以全國政協(xié)委員、湖南省政協(xié)主席陳求發(fā)為第一提案人，駐湘全國政協(xié)委員向全國政協(xié)十二屆二次會議提交聯(lián)名提案，建議推動安康到石門的鐵路建設(shè)，加快湖南能源通道建設(shè)。
　　提案指出，近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，湖南能源需求不斷攀升，能源消費需求越來越大。2013年，全社會用電量達1423.1億千瓦時，較2006年增長接近一倍。今后，湖南經(jīng)濟增長對能源的剛性需求仍在增加。
　　由于煤炭產(chǎn)量低、優(yōu)質(zhì)資源較少，煤炭資源供應(yīng)缺口逐年增大，電煤供需矛盾不斷加劇，省內(nèi)煤無論數(shù)量還是煤質(zhì)都不能滿足電廠需求，能源供應(yīng)保障越來越難。另一方面，湖南地處內(nèi)陸，煤、電、油、氣等能源入湘物流成本高，特別是在調(diào)運北方煤炭入湘時，長期受制于鐵路運能。
　　提案建議，國家有關(guān)部門應(yīng)加快蒙西至華中運煤通道建設(shè)，發(fā)揮這條煤炭大動脈對湖南能源穩(wěn)定的支撐作用。同時，加快對隴海鐵路新豐鎮(zhèn)樞紐運力升級改造力度，提高陜西安康樞紐和湖北襄陽樞紐通過能力，推動安康到石門的鐵路建設(shè)，提高火車貨運能力，增強北煤南運能力建設(shè)，確保能從山西、陜西、甘肅、寧夏等省份按期調(diào)煤入湘。