據(jù)路透社報(bào)道，美國官員20日表示，特朗普21日將簽署一項(xiàng)行政令，要求商務(wù)部立即調(diào)查鋼鐵進(jìn)口是否損害了國家安全。
據(jù)悉，特朗普將在白宮活動(dòng)中簽署1962年“貿(mào)易擴(kuò)張法”第232條的備忘錄，預(yù)計(jì)將包括一些美國鋼鐵公司的領(lǐng)導(dǎo)人在場。美國法律允許總統(tǒng)為了國家安全而對(duì)進(jìn)口實(shí)行限制。
美國官員表示，由于進(jìn)口鋼鐵將用于船舶裝甲等產(chǎn)品，需要大量的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行生產(chǎn)，預(yù)計(jì)這會(huì)對(duì)國家安全帶來一定影響。商務(wù)部長羅斯20日發(fā)起了調(diào)查，特朗普要求羅斯迅速進(jìn)行這項(xiàng)工作，并出具結(jié)果向總統(tǒng)提出建議。該美國官員還表示，該項(xiàng)調(diào)查并不針對(duì)任何國家。
這是美國本周多份具有爭議的行政令之一，特朗普18日還簽署“買美國貨、雇美國人”行政令，要求改革目前的簽證政策，并采取措施讓政府采購更多國產(chǎn)貨。這一行政令要求系統(tǒng)性重新評(píng)估與“買美國貨”法律相關(guān)的執(zhí)行漏洞和給予貿(mào)易伙伴的例外情形；重點(diǎn)調(diào)查讓外國產(chǎn)品在美國政府采購市場獲得“不公平競爭優(yōu)勢”的“買美國貨”豁免或例外情形；評(píng)估美國在世貿(mào)組織《政府采購協(xié)議》和其他貿(mào)易協(xié)定中的參與情況，使之符合特朗普的標(biāo)準(zhǔn)。
為進(jìn)一步扶持美國鋼鐵產(chǎn)業(yè)，行政令還要求“買美國貨”的競標(biāo)程序首次將外國產(chǎn)品傾銷、補(bǔ)貼等“不公平貿(mào)易”做法考慮在內(nèi)，同時(shí)鼓勵(lì)在美國政府項(xiàng)目中采購美國本土生產(chǎn)的鋼鐵產(chǎn)品。
此外，根據(jù)美國與加拿大、澳大利亞、韓國等國簽署的自貿(mào)協(xié)定以及《政府采購協(xié)議》，在一定條件下，相關(guān)締約方可在美國政府采購中繞開“買美國貨”條款而享受國民待遇。據(jù)美國媒體報(bào)道，美國聯(lián)邦政府每年有約5000億美元的采購項(xiàng)目，其中超過一半獲得“買美國貨”條款豁免。
為了修正和發(fā)展雙邊自貿(mào)協(xié)定，以使其利于縮減美國貿(mào)易逆差，美國副總統(tǒng)彭斯正在進(jìn)行的亞洲之行也是主打貿(mào)易議題。
韓聯(lián)社18日報(bào)道稱，彭斯出席韓國美國商會(huì)在首爾的歡迎活動(dòng)時(shí)表示，美國將為達(dá)成完善韓美自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）的目標(biāo)繼續(xù)付出努力。
彭斯說，韓美自由貿(mào)易協(xié)定生效5年來，美國貿(mào)易逆差增加了一倍以上。他還說，美國企業(yè)進(jìn)入韓國市場時(shí)面臨太多壁壘，這是不爭的事實(shí)。美國總統(tǒng)特朗普其間在貿(mào)易方面追求“美國優(yōu)先”，明確闡明貿(mào)易需要雙邊的自由和公平，這同樣適用于韓美FTA。彭斯表示，為了美國和貿(mào)易對(duì)象國的利益，要重新研究這些國家和美國簽署的貿(mào)易協(xié)定。彭斯在首次訪韓過程中就如此強(qiáng)調(diào)修改韓美FTA的意愿，今后美國政府是否正式提出修改協(xié)定值得關(guān)注。特朗普在競選期間就強(qiáng)調(diào)“美國第一”和貿(mào)易保護(hù)主義，多次提及將重新就韓美自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行談判。
彭斯18日還參加了首輪美日經(jīng)濟(jì)對(duì)話，表示未來兩國將在貿(mào)易和投資規(guī)則、經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)政策以及行業(yè)合作等三個(gè)方面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作。彭斯在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上明確表示，對(duì)美國來說，《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）已經(jīng)成為“過去時(shí)”，雙邊貿(mào)易談判更符合美國利益。
日經(jīng)新聞社文章評(píng)價(jià)道，日本一直把重心放在推進(jìn)TPP上，對(duì)于與美國展開FTA協(xié)定談判持謹(jǐn)慎態(tài)度。原因是，如果推進(jìn)FTA，美方可能在牛肉和豬肉等農(nóng)產(chǎn)品方面，要求日本相比TPP進(jìn)一步下調(diào)關(guān)稅。日本政府已開始全面討論將美國排除在外的TPP，日美之間的貿(mào)易談判存在分歧。
近期美國在貿(mào)易領(lǐng)域的舉動(dòng)引發(fā)了不小震動(dòng)，就連本國商業(yè)團(tuán)體也擔(dān)憂其負(fù)面效應(yīng)。美國商會(huì)表示，把“買美國貨”計(jì)劃擴(kuò)大化，可能導(dǎo)致其他國家采取同樣的措施，對(duì)美國產(chǎn)品關(guān)閉它們的市場。
美國智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員杰弗里·肖特認(rèn)為，如果特朗普政府將許多外國供應(yīng)商排除在美國政府采購項(xiàng)目之外，外國政府可能對(duì)此進(jìn)行報(bào)復(fù)，通用電氣、卡特彼勒、波音、微軟等美國大企業(yè)將失去很多外國政府采購項(xiàng)目。
針對(duì)鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口的調(diào)查，美國業(yè)者也感到不安。美國B&W管道公司總裁博特賴特說，美國能夠生產(chǎn)大型鋼管的公司很少，他的公司主要從日本和韓國進(jìn)口鋼管，如果不能與外國公司進(jìn)行合作，美國鋼鐵生產(chǎn)將陷入困境。另一位鋼鐵業(yè)公司負(fù)責(zé)人稱，如果在鋼鐵產(chǎn)品上強(qiáng)制購買美國貨，不僅會(huì)推高國內(nèi)產(chǎn)品價(jià)格，也會(huì)延誤汽車業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目。
