上海市委書記韓正代表3月6日上午在參加上海代表團(tuán)小組審議時說，要按照習(xí)近平總書記在參加上海代表團(tuán)全團(tuán)審議時提出的要求，大力推進(jìn)中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，探索與國際通行規(guī)則相銜接的管理制度、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管模式，盡快形成一批可復(fù)制、可推廣的新制度。探索符合中國國情的特大型城市治理新路子，上海有責(zé)任、有基礎(chǔ)，創(chuàng)新社會治理核心在人、重心在基層，基礎(chǔ)是法治、關(guān)鍵是創(chuàng)新。我們要切實推進(jìn)各項工作的落實，繼續(xù)當(dāng)好全國改革開放排頭兵和科學(xué)發(fā)展先行者，為鞏固中國特色社會主義制度作出貢獻(xiàn)。
　　韓正說，黨的十八屆三中全會提出推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這是全面深化改革的總目標(biāo)，歸根結(jié)底是為了發(fā)展和鞏固好中國特色社會主義制度，使人民群眾過上安居樂業(yè)的美好生活。社會治理的核心是人，治理的過程要服務(wù)于人的全面成長。重心在基層，如果基層“最后一公里”問題不解決，服務(wù)也好，管理也好，就不可能到位。社會治理的基礎(chǔ)是法治，沒有法治，基礎(chǔ)不牢，也不可能長治久安。社會治理的關(guān)鍵和出路是創(chuàng)新，現(xiàn)在的管理方法和手段已經(jīng)不適應(yīng)新的發(fā)展變化和人民群眾的期待，必須積極探索創(chuàng)新。
　　韓正說，自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)受到社會各界高度關(guān)注。我們要按照習(xí)近平總書記提出的“大膽闖、大膽試、自主改，盡快形成一批可復(fù)制、可推廣的新制度”的要求，大力推進(jìn)。要在進(jìn)一步開放的條件下，推進(jìn)投資與貿(mào)易的便利化，探索與國際通行規(guī)則相銜接的管理制度、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管模式，在全國形成一批可推廣可復(fù)制的新制度。“自貿(mào)試驗區(qū)的目的是什么、利益在哪里？”就是制度創(chuàng)新，還要科學(xué)管用，這就是自貿(mào)試驗區(qū)探索的根本目的。自貿(mào)試驗區(qū)的改革涉及領(lǐng)域很寬泛，如投資體制改革、金融體制改革、政府監(jiān)管體制改革、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度改革等，是系統(tǒng)的改革，要有一些壓力測試，意義也在于此。自貿(mào)試驗區(qū)的改革應(yīng)該是全方位的，制度創(chuàng)新也是全方位的，“有些制度要廢除、有些制度要改變，這已形成共識，并不太難，難的是新創(chuàng)立的制度。廢、改、立，核心和難點在立。”近半年的自貿(mào)試驗區(qū)運(yùn)行，有成效、很平穩(wěn)。我們要在中央各部委、各部門的指導(dǎo)幫助下，繼續(xù)推進(jìn)改革，探索和國際規(guī)則相銜接、符合三中全會精神的制度。“今年四季度當(dāng)自貿(mào)試驗區(qū)滿周歲的時候，要推出首批可推廣、可復(fù)制的制度來回答這個問題。”