搶灘中日韓自由貿(mào)易“示范區(qū)”
2012-8-6 9:56:00 來(lái)源:新金融觀察報(bào) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
環(huán)渤海發(fā)展研究院副院長(zhǎng)劉良忠副教授分析,貿(mào)易范圍擴(kuò)大到山東及周邊,將是一個(gè)龐大的數(shù)字,“中日韓自由貿(mào)易區(qū)”這一設(shè)想隨之而出,并在中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上提出。設(shè)想中,“中日韓自由貿(mào)易區(qū)”是一個(gè)由人口超過(guò)15億的大市場(chǎng)構(gòu)成的三國(guó)自由貿(mào)易區(qū),自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)關(guān)稅和其他貿(mào)易限制將被取消,商品等物資流動(dòng)更加順暢,區(qū)內(nèi)廠商往往可以降低生產(chǎn)成本,獲得更大市場(chǎng)和收益,消費(fèi)者則可獲得價(jià)格更低的商品,中日韓三國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)福利都會(huì)有所增加。
從貿(mào)易數(shù)額及貿(mào)易基礎(chǔ)而言,煙臺(tái)也是當(dāng)仁不讓。煙臺(tái)市商務(wù)局提供的資料表明,日本在煙臺(tái)總投資千萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目有81個(gè),外資額13.4億美元,其中世界500強(qiáng)企業(yè)10家。韓國(guó)總投資千萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目有 197個(gè),外資額33億美元,其中世界500強(qiáng)企業(yè)7家。目前,日本的三菱、本田、豐田等,韓國(guó)的現(xiàn)代、LG、斗山、大宇造船等世界500強(qiáng)企業(yè)均投資煙臺(tái)。“2011年,煙臺(tái)進(jìn)出口總額完成453億美元,其中日本、韓國(guó)的外貿(mào)額占據(jù)全部外貿(mào)額近40%。”劉明杰介紹。
“這是煙臺(tái)搶先一步的重要砝碼。”劉良忠認(rèn)為,對(duì)煙臺(tái),對(duì)日本、韓國(guó),彼此都有厚重的基礎(chǔ)。他認(rèn)為,煙臺(tái)將圍繞彼此的共性如制造業(yè)、旅游業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化與日、韓大企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略合作。在他看來(lái),在山東多個(gè)城市中,煙臺(tái)具有很強(qiáng)的示范性,屆時(shí)可以借鑒中國(guó)—東盟的模式,結(jié)合自身實(shí)際揚(yáng)長(zhǎng)避短。
“樣本”亦非平坦
“還不清楚有這個(gè)(自由貿(mào)易區(qū))。”8月2日上午,沁水韓國(guó)工業(yè)園內(nèi),在新金融記者的走訪中,多家企業(yè)負(fù)責(zé)人如此表示。而在隨后走訪的多個(gè)工業(yè)園區(qū)內(nèi),也有部分企業(yè)對(duì)此并不了解,甚至園區(qū)負(fù)責(zé)人也沒(méi)有弄明白怎么回事。
“煙臺(tái)民間資本活躍,并不意味著都對(duì)貿(mào)易區(qū)感冒。”當(dāng)?shù)匾徊辉竿嘎缎彰娜耸刻龟悾跋刃袇^(qū)”畢竟是試驗(yàn)區(qū),用以探索,還有更多事情要做。
山東省社會(huì)科學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所研究員范振洪在接受新金融記者采訪時(shí)介紹,中日韓自由貿(mào)易區(qū)建立最終實(shí)現(xiàn)中日韓地方政府交流平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)、東北亞物流合作平臺(tái)、國(guó)際會(huì)展平臺(tái),未來(lái),三個(gè)國(guó)家在投資、關(guān)稅、人才等方面加大相互合作,其優(yōu)惠政策主要在“示范區(qū)”內(nèi)試驗(yàn)。他認(rèn)為,其間涉及領(lǐng)域廣泛,三個(gè)國(guó)家在推進(jìn)時(shí)間、力度、方式等方面都不一樣,意味著實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的路并不平坦。
作為煙臺(tái),還要面臨“先行區(qū)”被爭(zhēng)奪的處境,其鄰居青島、威海等地并不示弱。劉明杰坦陳,在產(chǎn)業(yè)方面,三地各有優(yōu)勢(shì),煙臺(tái)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是制造業(yè),青島的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是服務(wù)業(yè),威海則是服務(wù)業(yè)、制造業(yè)等具多個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
范振洪介紹,中日韓自由貿(mào)易區(qū)示范區(qū)在山東,包括青島、煙臺(tái)、威海、日照、東營(yíng)、濱州、濰坊7個(gè)城市,涉及3300萬(wàn)人,但沒(méi)有提出具體在哪個(gè)城市,各地都非常重視,力度最大的則是煙臺(tái)、青島、威海。他進(jìn)一步介紹,山東省政府對(duì)此也在積極組織對(duì)日本、韓國(guó)的招商活動(dòng)。
“自貿(mào)區(qū)真正建立還需要一定的時(shí)間。”山東省社會(huì)科學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李廣杰表示,中日韓自貿(mào)區(qū)可以促進(jìn)整個(gè)東北亞以及東亞經(jīng)濟(jì)的一體化,它不僅涉及經(jīng)濟(jì)因素,還要考慮政治的影響。他告訴新金融記者,山東不僅具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),并與日韓之間的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性較強(qiáng),雖然之前承接了不少日、韓等國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),但很多核心技術(shù)并不在自己手里。他直言,山東及國(guó)內(nèi)企業(yè)目前最大的瓶頸是缺乏自主創(chuàng)新能力,目前山東承擔(dān)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重達(dá)30%,但大部分產(chǎn)業(yè)都是跨國(guó)企業(yè)在山東設(shè)立的加工、組裝車間。而在產(chǎn)業(yè)層次上,服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展還不夠完善。
劉良忠對(duì)此表達(dá)了同樣觀點(diǎn)。他認(rèn)為,自貿(mào)區(qū)談判是一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程,而要實(shí)現(xiàn)規(guī)劃中的如“零關(guān)稅”等,則需要10年左右,追趕上歐盟的效果,或許要20年的時(shí)間。他說(shuō),山東及中國(guó)對(duì)此積極熱情,但對(duì)于日本、韓國(guó)來(lái)說(shuō),并不是如中國(guó)般熱情,特別是日本,從目前的狀況看,其積極性并不是太高。
范振洪認(rèn)為,僅從示范區(qū)而言,最終將是青島、煙臺(tái)、威海等地一盤棋,統(tǒng)一規(guī)劃,不能各自為戰(zhàn),更不能自相殘殺,加大科技創(chuàng)新的能力,以掌握中日韓合作主動(dòng)權(quán)。