國家發(fā)改委近日發(fā)布《蔬菜市場預測及2014年工作重點》，提出2014年將加大對農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施的投入力度，著力落實降低蔬菜流通成本的有關措施，完善冬春蔬菜儲備等調控手段，加強市場監(jiān)測和信息引導。
    國家發(fā)改委表示，2014年將繼續(xù)支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施建設，特別是加大對北方大城市蔬菜流通設施的扶持力度，改善蔬菜存儲流通條件。研究制定公益性流通基礎設施目錄，引導各級政府加大對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿市場、社區(qū)菜店等農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施建設的投入。
    發(fā)改委發(fā)布的《蔬菜市場預測及2014年工作重點》的主要內容如下：
    今年以來我國蔬菜生產(chǎn)供應總體保持平穩(wěn)，1~9月蔬菜價格同比上漲5.2%。預計今冬明春蔬菜市場供應是有保障的，但價格將呈現(xiàn)一定的上漲態(tài)勢。2014年要在落實好已有政策措施的基礎上，著力圍繞加強市場監(jiān)測、完善冬春蔬菜儲備等調控手段、降低流通費用、改善設施條件等方面開展工作，保證蔬菜市場供應和價格基本穩(wěn)定。
    一、蔬菜市場供求及價格走勢預測
    蔬菜市場總體供應有保障。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，8月底，580個蔬菜重點縣信息監(jiān)測點在田蔬菜面積130.86萬畝，比上年同期增加2.1%，今冬明春蔬菜生產(chǎn)供應總體上是有保障的。隨著《國務院關于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2012〕39號)、《降低流通費用提高流通效率綜合工作方案》(國辦發(fā)[2013]5號)等文件中支持蔬菜流通的政策措施落實，蔬菜流通環(huán)境也將進一步改善，蔬菜市場有望保持平穩(wěn)運行。
    菜價將呈現(xiàn)一定的上漲態(tài)勢。隨著天氣轉冷并受“元旦”、“春節(jié)”等節(jié)日消費的拉動，預計今冬明春特別是春節(jié)前，菜價將呈現(xiàn)一定的上漲態(tài)勢。從明年全年情況看，受人工、運輸費用等成本剛性上漲影響，蔬菜價格將繼續(xù)小幅上漲，不排除個別時段一些品種受到極端氣候災害影響大幅走高，從而帶動菜價整體攀升的情況。
    二、2014年的工作重點
    (一)加強市場監(jiān)測和信息引導。做好蔬菜生產(chǎn)、市場和價格信息監(jiān)測與發(fā)布，及時研究解決蔬菜市場運行中出現(xiàn)的問題。針對近年來局部災害性天氣多發(fā)的問題，研究通過及時的監(jiān)測預警和信息引導，加強產(chǎn)銷銜接，發(fā)揮蔬菜的跨區(qū)域調劑和補充作用，合理引導蔬菜的生產(chǎn)、流通和消費，提升應對突發(fā)災害性天氣影響的能力。
    (二)完善冬春蔬菜儲備等調控手段。繼續(xù)做好北方大城市冬春蔬菜儲備工作，按照四部委《關于建立北方大城市冬春蔬菜儲備制度的通知》(發(fā)改經(jīng)貿〔2011〕252號)的要求，及時組織督促各地做好2013~2014年度、2014~2015年度工作，總結推廣先進經(jīng)驗和做法，加強監(jiān)督檢查，確保措施發(fā)揮實效。同時，根據(jù)蔬菜市場運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究應對之策，豐富調控手段、提高調控能力。
    (三)著力落實降低蔬菜流通成本的有關措施。針對國發(fā)〔2012〕39號和國辦發(fā)〔2013〕5號文件落實情況開展專項督查，確保降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)水電價格和運營費用、規(guī)范和降低農(nóng)產(chǎn)品市場收費、鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道等政策落實到位。
    (四)加大對農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施的投入力度。繼續(xù)支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施建設，特別是加大對北方大城市蔬菜流通設施的扶持力度，改善蔬菜存儲流通條件。研究制定公益性流通基礎設施目錄，引導各級政府加大對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿市場、社區(qū)菜店等農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施建設的投入。