- 編號(hào)：9476
- 書(shū)名：中國(guó)公民法律咨詢(xún)?nèi)珪?shū)(第8冊(cè))-公民出入境、國(guó)(邊)境管理、涉外
- 作者：張世琦
- 出版社：吉林人民
- 出版時(shí)間：2002年10月
- 入庫(kù)時(shí)間：2002-10-31
- 定價(jià)：12
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圖書(shū)目錄
序言
密如群蟻的人們?cè)谏鐣?huì)上生存。大家各自為自己的理想、追
求、利益、欲望而奔波、忙碌著。
在這人群里，總會(huì)有人為了謀取錢(qián)、權(quán)、利、欲，目無(wú)國(guó)
法，不擇手段，這就會(huì)使一些善良的人遭到不法侵害。遭到他人
侵害怎么辦？不同的解決方法有不同的后果。
隨著普法活動(dòng)的不斷深人，人們逐漸知道了法律的威力。法
律是弱者的盾牌，是善良人手中的武器。誰(shuí)搞不法侵害，被侵害
人就可以拿起法律武器與之斗爭(zhēng)。但是，法律內(nèi)容龐雜，一些人
只知道法律武器好，卻不知怎么使用。還有～些人雖然沒(méi)受到不
法侵害，但遇到了麻煩事，覺(jué)得應(yīng)當(dāng)用法律手段來(lái)解決，但又不
知道法律對(duì)這方面有什么規(guī)定。
面對(duì)人們?nèi)琊囁瓶实匾獙W(xué)法、用法，一些人看到了我寫(xiě)的法
學(xué)書(shū)籍，知道了我的名字，便郵來(lái)信件和打來(lái)電話(huà)，咨詢(xún)?cè)谖視?shū)
中所沒(méi)有寫(xiě)到的問(wèn)題。咨詢(xún)的內(nèi)容太多、太雜，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我的回
答能力。日積月累，這一捆捆來(lái)自全國(guó)各地的法律咨詢(xún)信件，就
像一塊塊巨石壓在我的肩上，使我不得不考慮怎么來(lái)處理。人家
信任我，才給我寫(xiě)信，有求于我，我不作答復(fù)，確實(shí)愧對(duì)讀者，
心里很是不安。
；我當(dāng)法官２０余年，承辦了多少案件一時(shí)也數(shù)不清，但多年
的審判實(shí)踐使我懂得：是草都有根，是事都有因。河有兩岸，事
有兩面。只看到一方當(dāng)事人郵來(lái)一封信，不了解另一方當(dāng)事人的
意見(jiàn)和情況，不了解事情發(fā)生的原因和經(jīng)過(guò)，更看不到案件卷
宗，在這種情況下就草率發(fā)表意見(jiàn)，說(shuō)這起案件應(yīng)當(dāng)怎么處理，
本應(yīng)當(dāng)怎么處理。我認(rèn)為，這是對(duì)讀者不負(fù)責(zé)任，因?yàn)檫@種意見(jiàn)
很難正確。
每收到一封法律咨詢(xún)信件，每接到一次法律咨詢(xún)電話(huà)，我的
心情就受到一次撞擊。時(shí)間長(zhǎng)了，也說(shuō)不清是從哪天開(kāi)始，產(chǎn)生
了要撰寫(xiě)一套《中國(guó)公民法律咨詢(xún)?nèi)珪?shū)》這部巨著的想法。想
用這套書(shū)公開(kāi)解答來(lái)自全國(guó)各地的讀者來(lái)信，因?yàn)閬?lái)信提出的問(wèn)
題，很多都有共性。但我很快又感到這種想法天真幼稚。正像一
個(gè)人只憑自己的力量，想要搬掉世上所有大山一樣。我曾經(jīng)當(dāng)過(guò)
好幾年農(nóng)民，在泥里水里辛勤勞作，肯于像農(nóng)民那樣付出別人所
付不了的辛苦。但我的能力、水平和精力不行。別看人們?cè)趺凑f(shuō)
我是高級(jí)法官、專(zhuān)家、教授，我自己的半斤八兩我最清楚。我的
法學(xué)功底有多厚，我自己知道。只憑我個(gè)人力量，無(wú)論如何也寫(xiě)
不了這樣的書(shū)。況且我是在職法官，我的主要工作是完成辦案指
標(biāo)。熟悉我的人都知道，我雖然體壯如牛，但是膽小如鼠，真怕
辦錯(cuò)案，就像汽車(chē)司機(jī)怕出現(xiàn)交通肇事、醫(yī)生怕出現(xiàn)醫(yī)療事故一
樣，天天如履薄冰，不得不認(rèn)真審查案件中的每個(gè)證據(jù)。緊張工
作了一天，下班回家，已是精疲力竭，也沒(méi)有精力再去寫(xiě)內(nèi)容全
面的法學(xué)書(shū)籍。在困難面前，我畏縮不前了。
這時(shí)有人邀請(qǐng)我，希望我能組織一個(gè)寫(xiě)作班子，為中國(guó)的普
法活動(dòng)寫(xiě)一套３０分冊(cè)的“中國(guó)普法系列叢書(shū)”。有幾個(gè)朋友知
道了，立即表示支持，并愿意參加寫(xiě)作。志同道合的朋友，是人
生最寶貴的財(cái)富。我在政法界工作２０余年，使我最感欣慰的是，
認(rèn)識(shí)了許多不肯虛度一生而又具有真才實(shí)學(xué)的法學(xué)專(zhuān)家。他們是
我的老師。他們的水平、名望，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我。我夢(mèng)想，如果他
們肯于和我共同來(lái)寫(xiě)這套書(shū)，這就大有希望。為了使美夢(mèng)成真，
我付出了努力。我用三顧茅廬的精神，逐一去聘請(qǐng)。我很幸運(yùn)，
他們都認(rèn)為，這是為社會(huì)做有益的事情，都表示愿意為普法參加
寫(xiě)作。這使我看到了旗旗如海的增援大軍，我有了信心和勇氣，
開(kāi)始“蠢蠢欲動(dòng)”
我們這支近２００人的寫(xiě)作隊(duì)伍，來(lái)自東北三省和北京市的政
法界、教育界、政府機(jī)關(guān)。他們有的是法官、檢察官、公安干
警、律師，也有的是大學(xué)的院長(zhǎng)、教授、專(zhuān)家、學(xué)者，還有雜志
社的總編輯和政府機(jī)關(guān)中的執(zhí)法人員等。大家根據(jù)各自的特長(zhǎng)，
撰寫(xiě)自己所熟悉的法律內(nèi)容。寫(xiě)完由各冊(cè)主編編審，編審后，交
給我作最后統(tǒng)稿。大家各盡自己所能工盡力使這套書(shū)的內(nèi)容全
面、準(zhǔn)確，能解決實(shí)際問(wèn)題。
這套由３０本分冊(cè)組成的《中國(guó)公民法律咨詢(xún)?nèi)珪?shū)》叢書(shū)，
由于內(nèi)容全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確，因此它是一些單位和家庭中不可缺
少的藏書(shū)。人們遇到法律難題，只要翻開(kāi)它，它就會(huì)像您身邊的
律師，給您解答疑惑，指點(diǎn)迷津。為了便于人們的學(xué)習(xí)和查閱，
各冊(cè)還附錄了最常用的法律、法規(guī)。這會(huì)使人們更好地運(yùn)用法律
武器保護(hù)自己。
這套書(shū)的出版，除了我們近２００人參著者的共同努力外，各
個(gè)參著者所在的單位都給予了積極支持。東北大學(xué)文法學(xué)院、遼
寧大學(xué)法學(xué)院、遼寧公安司法管理干部學(xué)院和北京市政法管理干
部學(xué)院以及遼寧北斗律師事務(wù)所、沈陽(yáng)世陽(yáng)律師事務(wù)所、《法制
與文明》雜志社等許多單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，為我們組織作者隊(duì)伍
做了積極努力，有些還親自參加寫(xiě)作。在此，我們深表謝意。
這套叢書(shū)，是我們大家在工作之余寫(xiě)出的，是各位參著者心
血的結(jié)晶。盡管我們已竭盡全力，但由于書(shū)中涉及的內(nèi)容廣泛，
在這套數(shù)百萬(wàn)字的叢書(shū)中，難免會(huì)有不妥之處。如有，歡迎讀者
指正。
本套叢書(shū)主編
遼寧省高級(jí)人民法院張世琦
２００１年１月８日
目錄
序言
一、出入境一般法律知識(shí)
1．什么是國(guó)家領(lǐng)土？
2．什么是國(guó)（邊）境？
3．什么是國(guó)家主權(quán)？
4．什么是海關(guān)？
5．什么叫邊防檢查？
6．什么是國(guó)籍？
7．如何取得國(guó)籍？
8 什么是護(hù)照？
9．什么是簽證？
10．法律是如何規(guī)定外國(guó)人的？
11．什么是國(guó)民待遇？
12．什么是最惠國(guó)待遇？
13．什么是普遍優(yōu)惠制待遇？
14．什么是引渡？
15．什么是庇護(hù)？
16．什么是外交保護(hù)？
17．什么是大使館？大使館有何作用？
18．什么是外交特權(quán)和豁免權(quán)？
19．什么是領(lǐng)事館？領(lǐng)事館有何職能？
20．什么是領(lǐng)事特權(quán)和豁免權(quán)？
ZI．我國(guó)規(guī)定出入境的法律有哪些？
22．違反我國(guó)出入境法律應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任有哪些？
23．為了出國(guó)而偽造公文、證件、印章構(gòu)成犯罪的如何處理？
24．什么是我國(guó)刑法中的組織他人偷越國(guó)（邊）境罪？
25．什么是我國(guó)刑法中的騙取出境證件罪？
26．提供偽造、變?cè)斓某鋈刖匙C件或者出售出入境證件的承
擔(dān)什么刑事責(zé)任？
27．運(yùn)送他人偷越國(guó)（邊）境承擔(dān)什么刑事責(zé)任？
28．什么是我國(guó)刑法中的偷越國(guó)（邊）境罪？
29．破壞界碑、界樁、永久性測(cè)量標(biāo)志，如何承擔(dān)刑事責(zé)任？
30．國(guó)家工作人員在國(guó)（邊）境管理方面有哪些瀆職犯罪行為？
31．什么是我國(guó)刑法中的叛逃罪？
32．什么是我國(guó)刑法中的走私罪？
33，什么是我國(guó)刑法中的選江罪？
34．什么是我國(guó)刑法中的隱瞞境外存款罪？
二、中國(guó)人出境入境
1．什么是中國(guó)人？
2．如何確定《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》的適用
范圍？
3．中國(guó)公民因私出國(guó)如何申請(qǐng)護(hù)照？
4．申請(qǐng)護(hù)照應(yīng)準(zhǔn)備哪些材料？
5．填寫(xiě)《中國(guó)公民因私出國(guó)（境）申請(qǐng)審批表》時(shí)應(yīng)注意哪
些問(wèn)題？
6．哪些情況可以申請(qǐng)加急處理，盡早拿到護(hù)照？
7．哪些中國(guó)人不能申請(qǐng)護(hù)照出國(guó)？
8．什么是涉外公證？如何申情涉外公證？
9．辦理涉外公證時(shí)要注意哪些問(wèn)題？
ZI．我國(guó)規(guī)定出入境的法律有哪些？
22．違反我國(guó)出入境法律應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任有哪些？
23．為了出國(guó)而偽造公文、證件、印章構(gòu)成犯罪的如何處理？
24．什么是我國(guó)刑法中的組織他人偷越國(guó)（邊）境罪？
25．什么是我國(guó)刑法中的騙取出境證件罪？
26．提供偽造、變?cè)斓某鋈刖匙C件或者出售出入境證件的承
擔(dān)什么刑事責(zé)任？
27．運(yùn)送他人偷越國(guó)（邊）境承擔(dān)什么刑事責(zé)任？
28．什么是我國(guó)刑法中的偷越國(guó)（邊）境罪？
29．破壞界碑、界樁、永久性測(cè)量標(biāo)志，如何承擔(dān)刑事責(zé)任？
30．國(guó)家工作人員在國(guó)（邊）境管理方面有哪些瀆職犯罪行為？
31．什么是我國(guó)刑法中的叛逃罪？
32．什么是我國(guó)刑法中的走私罪？
33，什么是我國(guó)刑法中的選江罪？
34．什么是我國(guó)刑法中的隱瞞境外存款罪？
二、中國(guó)人出境入境
1．什么是中國(guó)人？
2．如何確定《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》的適用
范圍？
3．中國(guó)公民因私出國(guó)如何申請(qǐng)護(hù)照？
4．申請(qǐng)護(hù)照應(yīng)準(zhǔn)備哪些材料？
5．填寫(xiě)《中國(guó)公民因私出國(guó)（境）申請(qǐng)審批表》時(shí)應(yīng)注意哪
些問(wèn)題？
6．哪些情況可以申請(qǐng)加急處理，盡早拿到護(hù)照？
7．哪些中國(guó)人不能申請(qǐng)護(hù)照出國(guó)？
8．什么是涉外公證？如何申情涉外公證？
9．辦理涉外公證時(shí)要注意哪些問(wèn)題？
10．如何申請(qǐng)簽證？
11．如何申請(qǐng)赴美國(guó)的簽證？
12．如何申請(qǐng)赴英國(guó)的簽證？
13．如何申請(qǐng)赴日本的簽證？
14．如何申請(qǐng)赴加拿大的簽證？
15．如何申請(qǐng)赴澳大利亞的簽證？
16．如何申請(qǐng)赴法國(guó)的簽證 ？
17．如何申請(qǐng)赴德國(guó)的簽證？
18．什么是歐洲申報(bào)簽證？
19．如何申請(qǐng)赴韓國(guó)的簽證？
20．中國(guó)公民如何辦理因私前往與中國(guó)尚未建立大使或者
領(lǐng)事關(guān)系國(guó)家的簽證？
ZI．如何進(jìn)行衛(wèi)生檢疫工作？
22．收拾出國(guó)行李時(shí)要注意哪些問(wèn)題？
23．因私出國(guó)所用外匯從哪里來(lái)？
24．因公出國(guó)人員如何申請(qǐng)夕匯？
25．外匯和其他有價(jià)證券如何出境？
26．如何辦理中國(guó)機(jī)場(chǎng)的出關(guān)手續(xù)？
27．如何辦理外國(guó)口岸的入境手續(xù) ？
28．因公護(hù)照申請(qǐng)辦法 ？
29．因公出國(guó)的審批權(quán)限是如何劃分的？
30．如何辦理因公出國(guó)簽證？
31．中國(guó)人出國(guó)后是否還應(yīng)當(dāng)遵守我國(guó)法律？
32．中國(guó)人在國(guó)外犯罪，我國(guó)司法機(jī)關(guān)是否有權(quán)管轄？
33．中國(guó)人出國(guó)后如何維護(hù)自己的利益？
34．出國(guó)后不能按原計(jì)劃回國(guó)，應(yīng)該辦理哪些手續(xù)？
35．中國(guó)人在哪底該業(yè)理國(guó)內(nèi)的一般民事事務(wù)時(shí)怎么辦？
36．我國(guó)法律是如何保護(hù)歸僑、僑眷利益的？
37．中國(guó)人入境時(shí)需要提供哪些材料？
38．定居國(guó)外的中國(guó)公民回國(guó)應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定？
39．大陸居民前往臺(tái)灣需要辦理哪些事續(xù)？
40．內(nèi)地居民往來(lái)港澳地區(qū)需要辦理哪些手續(xù)？
41．大陸居民赴港澳定居需要提供哪些證明材料？
42．填寫(xiě)《內(nèi)地居民往來(lái)港澳地區(qū)申請(qǐng)審批表殮時(shí)應(yīng)注意哪
些問(wèn)題？
43．臺(tái)灣居民來(lái)祖國(guó)大陸，應(yīng)當(dāng)辦理哪些手續(xù)？
44．臺(tái)灣居民來(lái)祖國(guó)大陸，應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定？
45．出入境證件的管理有哪些法律規(guī)定 ？
46．違反我國(guó)出入境管理法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么行政責(zé)任 ？
三、外國(guó)人入境出境
1．什么是外國(guó)人 ？
2．外國(guó)人申請(qǐng)入境時(shí)應(yīng)當(dāng)提供哪些證明材料 ？
3．哪些外國(guó)人不準(zhǔn)入境？
4．外國(guó)人如何申請(qǐng)來(lái)中國(guó)的簽證？
5．哪些人可以申請(qǐng)口岸簽證 ？
6．哪些外國(guó)人可以免辦簽證入境？
7．與中國(guó)毗鄰國(guó)家的外國(guó)居民臨時(shí)進(jìn)入我國(guó)國(guó)境＿德要辦
理什么手續(xù) ？
8．外國(guó)人人境的程序有哪些 ？
9．外國(guó)人入境后應(yīng)遵守哪些特殊規(guī)定？
1O．抵達(dá)口岸的外國(guó)航空器或者船舶的負(fù)責(zé)人有何特殊責(zé)
任？
11．外國(guó)機(jī)組人員因私事或者換乘交通工具不能隨原機(jī)出境
的，應(yīng)辦理什么手續(xù) ？
12．外國(guó)船員及其家屬要求登陸或者在陸地住宿的，應(yīng)辦理
什么手續(xù) ?
13．外國(guó)人如何在我國(guó)辦理臨時(shí)住宿登記？
14．如何填寫(xiě)《臨時(shí)住宿登記表）？
15．外國(guó)人入境后住在外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)或者外國(guó)人家中，是否
需要登記?
16．外國(guó)人如何申請(qǐng)居留證？
17．外國(guó)留學(xué)生如何辦理居留證？
18．外國(guó)專(zhuān)家、教師如何辦理居留證？
19．外國(guó)人如何辦理居留證延期？
20．外國(guó)人如何辦理居留證變更？
21．持居留證件的外國(guó)人人短期出境，應(yīng)當(dāng)辦理哪些手續(xù)?
22．外國(guó)人遷移居住地應(yīng)辦理什么手續(xù)?
23．在什么情況下,外國(guó)人的停留或者居留資格可能被取消?
24.對(duì)非法居留的外國(guó)人，我國(guó)法律是如何處罰的？
25．外國(guó)人在華就業(yè)有哪些具體規(guī)定 ？
26．中國(guó)法律對(duì)雇傭外國(guó)人有何特殊要求？
27.三資企業(yè)中的外方人員如何辦理簽證和居留證？
28．外國(guó)企業(yè)常駐代表如何辦理居留證？
29．如何辦理個(gè)國(guó)人來(lái)華定居手續(xù) ？
30．怎樣申請(qǐng)永久居留資格？
31．外國(guó)人在華新生嬰兒如何辦理出生登記？
32．如何辦理外籍兒童寄養(yǎng)手續(xù)？
33．外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)死亡，其親屬或代理人應(yīng)當(dāng)辦理什
么手續(xù)？
34．如何申請(qǐng)辦理團(tuán)體簽證變更加簽手續(xù)？
35．外國(guó)人遺失團(tuán)體簽證怎么辦？
36．外國(guó)人遺失護(hù)照怎么辦？
37外國(guó)人遺失財(cái)物怎么辦？
38．外國(guó)人在華旅行應(yīng)當(dāng)注意什么問(wèn)題？
39．外國(guó)人在我國(guó)從事宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守什么規(guī)定？
40．外國(guó)人出境時(shí)應(yīng)當(dāng)提供什么證明材料？
41．哪些外國(guó)人不能出境？
42，外國(guó)人如何辦理“無(wú)犯罪記錄”公證？
43．對(duì)違法外國(guó)人的行政處罰種類(lèi)有哪些？
44．什么是限期離境？
45．什么是驅(qū)逐出境 ?
46．外國(guó)人對(duì)所受行政處罰不服怎么辦？
四、附錄
1．中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法
2．中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法實(shí)施細(xì)別
3.中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法
4．中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法實(shí)施細(xì)則
5．關(guān)于依法限制外國(guó)人和中國(guó)公民出境問(wèn)題的若干規(guī)定
6．中華人民共和國(guó)出境入境邊防檢查條例
7．中華人民共和國(guó)邊境管理區(qū)通行證管理辦法
8．中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游管理暫行辦法
9．公安部關(guān)于貫徹執(zhí)行新修訂的兩個(gè)出入境管理法實(shí)施細(xì)
則有關(guān)問(wèn)題的通知
10．中國(guó)公民往來(lái)臺(tái)灣地區(qū)管理辦法
