4月份，中國鐵路總公司內(nèi)部已經(jīng)形成一套新的貨運業(yè)務(wù)模板，并啟動了全路局的準備和培訓(xùn)新的業(yè)務(wù)流程。 
　　5月份，總經(jīng)理盛光祖宣布鐵總上下正式進入貨運改革期，并稱這是鐵總當下最重要的課題。
　　報道還稱，據(jù)了解，鐵總下屬18個鐵路局目前貨運改革的進展不一，太原鐵路局和呼和浩特鐵路局等重要的煤運路局以及昆明局已經(jīng)先行。
　　三位鐵路系統(tǒng)消息人士證實，鐵路貨運改革已經(jīng)啟動。
　　消息人士指，此次貨運改革國家領(lǐng)導(dǎo)人極為關(guān)注，并有相關(guān)批示。
　　報道援引太原局一負責貨運的人士的話稱，路局內(nèi)目前看得到的變化可簡單歸結(jié)為兩條，一是過去“人求我”的模式已經(jīng)改變，效法商業(yè)銀行和聯(lián)通等公司設(shè)立貨運服務(wù)代表，服務(wù)代表全權(quán)負責客戶的各種業(yè)務(wù)辦理和計劃申請;二是，過去各類零零雜雜的貨運收費統(tǒng)一為“一口價”，由新設(shè)立的貨運營銷公司一次性收取，避免權(quán)力尋租。
　　同時，報道還稱，接近鐵總的人士評述，上述路局的調(diào)整已經(jīng)體現(xiàn)市場化的改革方向，從分拆鐵道部開始的鐵路改革，已經(jīng)自上而下，影響到鐵路一線職工。“但這些改革仍流于表面，”他說，一個現(xiàn)實的問題是，一季度鐵路的貨運發(fā)送量下降了1.2%，其中煤運下降尤為明顯。中國鐵路運能不足的問題還未得到根本性解決，當前階段性的供大于求或能促使鐵路轉(zhuǎn)變作風推進改革，但一旦供求關(guān)系逆轉(zhuǎn)，改革推進或再受阻。
　　該接近鐵總的人士還評述，這兩項變化主要是兩個訴求，一是轉(zhuǎn)變過去“鐵老大”的行事風格，二是減少環(huán)節(jié)，避免權(quán)力尋租。中國鐵路持續(xù)性的運能緊張背景下，鐵路計劃和指標的難求，長期以來形成了巨大的尋租空間。