiàn)代軍事物流體系”,是深入貫徹黨的十七大精神、推動后勤建設(shè)又好又快發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。堅持以黨的十七大精神為統(tǒng)攬,積極探索新形勢下軍地物流融合發(fā)展的新途徑新方法,努力構(gòu)建中國特色的現(xiàn)代軍事物流體系,已成為當前加快中國特色軍事后勤變革的一項重大課題。
2012年,以現(xiàn)代軍事物流體系建設(shè)為牽引,立足我軍物流建設(shè)實際,著力抓好保障資源、保障力量、保障功能的綜合集成,不斷提升適應(yīng)現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭要求的體系作戰(zhàn)保障能力,重點推進了軍事物流基地建設(shè),就現(xiàn)代軍事物流基地的基本模式、功能設(shè)計、建設(shè)目標、運行機制、主要任務(wù)、重點工程和實施步驟等重大問題,進行了有益探索,進行了建設(shè)試點,達到了預(yù)期目的。軍事物流基地建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須按照國家和軍隊統(tǒng)一部署和建設(shè)要求,科學(xué)搞好頂層設(shè)計,堅定實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
核心保障明顯增強
2012年,軍隊有關(guān)部門進一步完善了各種裝備物資器材的供應(yīng)標準,滿足了部隊以戰(zhàn)略訓(xùn)練為重點的裝備物資器材保障需要。軍隊通用物資全部實現(xiàn)面向市場集中招標采購,國際招標范圍不斷擴大,采購效益明顯提升。按照“質(zhì)量管用、數(shù)量夠用、布局好用、管理能用”的總體要求,突出抓好通用被裝、軍用食品、軍用油料、裝備器材等軍事物資儲備計劃落實,形成了規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理的軍事物資儲備格局。軍隊應(yīng)急采購、物資回補機制日趨完善,生產(chǎn)儲備、技術(shù)儲備、軍民融合儲備穩(wěn)步推進,基本滿足部隊用戶應(yīng)急保障、隨機保障、支援保障的需要。各級軍事物流相關(guān)部門通過重大演習(xí)演練檢驗,熟練掌握了軍事物流相關(guān)組織指揮程序,探索了軍事物流聯(lián)合保障方法,為實施軍事物流敏捷保障積累了實踐經(jīng)驗。軍事物流各保障實體堅持緊貼任務(wù)開展針對性訓(xùn)練,在執(zhí)行救災(zāi)、處突、維和、軍演、護航等重大軍事任務(wù)中,鍛煉提高了遂行任務(wù)保障能力。軍事物流人員編組、裝備配備、訓(xùn)練計劃等有序推進,初步形成了軍事物流核心保障能力。(下轉(zhuǎn)A2版)
□ 龔衛(wèi)鋒孫敏
(上接A1版)
智能建設(shè)初見成效
建設(shè)智能化軍事物流,保障打贏信息化戰(zhàn)爭,是現(xiàn)代軍事物流體系建設(shè)的中心任務(wù),其核心是實現(xiàn)軍事物流保障手段智能化。加快發(fā)展軍事物流智能化建設(shè)不僅是提升軍事物流核心保障能力,加快軍事物流保障力生成模式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略選擇,也是改造提升傳統(tǒng)管理模式、促進“兩化”融合、提升軍事物流智能化水平的重要抓手。加強軍事物流智能化建設(shè),一是按照軍事物流智能化建設(shè)規(guī)律,搞好頂層規(guī)劃設(shè)計。研究制定軍事物流信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、物資編碼、自動識別、數(shù)據(jù)中心和系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用等標準,加強軍事物流信息系統(tǒng)建設(shè),確保軍事物流智能化建設(shè)有序發(fā)展。二是搞好軍事物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以軍事物流信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),重點抓好軍事物流局域網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)總部、基地、部隊三級業(yè)務(wù)機關(guān)以及基地、重點部位的互聯(lián)互通;積極探索條碼、射頻識別、自動化控制等技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用,努力推動軍事物流智能化建設(shè)水平的提高。三是抓好軍事物流智能技術(shù)推廣應(yīng)用。積極推動衛(wèi)星導(dǎo)航定位技術(shù)、現(xiàn)代傳感技術(shù)、寬帶通信技術(shù)、自動識別技術(shù)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、溫濕度控制技術(shù)等物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)的實際運用,及時跟蹤軍內(nèi)外物流智能技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,切實提高軍事物流保障效益,實現(xiàn)保障需求實時可知、保障資源實時可視、保障方式立體機動、保障活動實時可控。
軍事物流智能化建設(shè)應(yīng)堅持實用、規(guī)范、創(chuàng)新的發(fā)展理念,堅持“設(shè)施先行、創(chuàng)新驅(qū)動、重點突破、協(xié)同發(fā)展”的原則,確立應(yīng)用牽引的軍事物流智能化發(fā)展模式,以智能庫區(qū)、智能化立體倉庫、智能配送、智能安防、危化品智能監(jiān)管、智能應(yīng)急管理、智能電網(wǎng)、智能家屬區(qū)等八大物聯(lián)網(wǎng)示范工程建設(shè)為核心,加快形成全面感知、可靠物流、智能處理的“智能化基地”基本框架。
安全防護碩果累累
2012年,有關(guān)部門和單位切實加強了軍事物流系統(tǒng)安全防護建設(shè),強化了倉庫綜合防范能力。一是加強物防建設(shè)。按照軍事物流設(shè)施安全建設(shè)相關(guān)標準要求,著力解決現(xiàn)有設(shè)施的防雷、防洪、防盜、消防和隱蔽偽裝等方面所存在的問題,安排各單位改建或整修避雷針(線、帶)、排水溝(渠、涵)、圍墻(刺網(wǎng))、庫房門窗及鎖具、消防管線、消防器材站以及建筑物迷彩偽裝等,使軍事物流安防設(shè)施達到相關(guān)標準。二是加強技防建設(shè)。科學(xué)選配軍事物流安防監(jiān)控系統(tǒng),充分運用視頻監(jiān)控、電子門禁、消防監(jiān)控、溫濕度監(jiān)控、防雷系統(tǒng)、智能鑰匙柜、電子巡更、電子圍欄等先進技術(shù)手段,實現(xiàn)軍事物流安全監(jiān)控自動化和可視化,有效提高軍事物流防護能力。三是加強人防建設(shè)。進一步健全軍事物流安全管理規(guī)章制度,細化安全管理職責(zé)與分工,建立檢查監(jiān)督、責(zé)任追究、應(yīng)急處置、安全評估等安全管理機制,實現(xiàn)人防、物防、技防的有機結(jié)合,切實提高軍事物流安全防范系數(shù),增強安全管理的主動權(quán)。
裝備建設(shè)發(fā)展迅猛
2012年,以遂行多樣化軍事任務(wù)為牽引,有關(guān)部門狠抓軍事物流裝備體系保障能力建設(shè),努力探索建設(shè)現(xiàn)代軍事物流基地所需的相關(guān)裝備配備標準。按照通用性強、維修性好、集中采購、系列配置的思路,統(tǒng)一選配軍事物流裝備。加快了器材包裝標準化、儲運集裝化、檢測數(shù)字化、保養(yǎng)機械化、作業(yè)自動化的步伐,全面提升軍事物流裝備機械化作業(yè)水平。為有關(guān)單位配備了指揮車、運輸車、消防車、叉車、揀選車、大型輸送機等物流基本業(yè)務(wù)功能配套裝備;配置紫外消毒燈、充放電機、超聲波清洗機等各類機械設(shè)備,完善組配包裝、維護保養(yǎng)、裝備維修、揀選配送等新型業(yè)務(wù)功能裝備配備;進一步升級改造自動噴淋、消防報警、溫濕度監(jiān)控等系統(tǒng)功能,不斷提高軍事物流裝備機械化、自動化水平。合理統(tǒng)籌軍事物流裝備力量結(jié)構(gòu),強化軍事物流裝備工作的集中統(tǒng)管力度,提高軍事物流裝備技術(shù)整體保障層次,全面推進軍事物流裝備成建制成系統(tǒng)形成綜合保障能力。今后幾年我軍物流裝備將逐步向集裝化、模塊化、智能化、可視化、多功能化方向發(fā)展。昆船、普天等物流裝備集成商與軍隊有關(guān)部門建立了長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,在軍隊自動化立體倉庫建設(shè)方面獲取了較大的市場份額。可見,我國軍事物流步入快車道的同時,地方相關(guān)軍事物流裝備企業(yè)也必將獲得更好的經(jīng)濟效益。
理論研究百花齊放
隨著現(xiàn)代軍事物流體系建設(shè)的逐步深入,軍事物流研究團隊也飛速擴容。截止到2012年7月,除了較早開展軍事物流研究并取得豐碩研究成果的解放軍后勤學(xué)院、后勤工程學(xué)院、軍事經(jīng)濟學(xué)院、裝甲兵工程學(xué)院以外,徐州空軍勤務(wù)學(xué)院、軍事交通學(xué)院、解放軍汽車士官學(xué)校,鎮(zhèn)江船艇學(xué)院、軍械工程學(xué)院、裝甲兵指揮技術(shù)學(xué)院等也開始與本單位本部門實際相結(jié)合,結(jié)合各自優(yōu)勢,研究具有各自特色的軍事物流。地方高校如中央財經(jīng)大學(xué)國防經(jīng)濟與管理研究院軍事物流與采購研究所,吉林大學(xué)軍需科技學(xué)院國防經(jīng)濟與軍事物流研究所也積極從地方的視角深入開展軍事物流的研究工作,取得了一些研究成果。今后一段時期,應(yīng)加強以下重點問題的研究:現(xiàn)代軍事物流體系建設(shè)、應(yīng)急物流體系建設(shè)、軍事供應(yīng)鏈管理研究、軍事物流基地建設(shè)、軍事物流智能化建設(shè)、軍事物流數(shù)據(jù)中心建設(shè)、軍事物流標準體系建設(shè)、軍事物流信息系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)急物流公共信息平臺建設(shè)、軍事物流物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)研究、軍用物資編目系統(tǒng)建設(shè)、軍事物流文化建設(shè)等。
文化建設(shè)多姿多彩
2012年,大力加強軍事物流特色文化建設(shè),認真貫徹黨的十七屆六中全會精神,積極構(gòu)建軍事物流文化體系,大力開展以“寫物流、唱物流、演物流、攝物流”為主題的群眾性文化活動,開展以“勵精兵、強技能、練保障”為主題的“保障尖兵”評選表彰活動。結(jié)合現(xiàn)代軍事物流特點,創(chuàng)新具有軍事物流特色的營院文化、儀式文化、標語文化、宿舍文化、作業(yè)文化等。積極推進軍事物流網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),在確保網(wǎng)絡(luò)進軍事物流基層單位的基礎(chǔ)上,著力解決帶寬窄、更新慢、終端少、人才缺等問題,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)文化新功能。建設(shè)軍事物流單位榮譽室,編寫軍事物流單位大史記,提煉創(chuàng)作“單位訓(xùn)詞、單位歌曲、單位徽標”,推動軍事物流文化全面建設(shè)。
人才培養(yǎng)成果顯著
隨著我軍物流現(xiàn)代化水平的大幅躍升,對軍事物流人員的思想觀念、軍事素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)等方面的要求越來越高。軍事物流系統(tǒng)專業(yè)分工細、行業(yè)門類多,需要一支懂業(yè)務(wù)、善管理的高素質(zhì)人員隊伍。加強軍事物流教育,是時代發(fā)展的必然要求,尤其在我軍物流系統(tǒng)尚處于改革調(diào)整的關(guān)鍵階段,更應(yīng)加快軍事物流人才的復(fù)合式培養(yǎng)。我軍物流人才培養(yǎng)堅持院校教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合,堅持軍事物流專業(yè)的學(xué)員必須具有通軍事、懂經(jīng)濟、善管理、強物流、精信息的復(fù)合式人才培養(yǎng)模式,畢業(yè)分配到部隊的軍事物流人才深受部隊歡迎。根據(jù)2012年7月的情況統(tǒng)計,目前主要由解放軍后勤學(xué)院軍事物流倉儲教研室承擔(dān)全軍倉庫主任班及軍事物流指揮人員中短期輪訓(xùn)任務(wù),后勤工程學(xué)院、軍事經(jīng)濟學(xué)院、裝甲兵工程學(xué)院、軍事交通學(xué)院、空軍勤務(wù)學(xué)院、鎮(zhèn)江船艇學(xué)院承擔(dān)軍事物流生干部培訓(xùn)任務(wù),解放軍后勤學(xué)院、后勤工程學(xué)院、軍事經(jīng)濟學(xué)院、軍事交通學(xué)院、裝甲兵工程學(xué)院專設(shè)軍事物流碩士專業(yè),后勤學(xué)院招收軍事物流專業(yè)博士研究生,并設(shè)有軍事物流博士后流動站。
除了軍事物流正規(guī)教育計劃內(nèi)培訓(xùn)任務(wù)以外,軍隊系統(tǒng)物流師及采購師培訓(xùn)考試工作蓬勃發(fā)展。自2003年始,中國物流與采購聯(lián)合會與全國物流標準化技術(shù)委員會授權(quán)后勤指揮學(xué)院軍事物流工程實驗室組織軍隊系統(tǒng)物流師職業(yè)資格認證工作。國家物流師職業(yè)資格認證軍隊分中心設(shè)在解放軍后勤學(xué)院軍事物流工程實驗室,2007年下半年開始,軍事物流工程實驗室承擔(dān)了軍隊采購師職業(yè)資格認證軍隊分中心的職責(zé)。按照國家物流師與采購師資格認證工作考培分離的總要求,現(xiàn)由解放軍后勤學(xué)院軍事物流工程實驗室全面負責(zé)全軍物流師與采購師的考試工作。截至2012年7月,后勤學(xué)院、后勤工程學(xué)院、軍事經(jīng)濟學(xué)院、裝甲兵工程學(xué)院、徐州空軍學(xué)院、軍事交通學(xué)院、軍械工程學(xué)院、鎮(zhèn)江艦艇學(xué)院、汽車士官學(xué)校等九所院校負責(zé)軍隊物流師的培訓(xùn)工作,后勤學(xué)院、后勤工程學(xué)院、軍事經(jīng)濟學(xué)院負責(zé)軍隊采購師的培訓(xùn)工作,形成獨特的軍隊物流師與采購師培訓(xùn)考試體系。現(xiàn)一直保持較大的軍隊物流師與采購師培訓(xùn)規(guī)模 (2012年上半年參加物流師考試500多人)和較高的物流師和采購師考試合格率 (60%~70%)。今后應(yīng)進一步完善軍隊物流師資格認證系統(tǒng),實現(xiàn)軍事物流及采購、運輸、倉儲人才的標準化認證,使我軍物流人才培養(yǎng)走上規(guī)范化管理的軌道,為提升我軍物流核心保障能力提供強有力的人才支撐。