2006年12月2日至3日，由中國(guó)法學(xué)學(xué)術(shù)交流中心、海南省法學(xué)會(huì)、海南大學(xué)金融刑法研究中心、華東師范大學(xué)法政學(xué)院聯(lián)合在海南成功召開(kāi)了全國(guó)金融刑法學(xué)術(shù)研討會(huì)。出席這次會(huì)議的有來(lái)自全國(guó)各地的專(zhuān)家學(xué)者40余人，收到論文26篇，會(huì)議決定將這些論文結(jié)集出版。我們就是在這些論文的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了歸納和整理，并補(bǔ)充了一些年輕學(xué)者的最新研究成果，定名為《金融刑法評(píng)論》(第一輯)。今后我們每年將不定期公開(kāi)出版《金融刑法評(píng)論》，主要欄目設(shè)有金融刑法基礎(chǔ)理論、金融犯罪前沿研究、金融刑事立法研究、金融刑事司法與案例評(píng)析、金融刑法國(guó)際化、金融犯罪預(yù)防、學(xué)術(shù)信息等。我們將積極與國(guó)內(nèi)外有志于金融刑法研究的專(zhuān)家學(xué)者團(tuán)結(jié)合作，努力把《金融刑法評(píng)論》辦成國(guó)內(nèi)法學(xué)研究的一道亮麗風(fēng)景線(xiàn)。
《金融刑法評(píng)論》的宗旨是堅(jiān)持馬克思主義的基本原理，堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，在和諧社會(huì)理念的指導(dǎo)下，堅(jiān)持運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法，堅(jiān)持正確的政治方向，把研究的目的放在維護(hù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融安全上，以確保國(guó)家的政治和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。《金融刑法評(píng)論》將密切關(guān)注古今中外金融刑法的理論與實(shí)踐，即根據(jù)金融刑法的特點(diǎn)，既對(duì)金融司法實(shí)踐中的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行研究，又重視金融刑法的基礎(chǔ)理論研究，對(duì)其進(jìn)行宏觀性、系統(tǒng)性、科學(xué)性研究，使金融刑法學(xué)在全球經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代，為維護(hù)中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)安全找到自己的切人點(diǎn)，發(fā)揮刑法維護(hù)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)文明的功能。
在本輯中，我們?cè)O(shè)了7個(gè)欄目。第一個(gè)欄目是金融刑法基礎(chǔ)理論，主要以?xún)?nèi)容設(shè)定先后順序。在這個(gè)欄目中我們收錄了5篇論文。《論金融刑法學(xué)》主要從宏觀的角度論述金融刑法學(xué)的基本理論問(wèn)題。年輕學(xué)者李夢(mèng)林從反思的視角，借鑒學(xué)科結(jié)構(gòu)理論，論述了金融刑法學(xué)學(xué)科結(jié)構(gòu)，指出了我國(guó)目前金融刑法學(xué)研究中存在的不足，給人一種新的啟示。華東政法大學(xué)夏吉先教授是刑法學(xué)界的老前輩，他運(yùn)用犯罪生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)對(duì)金融犯罪和金融刑法進(jìn)行了研究，在金融刑法學(xué)的理論研究上具有一定的創(chuàng)新。上海金融學(xué)院林安民博士在自己的論文中從金融犯罪的演變闡述了金融刑法誕生的必然性，金融犯罪主要依靠金融刑法來(lái)治理。海南大學(xué)法學(xué)院副教授、德國(guó)波恩大學(xué)劉國(guó)良博士用一種開(kāi)放的思維論述了金融刑法的安全問(wèn)題，認(rèn)為金融刑法學(xué)更應(yīng)立足于全球性金融風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的大背景下，反思現(xiàn)實(shí)金融經(jīng)濟(jì)的危險(xiǎn)——風(fēng)險(xiǎn)，與實(shí)際需求——安全兩者之間的辯證關(guān)系，并以此為切人點(diǎn)，探究金融刑法保障與維護(hù)，傳承與發(fā)展社會(huì)精神文明的功能。上述論文豐富了金融刑法學(xué)的理性思維，為金融刑法學(xué)的研究吹來(lái)一股春風(fēng)。
第二個(gè)欄目是金融刑法國(guó)際化，收錄了2篇文章。海南省人民檢察院黨組副書(shū)記、常務(wù)副檢察長(zhǎng)黃衛(wèi)國(guó)研究員和該院李清立合寫(xiě)的《(聯(lián)合國(guó)反腐敗公約)與金融商業(yè)賄賂犯罪的治理》，站在全球化的高度，以我國(guó)加入《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》為契機(jī)，全面論述了治理金融商業(yè)賄賂犯罪的對(duì)策。劉國(guó)良博士對(duì)((2003年國(guó)際反洗錢(qián)特別金融活動(dòng)組織的四十項(xiàng)修改建議》原文進(jìn)行了翻譯，為打擊洗錢(qián)犯罪提供了參考。這兩篇論文通過(guò)對(duì)相關(guān)公約與建議的闡述與編譯給大家提供了一個(gè)全新的國(guó)際的視角。
第三個(gè)欄目是金融犯罪前沿研究，收錄了9篇文章。華東政法大學(xué)刑事司法學(xué)院副院長(zhǎng)金其高教授，是國(guó)內(nèi)犯罪學(xué)頗有學(xué)術(shù)造詣的專(zhuān)家，他的論文對(duì)金融犯罪的規(guī)律進(jìn)行了概括和分析，使我們對(duì)金融犯罪有了更全面的了解。華東師范大學(xué)錢(qián)品石副教授，是研究金融法的專(zhuān)家，他運(yùn)用刑法理論，對(duì)基金犯罪的主觀方面進(jìn)行了論述。海南大學(xué)博士后童偉華教授是近年來(lái)活躍在我國(guó)刑法學(xué)術(shù)界的一位新秀，他對(duì)區(qū)際洗錢(qián)犯罪的特點(diǎn)、法律規(guī)制及其治理對(duì)策進(jìn)行研究。最高人民檢察院檢察委員會(huì)秘書(shū)處處長(zhǎng)羅慶東和珠海市人民檢察院研究室主任方明，兩位檢察官均有豐富的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分別就違法票據(jù)承兌、付款、保證罪和內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪進(jìn)行了論述，對(duì)指導(dǎo)辦案具有實(shí)際意義。上海市李小華律師事務(wù)所李美娟教授在上海密切關(guān)注期貨市場(chǎng)的運(yùn)作，就期貨犯罪現(xiàn)狀及保護(hù)提出了新的見(jiàn)解，極具啟示意義。北京大學(xué)法學(xué)院蔡桂生從立法的視角對(duì)洗錢(qián)罪的上游犯罪進(jìn)行了細(xì)致而深入的研究。
第四個(gè)欄目是金融刑事立法研究，收錄了4篇文章。華東政法大學(xué)盧勤忠教授是國(guó)內(nèi)研究金融刑法的知名學(xué)者，他根據(jù)《刑法修正案(六)》提出了完善我國(guó)金融刑事立法的建議和對(duì)策。北京大學(xué)博士、華東師范大學(xué)講師孫立紅，從理論的角度論述了金融刑事立法中的謙抑價(jià)值。上海市李小華律師事務(wù)所主任李小華教授和海口市人民檢察院郭慧麗、張帆、曹晨檢察官?gòu)乃痉▽?shí)踐的角度，提出了完善金融機(jī)構(gòu)工作人員受賄罪和信用卡詐騙罪的立法建議。
第五個(gè)欄目是金融刑事司法與案例評(píng)析，收錄了5篇文章。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授胡啟忠是我國(guó)研究金融刑法的知名學(xué)者，他與碩士研究生胡業(yè)勛共同探討了金融法治與刑事司法建設(shè)的新思路。寧波大學(xué)張兆松副教授是個(gè)活躍在理論和實(shí)務(wù)之間的知名學(xué)者，他對(duì)金融詐騙犯罪中的共犯認(rèn)定問(wèn)題提出了自己的看法。上海市公安局朱稼諾警官根據(jù)自己的偵查實(shí)踐，對(duì)信用證詐騙犯罪刑民交織作了分析和研究，對(duì)指導(dǎo)辦案具有重要的參考價(jià)值。李小華律師是國(guó)內(nèi)外知名的資深律師，擅長(zhǎng)運(yùn)用金融刑法理論指導(dǎo)辦案，他對(duì)轉(zhuǎn)移單位中簽新股人個(gè)人賬戶(hù)案件的刑法規(guī)制問(wèn)題作了較為透徹的分析，為解決此類(lèi)問(wèn)題提供了較好的操作依據(jù)。上海市第二中級(jí)人民法院法官楊慶堂博士用金融刑法理論，對(duì)孫某金融憑證詐騙罪作了系統(tǒng)的法理分析。
第六個(gè)欄目是金融犯罪預(yù)防，收錄了3篇文章。海南政法職業(yè)學(xué)院黨委書(shū)記張耕博士和劉建及李曉婕共同完成的《金融法制建設(shè)與金融犯罪防治思考》，對(duì)金融法治建設(shè)和預(yù)防金融犯罪提出了行之有效的對(duì)策。上海市正達(dá)律師事務(wù)所主任顧正教授，是國(guó)內(nèi)較早運(yùn)用科學(xué)的金融刑法理論進(jìn)行辯護(hù)的知名律師，他對(duì)中國(guó)社保基金的模式和存在的問(wèn)題進(jìn)行了論述，提出了治理社保基金的法律對(duì)策，很有可讀性。中國(guó)人民銀行海口中心支行紀(jì)委課題組，就金融腐敗的機(jī)理及防范對(duì)策作了分析。
第七個(gè)欄目是學(xué)術(shù)信息，由劉國(guó)良博士報(bào)道了2006年底在海南召開(kāi)的全國(guó)金融刑法學(xué)術(shù)研討會(huì)的情況。
劉 建
2007年10月于海口海南廣場(chǎng)南渡江畔
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