薛兆豐節(jié)假日高速公路免費(fèi)是劫貧濟(jì)富
2013-1-30 9:35:00 來源:搜狐財(cái)經(jīng) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
記者:今年國慶節(jié),政府開始推出高速公路免費(fèi)政策,結(jié)果造成多個(gè)地方嚴(yán)重?fù)矶拢行┞范紊踔翐矶麻L達(dá) 40公里,幾乎變成“停車場”,可就是這樣,政府還說在春節(jié)期間將繼續(xù)維持免費(fèi)政策。一個(gè)弊端明顯的政策,為什么會(huì)得以維持? 薛兆豐:我不清楚具體的決策過程,但背后的民意基礎(chǔ),卻是比較清楚的。人們把這一政策,看作是“為民辦實(shí)事”或“向老百姓讓利”的舉措。這仍然是一種傳統(tǒng)的看待官民的角度,即統(tǒng)治者的任務(wù),就是在老百姓中“分配”好處,過年過節(jié)就多給一點(diǎn)。
但我不這么看,我的眼里,社會(huì)并不是由老百姓和政府這種簡單的授受關(guān)系構(gòu)成的。相反,它是一個(gè)由“交易”關(guān)系織成的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)。具體而言,高速公路是由某些人建成的,財(cái)政負(fù)擔(dān)是落在某些人身上的,這些人是包括納稅人在內(nèi)的各種出資人,他們是人民;另一方面,免費(fèi)享受道路的是另外一些人,也是人民。政府這種“為民辦實(shí)事”或“向老百姓讓利”的舉措,實(shí)際上是通過扭曲人民內(nèi)部的利益關(guān)系,來給自己增加功績。
這一政策產(chǎn)生了許多事與愿違的結(jié)果,造成了許多不該產(chǎn)生的不公平。比如,真正貧窮而乘坐大巴的旅客,不僅得不到票價(jià)的優(yōu)惠,而且被迫堵在了路上,還失去了他們已經(jīng)付了錢要購買的便捷服務(wù);貨車也得不到優(yōu)惠,這導(dǎo)致購物和投寄快件的公民也受損了。為什么只讓自駕的公民得益,而讓其他公民受損?
我們剛才談到,越是接近“一人做事一人當(dāng)”的安排,在這里是越是接近“用者自付”的原則的安排,才是最有效率的安排。而這項(xiàng)所謂的讓利措施,效果卻是相反的。這不禁讓人想起“戴瑞德定律”,即任何政府針對窮人的補(bǔ)貼措施,最終都會(huì)讓中產(chǎn)階級得益,而由極窮者和極富者付賬。