在傳統(tǒng)模式進(jìn)出口困難重重的當(dāng)下，跨境貿(mào)易電子商務(wù)正以令人驚訝的勢頭高歌猛進(jìn)�！昂Ｌ浴弊宓氖⑿�，正是這種新貿(mào)易模式迅猛發(fā)展的體現(xiàn)。 
　　昨天，寧波海關(guān)組織跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點政策獲批集中采訪活動。記者獲知，商務(wù)部和海關(guān)總署近日先后發(fā)文批復(fù)同意寧波跨境貿(mào)易電子商務(wù)實施方案，寧波成為繼鄭州、杭州、上海之后全國第四個獲批跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點項目實施方案的城市，最晚在今年底前寧波市跨境貿(mào)易電子商 務(wù)進(jìn)入實質(zhì)性運作階段。 
　　寧波也希望借力跨境貿(mào)易電子商務(wù)的試點政策，建設(shè)進(jìn)口消費品倉儲物流基地，打造“海淘”商品的集散中心和流通節(jié)點城市，以促進(jìn)寧波進(jìn)口業(yè)務(wù)大發(fā)展。 
　　“灰色地帶”的跨境電商遇到天花板 
　　“現(xiàn)在我們從事出口跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)，都是處在政策的‘灰色地帶’。按照現(xiàn)有政策規(guī)定，我們這個業(yè)務(wù)無法結(jié)匯、也不退稅，更重要的是納稅方面也存在困擾。在這種情況下，我們不能安心發(fā)展，做大做強(qiáng)遇到了天花板。”我市一家通過阿里巴巴速賣通平臺從事出口跨境電商業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人告訴記者。 
　　這里的“灰色地帶”，主要是指沒有納入海關(guān)統(tǒng)計，沒有結(jié)算外匯的資質(zhì)。我國跨境電子商務(wù)主要分為企業(yè)對企業(yè)(B2B)和企業(yè)對消費者(B2C)的貿(mào)易模式。B2C模式下，我國企業(yè)直接面對國外消費者，以銷售個人消費品為主，物流方面主要采用航空小包、郵寄、快遞等方式，其報關(guān)主體是郵政或快遞公司，目前大多沒有納入海關(guān)登記。在進(jìn)口業(yè)務(wù)端，“海淘”族盛行，但“海淘”或者代購存在著清關(guān)不穩(wěn)定、商品品質(zhì)和到貨日期無法保障等困難，并存在偷逃關(guān)稅的嫌疑。 
　　“隨著跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展，現(xiàn)行有關(guān)政策已經(jīng)不適應(yīng)以郵寄、快件等形式開展的跨境電子商務(wù)零售出口企業(yè)的需求，造成企業(yè)在海關(guān)、檢驗、收結(jié)匯、稅收等方面諸多不便�！睂幉êｊP(guān)監(jiān)管通關(guān)處副處長樂會表示。而寧波跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點實施方案獲得國家有關(guān)部門的批準(zhǔn)，正好順應(yīng)了形勢發(fā)展和企業(yè)的實際需求。
　　保稅區(qū)和海曙將成試點區(qū)域 
　　從目前已經(jīng)出臺實施方案的4個城市來看，杭州以出口業(yè)務(wù)試點為主，鄭州以進(jìn)口業(yè)務(wù)為主進(jìn)行探索，上海和寧波兩個港口城市同時在進(jìn)口和出口業(yè)務(wù)兩個方面對跨境貿(mào)易電子商務(wù)的便利化、規(guī)范化進(jìn)行探索。 
　　根據(jù)寧波的試點方案，保稅區(qū)將成為進(jìn)口業(yè)務(wù)跨境貿(mào)易電子商務(wù)的試點區(qū)域，海曙區(qū)將成為出口業(yè)務(wù)的跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點區(qū)域�！拔覀兿Ｍ�通過發(fā)展出口業(yè)務(wù)跨境電子商務(wù)，帶動寧波出口的轉(zhuǎn)型升級和出口附加值的提升以及自主品牌的塑造；希望通過探索進(jìn)口業(yè)務(wù)跨境電子商務(wù)模式，把寧波打造成為全國‘海淘’商品的集散中心和物流節(jié)點城市，以滿足海淘族的龐大需求，同時拓展寧波的進(jìn)口規(guī)模�！必�(fù)責(zé)該項目方案制訂和跟蹤實施的寧波國際物流發(fā)展股份有限公司戰(zhàn)略發(fā)展總監(jiān)邸鵬對該項試點工作充滿了期待。 
　　試點方案明確，出口跨境電子商務(wù)的運行辦法是跨境出口電商企業(yè)在訂單出貨時向海關(guān)報關(guān)，并獲得外匯結(jié)算資格，同時憑報關(guān)單可享受國家出口退稅。實施該項試點方案的海曙區(qū)經(jīng)信局局長吳漢元告訴記者，海曙區(qū)已在機(jī)場路1000號征地20畝建設(shè)跨境貿(mào)易電子商務(wù)園區(qū)和出口基地，該基地將引進(jìn)海關(guān)、郵政等單位，實現(xiàn)跨境電商出口業(yè)務(wù)的通關(guān)、結(jié)匯、退稅、郵包寄遞等業(yè)務(wù)一站式受理。這樣既方便了出口電商企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)，也規(guī)范了出口電商業(yè)務(wù)的發(fā)展。 
　　相比出口業(yè)務(wù)的規(guī)范化，進(jìn)口電子商務(wù)的試點方案更有魅力。寧波海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管處副處長陶文軍告訴記者，進(jìn)口電子商務(wù)的試點區(qū)域放在寧波保稅區(qū)，利用保稅區(qū)“境內(nèi)關(guān)外”的政策優(yōu)勢，商家可以先以貨物貿(mào)易的形式將進(jìn)口商品集中采購后送到保稅區(qū)內(nèi)的倉庫倉儲，買賣雙方在網(wǎng)上達(dá)成交易后，商家憑訂單、運單和支付單等“三單”申報進(jìn)口，給買家發(fā)貨。在這個過程中只需要繳納個人物品行郵稅就可。 
　　“相比于一般貿(mào)易來說，進(jìn)口電商可以省去關(guān)稅、增值稅等費用，成本要降低20%；相比于‘海淘’來說，由于倉儲在國內(nèi)，送貨時間將從傳統(tǒng)‘海淘’模式下的一個月以上縮短到一周以內(nèi)，而且物品經(jīng)過了檢驗檢疫，品質(zhì)更有保障�！碧瘴能姳硎尽� 
　　目前，海關(guān)總署批復(fù)能夠開展進(jìn)口電商業(yè)務(wù)的商品種類僅限于日用消費品如尿不濕、奶粉、服裝等，而且個人一年的消費額在2萬元之內(nèi)。
　　“海淘族”希望盡快實施 
　　對于跨境貿(mào)易電子商務(wù)，很多“海淘”族也有所耳聞。不管是商家還是買家，都希望這個方案盡快落地。 
　　“我現(xiàn)在常在網(wǎng)上通過代購買奶粉，但是從下單到收貨，一般都在20天以上，有時候要30天以上；而且有時候要用到外匯，結(jié)算不便；對貨品質(zhì)量，也不那么放心�！背３Ｔ诰W(wǎng)上海淘的市民史小姐告訴記者，“我也聽說寧波要搞進(jìn)口海淘基地，這個要盡快實施才好。” 
　　出口電子商務(wù)企業(yè)也非常期待政策落實。在阿里巴巴速賣通、亞馬遜、eBay、G-Market等4大電子商務(wù)平臺上開展出口電商業(yè)務(wù)的寧波江北甜蜜時空貿(mào)易有限公司總經(jīng)理盧瀟表示，“我們現(xiàn)在希望國家的政策能夠早日落實，這樣我們出口退稅、結(jié)匯就都不愁了，而且也可以繳納各種稅費了，這相當(dāng)于讓企業(yè)獲得了一個穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，可以持續(xù)發(fā)展業(yè)務(wù)，做大做強(qiáng)了�！保ū疚膩碓矗褐袊鴮幉ňW(wǎng)）