法規(guī)法律目錄

·關(guān)于印發(fā)《人感染H7N9禽流感病例診斷程序》的通知
/國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委(2013-4-10)

·關(guān)于印發(fā)《人感染H7N9禽流感診療方案（2013年第2版）》的
/國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委(2013-4-10)

·國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專
/國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(2013-4-7)

·關(guān)于進(jìn)一步做好人感染H7N9禽流感醫(yī)療救治工作的通知
/國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委(2013-4-10)

·最高人民法院關(guān)于在全國(guó)法院開展改進(jìn)司法作風(fēng)教育活動(dòng)的通知
/最高人民法院 (2013-4-8)

·關(guān)于印發(fā)《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)指南——粗鉛冶煉企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分
/環(huán)境保護(hù)部(2013-4-2)

·人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施《企業(yè)年金基金數(shù)據(jù)交換規(guī)范
/人力資源和社會(huì)保障部(2013-4-7)

·中華人民共和國(guó)和柬埔寨王國(guó)聯(lián)合新聞公報(bào)（全文）
/中國(guó) 柬埔寨(2013-4-9)

·農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《動(dòng)物H7N9禽流感緊急監(jiān)測(cè)方案》和《動(dòng)物H7N
/農(nóng)業(yè)部(2013-4-7)

·文化部關(guān)于貫徹《娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法》的通知
/文化部(2013-3-15)

·中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于免征保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)的通知
/中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員(2013-3-15)

·中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)《保險(xiǎn)公司償付能力報(bào)告編報(bào)規(guī)則——問(wèn)題解答第
/中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員(2013-3-28)

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關(guān)于進(jìn)一步做好人感染H7N9禽流感醫(yī)療救治工作的通知

國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)辦公廳

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：

近期，我國(guó)部分省份發(fā)生人感染H7N9禽流感疫情。2013年4月3日，我委印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人感染H7N9禽流感疫情防控工作的通知》（衛(wèi)發(fā)明電〔2013〕7號(hào)）。為進(jìn)一步落實(shí)通知有關(guān)要求，按照對(duì)有疫情和無(wú)疫情省份進(jìn)行分類指導(dǎo)的原則，有針對(duì)性地指導(dǎo)開展救治工作�，F(xiàn)就做好人感染H7N9禽流感醫(yī)療救治有關(guān)工作通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)做好人感染H7N9禽流感醫(yī)療救治工作的重要意義，切實(shí)做好組織實(shí)施工作

各省級(jí)衛(wèi)生行政部門要高度重視人感染H7N9禽流感醫(yī)療救治工作，按照黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和我委工作部署，堅(jiān)持把人民群眾健康和生命安全放在首位，遵循“依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一”的工作原則，按照“有力、有序、有效、有度”和“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早治療”的防控方針，扎實(shí)做好人感染H7N9禽流感醫(yī)療救治工作。

要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作分工和職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，保證效果。要成立臨床專家組，指導(dǎo)做好人感染H7N9禽流感醫(yī)療救治工作。要制定醫(yī)療救治方案，明確人感染H7N9禽流感病例的發(fā)現(xiàn)、診斷、報(bào)告、收治、轉(zhuǎn)診等相關(guān)流程。原則上在省級(jí)行政區(qū)劃內(nèi)對(duì)人感染H7N9禽流感病例進(jìn)行屬地化醫(yī)療救治和管理，跨省轉(zhuǎn)診由相關(guān)省級(jí)衛(wèi)生行政部門協(xié)商同意后進(jìn)行。病例轉(zhuǎn)運(yùn)工作由急救中心（站）參照《甲型H1N1流感病例轉(zhuǎn)運(yùn)工作方案（2009年修訂版）》（衛(wèi)發(fā)明電〔2009〕125號(hào)）執(zhí)行。要加強(qiáng)醫(yī)院感染管理工作，按照《人感染H7N9禽流感醫(yī)院感染預(yù)防與控制技術(shù)指南（2013年版）》（衛(wèi)發(fā)明電〔2013〕6號(hào)）、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)檢分診管理辦法》（衛(wèi)生部令第41號(hào)）規(guī)定，預(yù)防和控制人感染H7N9禽流感的醫(yī)院感染，科學(xué)實(shí)施醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)。要結(jié)合當(dāng)?shù)匾咔樘攸c(diǎn)和醫(yī)療資源情況，指定具備較強(qiáng)綜合實(shí)力、符合呼吸道傳染病收治要求的醫(yī)院，集中收治人感染H7N9禽流感病例。要做好醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員關(guān)于人感染H7N9禽流感的診斷治療、消毒隔離和個(gè)人防護(hù)等知識(shí)的培訓(xùn)，提高早發(fā)現(xiàn)、早期抗病毒治療意識(shí)和水平。

二、疫情發(fā)生省份要堅(jiān)持“五個(gè)原則”，落實(shí)“三個(gè)到位”，提高救治成功率，降低病死率

（一）堅(jiān)持“五個(gè)原則”。1.關(guān)口前移。按照“早檢早治、邊檢邊治、有治必檢”要求，對(duì)流感樣病例抗病毒治療前必須采集標(biāo)本進(jìn)行檢測(cè)，及早進(jìn)行抗病毒治療；標(biāo)本檢測(cè)和抗病毒治療有關(guān)要求按照《人感染H7N9禽流感診療方案（2013年第2版）》執(zhí)行。2.重心下移。重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療能力，三級(jí)醫(yī)院要對(duì)縣級(jí)醫(yī)院進(jìn)行技術(shù)支援，必要時(shí)派駐專家指導(dǎo)診療工作。3.分級(jí)分類指導(dǎo)。對(duì)已發(fā)現(xiàn)疫情地區(qū)和未發(fā)現(xiàn)疫情地區(qū)，以及不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)，分別進(jìn)行指導(dǎo)。首診醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備醫(yī)療救治條件的，要及時(shí)報(bào)告轄區(qū)衛(wèi)生行政部門，在保證醫(yī)療安全的前提下，將患者轉(zhuǎn)診至定點(diǎn)醫(yī)院治療；不適宜轉(zhuǎn)診的，由衛(wèi)生行政部門組織專業(yè)力量對(duì)收治醫(yī)院進(jìn)行指導(dǎo)和支持。4.集中收治。按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”原則，在定點(diǎn)醫(yī)院集中收治人感染H7N9禽流感病例。要充分發(fā)揮省級(jí)專家組和定點(diǎn)醫(yī)院的作用，提高重癥病例的救治成功率，降低病死率。5.中西醫(yī)結(jié)合。充分發(fā)揮中醫(yī)藥的醫(yī)療救治作用，相關(guān)技術(shù)方案要注重中西醫(yī)結(jié)合，臨床專家組要吸納中醫(yī)專家參加。

（二）落實(shí)“三個(gè)到位”。1.技術(shù)支援到位。上級(jí)醫(yī)院對(duì)下級(jí)醫(yī)院，特別是三級(jí)醫(yī)院對(duì)縣級(jí)醫(yī)院的支援要到位。省級(jí)臨床專家組要對(duì)省內(nèi)人感染H7N9禽流感醫(yī)療救治工作加強(qiáng)技術(shù)支援和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2.人員培訓(xùn)到位。要加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高人感染H7N9禽流感病例的早識(shí)別、早檢測(cè)的意識(shí)和能力。加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員相關(guān)診斷治療、消毒隔離和個(gè)人防護(hù)等知識(shí)的培訓(xùn)，使其熟練掌握診療知識(shí)和工作流程，做好人感染H7N9禽流感病例，尤其是重癥病例的救治工作。3.試劑、藥品、設(shè)備保障到位。根據(jù)實(shí)際情況，將具備PCR實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入檢測(cè)機(jī)構(gòu)，將檢測(cè)試劑及時(shí)配發(fā)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)早檢測(cè)、早診斷。要做好本轄區(qū)床位、醫(yī)療設(shè)備設(shè)施、抗病毒藥物和防護(hù)用品等醫(yī)療資源準(zhǔn)備和調(diào)配工作，保證抗病毒藥物及時(shí)足量供應(yīng)。

（三）落實(shí)醫(yī)院感染防控措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行人感染H7N9禽流感醫(yī)院感染預(yù)防與控制的工作要求，完善管理制度，落實(shí)崗位責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離，科學(xué)實(shí)施個(gè)人防護(hù)措施。要嚴(yán)格執(zhí)行傳染病預(yù)檢分診管理的工作要求，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的發(fā)熱門診和隔離觀察室，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)引導(dǎo)。發(fā)熱門診要保證充足的候診、就診空間，改善通風(fēng)條件，及時(shí)分流患者。要加強(qiáng)臨床實(shí)驗(yàn)室生物安全管理，嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制。

三、無(wú)疫情省份要重點(diǎn)加強(qiáng)病例主動(dòng)監(jiān)測(cè)工作，做好人員培訓(xùn)和技術(shù)儲(chǔ)備

（一）加強(qiáng)病例主動(dòng)監(jiān)測(cè)工作。按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)方案，做好人感染H7N9禽流感監(jiān)測(cè)病例和不明原因肺炎病例的監(jiān)測(cè)報(bào)告工作，規(guī)范采樣，及時(shí)送檢，盡早明確病因，科學(xué)合理治療。要規(guī)范門急診接診流程，做好預(yù)檢分診工作，落實(shí)醫(yī)院感染防控措施。

（二）做好人員培訓(xùn)和技術(shù)儲(chǔ)備。省級(jí)臨床專家組要熟悉掌握人感染H7N9禽流感相關(guān)技術(shù)方案，重點(diǎn)對(duì)縣級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，做好本轄區(qū)床位、設(shè)備、設(shè)施、藥品、防護(hù)用品等醫(yī)療資源儲(chǔ)備工作。

已報(bào)告人感染H7N9禽流感病例的省份，每日上午10時(shí)前向我委醫(yī)政司報(bào)告每例確診病例的病歷摘要。需要國(guó)家專家提供技術(shù)支持的，及時(shí)與我委聯(lián)系。

聯(lián)系人：醫(yī)政司醫(yī)療處馬旭東、付文豪

電話：010-68792825、68792205

傳真：010-68792513

國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)辦公廳
2013年4月10日

最高人民法院關(guān)于在全國(guó)法院開展改進(jìn)司法作風(fēng)教育活動(dòng)的通知

最高人民法院

法〔2013〕73號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院司法作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提升審判質(zhì)量和司法公信力，最高人民法院決定，今年第二季度，在全國(guó)各級(jí)法院集中開展改進(jìn)司法作風(fēng)教育活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱教育活動(dòng)）。現(xiàn)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)開展教育活動(dòng)的必要性

黨的十八大明確提出“加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)”，將司法公信建設(shè)提升到黨和國(guó)家全局的戰(zhàn)略高度進(jìn)行部署。中央政治局作出《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》。今年下半年，中央將部署開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、全國(guó)政法工作會(huì)議、第二十次全國(guó)法院工作會(huì)議都對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提出明確要求。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，人大代表、政協(xié)委員在審議討論最高人民法院工作報(bào)告時(shí)普遍認(rèn)為，人民法院隊(duì)伍的主流是好的，但也有一些法官素質(zhì)不高、作風(fēng)不佳、司法不廉，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)狠抓作風(fēng)建設(shè)。

在全國(guó)法院部署開展改進(jìn)司法作風(fēng)教育活動(dòng)，是最高人民法院黨組從形勢(shì)任務(wù)要求和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際出發(fā)作出的決策部署，是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央“八項(xiàng)規(guī)定”的重要舉措，是進(jìn)一步改進(jìn)人民法院司法作風(fēng)、樹立良好司法形象、推進(jìn)司法公信建設(shè)的實(shí)際需要，是近年來(lái)全國(guó)法院持續(xù)開展的“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)的有效延伸，同時(shí)也是為下半年即將開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行思想動(dòng)員和準(zhǔn)備。全國(guó)各級(jí)法院要深刻理解黨的十八大對(duì)人民法院工作提出的新要求，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到最高人民法院黨組決策部署上來(lái)，增強(qiáng)抓好教育活動(dòng)、改進(jìn)司法作風(fēng)的緊迫感和自覺性。

二、正確把握教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

開展改進(jìn)司法作風(fēng)教育活動(dòng)，要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議、全國(guó)政法工作會(huì)議和第二十次全國(guó)法院工作會(huì)議精神，以改進(jìn)司法作風(fēng)、提升隊(duì)伍素質(zhì)，建設(shè)理念、素質(zhì)、作風(fēng)都過(guò)硬的法院隊(duì)伍為目標(biāo)，堅(jiān)持正面教育、全員參與、聯(lián)系實(shí)際、注重實(shí)效，引導(dǎo)法院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干警充分認(rèn)識(shí)人民法院工作面臨的形勢(shì)任務(wù)，深刻理解改進(jìn)司法作風(fēng)對(duì)司法公信建設(shè)的重要意義，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)、改進(jìn)司法作風(fēng)、規(guī)范司法行為，以公正高效文明廉潔的審判執(zhí)行工作，扎實(shí)推進(jìn)人民法院司法公信建設(shè)，更好地履行憲法法律賦予人民法院的職責(zé)使命。

通過(guò)教育活動(dòng)，要努力達(dá)到以下主要目標(biāo)：

（一）強(qiáng)化司法為民、服務(wù)群眾的理念。引導(dǎo)廣大干警進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念、增進(jìn)群眾感情，認(rèn)真落實(shí)司法便民利民制度措施，在立案、審判、執(zhí)行、信訪等環(huán)節(jié)進(jìn)一步方便群眾訴訟，充分發(fā)揮審判職能為群眾辦實(shí)事、解難題，注重文明司法，遵守司法禮儀，杜絕對(duì)當(dāng)事人“冷硬橫推”、“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。

（二）強(qiáng)化依法辦案、規(guī)范司法的意識(shí)。引導(dǎo)廣大干警牢固樹立尊重法律、敬畏法律的理念，規(guī)范法律適用，嚴(yán)格裁判標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守法定程序和審限規(guī)定，自覺遵守法官行為規(guī)范，依法保護(hù)一切當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)益，努力讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義，堅(jiān)決防止審判執(zhí)行中不依法辦事的不作為、亂作為，避免讓不公正的審判傷害群眾感情、損害群眾利益。

（三）強(qiáng)化嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)的作風(fēng)。引導(dǎo)廣大干警進(jìn)一步增強(qiáng)敬業(yè)精神和責(zé)任意識(shí)，以對(duì)司法事業(yè)、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、高效地做好審判執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，防止和克服精神懈怠、辦案拖沓、工作馬虎等問(wèn)題，杜絕庭審中的隨意行為和裁判文書的低級(jí)錯(cuò)誤，不斷提高審判質(zhì)量和效率。

（四）強(qiáng)化嚴(yán)格自律、廉潔司法的操守。引導(dǎo)廣大干警牢固樹立正確的權(quán)力觀，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，筑牢拒腐防變防線，嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則、法官職業(yè)道德準(zhǔn)則和最高人民法院關(guān)于廉潔司法的制度規(guī)定，確保正確行使審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)，防止對(duì)當(dāng)事人“吃拿卡要”和辦“金錢案、人情案、關(guān)系案”等司法不廉行為。

三、認(rèn)真落實(shí)教育活動(dòng)各項(xiàng)具體任務(wù)

改進(jìn)司法作風(fēng)教育活動(dòng)，由各級(jí)人民法院按照最高人民法院部署要求，結(jié)合各自實(shí)際組織實(shí)施，集中安排在第二季度進(jìn)行，各級(jí)法院全體干警參加，以領(lǐng)導(dǎo)干部和審判一線干警為重點(diǎn)。活動(dòng)中，要著重抓好以下幾項(xiàng)具體工作：

（一）深入學(xué)習(xí)文件，提高對(duì)司法作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)。各級(jí)人民法院要采取黨組中心組學(xué)習(xí)、支部集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、討論交流等形式，組織全體干警深入學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告和全國(guó)“兩會(huì)”精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)等會(huì)議上的重要講話和關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的重要批示，學(xué)習(xí)中央政治局“八項(xiàng)規(guī)定”和最高人民法院“六項(xiàng)措施”，學(xué)習(xí)最高人民法院周強(qiáng)院長(zhǎng)在全國(guó)法院學(xué)習(xí)貫徹十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神電視電話會(huì)議上的重要講話，認(rèn)真學(xué)習(xí)最高人民法院關(guān)于司法作風(fēng)問(wèn)題典型案例的通報(bào)。學(xué)習(xí)文件要緊密聯(lián)系各自法院實(shí)際，深入領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于狠抓改進(jìn)作風(fēng)的決策部署和堅(jiān)強(qiáng)決心，深刻認(rèn)識(shí)司法作風(fēng)建設(shè)在人民法院工作全局中的重要地位，深刻認(rèn)識(shí)司法作風(fēng)問(wèn)題對(duì)司法公信建設(shè)的嚴(yán)重影響，深刻認(rèn)識(shí)人民群眾對(duì)改進(jìn)司法作風(fēng)的高度期待和迫切要求，進(jìn)一步增強(qiáng)改進(jìn)司法作風(fēng)的自覺性和緊迫感。

（二）重溫制度規(guī)定，打牢規(guī)范司法行為的基礎(chǔ)。各級(jí)人民法院要結(jié)合學(xué)習(xí)文件，組織全體干警重新學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《法官行為規(guī)范》、《人民法院工作人員處分條例》、《“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定》和最高人民法院關(guān)于防止內(nèi)部人員干擾辦案、防止利益沖突、法官任職回避等制度規(guī)定。要采取專題培訓(xùn)、考核測(cè)試、知識(shí)競(jìng)賽、隨機(jī)抽查等形式，促使廣大干警熟知牢記制度規(guī)定具體內(nèi)容，切實(shí)在心中架起“高壓線”、筑牢“防火墻”。加強(qiáng)對(duì)制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，形成依靠執(zhí)行制度改進(jìn)司法作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）分析研究現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握司法作風(fēng)建設(shè)的形勢(shì)。各級(jí)人民法院要采取多種形式，圍繞司法作風(fēng)問(wèn)題深入調(diào)查研究，并廣泛聽取社會(huì)各界意見建議。在此基礎(chǔ)上，專題召開一次黨組會(huì)議，對(duì)照中央和最高人民法院黨組有關(guān)要求，對(duì)本地法院司法作風(fēng)建設(shè)形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真分析，總結(jié)和堅(jiān)持好的做法，查找突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，研究部署改進(jìn)司法作風(fēng)的具體舉措。法院各級(jí)基層黨組織要普遍召開一次民主生活會(huì)或組織生活會(huì)，認(rèn)真分析本部門作風(fēng)建設(shè)形勢(shì)，查找發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，開展黨性黨風(fēng)教育、批評(píng)和自我批評(píng)。

（四）運(yùn)用正反典型，強(qiáng)化改進(jìn)司法作風(fēng)的導(dǎo)向。各級(jí)人民法院要積極發(fā)現(xiàn)和樹立司法作風(fēng)優(yōu)良、模范踐行“公正、廉潔、為民”司法核心價(jià)值觀的先進(jìn)典型，加大宣傳力度，注重用“身邊人”的先進(jìn)事跡教育干警，在各級(jí)法院形成以優(yōu)良作風(fēng)保障公正司法的鮮明導(dǎo)向。要結(jié)合最高人民法院通報(bào)的司法作風(fēng)問(wèn)題典型案例，認(rèn)真梳理本地法院通過(guò)司法巡查、審務(wù)督查、案件評(píng)查發(fā)現(xiàn)的司法作風(fēng)問(wèn)題，從中選擇無(wú)視群眾訴求、工作不負(fù)責(zé)任、傷害群眾感情、損害群眾利益的典型案例，認(rèn)真開展警示教育，促使廣大干警提高思想認(rèn)識(shí)、不斷改進(jìn)作風(fēng)。

（五）開展專項(xiàng)治理，解決司法作風(fēng)方面的突出問(wèn)題。各級(jí)人民法院要從各自實(shí)際出發(fā)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，及時(shí)組織開展司法作風(fēng)專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)治理。要對(duì)違規(guī)收受禮金、違規(guī)使用公務(wù)車、違規(guī)經(jīng)商營(yíng)利、公款吃喝、公款送禮等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治。要通過(guò)明察暗訪等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查糾在少數(shù)干警中存在的冷硬橫推、吃拿卡要等衙門作風(fēng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查糾個(gè)別法院庸懶散奢等官僚作風(fēng)。要認(rèn)真抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”和最高人民法院“六項(xiàng)措施”貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查，對(duì)不符合規(guī)定的行為和現(xiàn)象要責(zé)令整改，對(duì)其中情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理并予以通報(bào)。

四、加強(qiáng)對(duì)教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）高度重視，精心組織。開展教育活動(dòng)是今年法院隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)人民法院黨組要擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員共同抓。按照最高人民法院部署要求，結(jié)合各地法院實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)要求和活動(dòng)載體，細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容和方法步驟，認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)人民法院政治部要會(huì)同監(jiān)察部門，共同抓好教育活動(dòng)的組織實(shí)施和督促指導(dǎo)。

（二）緊貼實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。開展教育活動(dòng)要緊密聯(lián)系干警工作和作風(fēng)實(shí)際，結(jié)合執(zhí)法辦案的具體實(shí)踐，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，有的放矢、注重實(shí)效。要注重創(chuàng)新教育方法和載體，把規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。在教育活動(dòng)的組織實(shí)施中，要防止簡(jiǎn)單抄轉(zhuǎn)上級(jí)文件、“上下一般粗”，防止重過(guò)程、輕效果的形式主義。高、中級(jí)人民法院要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)法院教育活動(dòng)的督促指導(dǎo)。

（三）統(tǒng)籌兼顧，搞好結(jié)合。各級(jí)人民法院要圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，把教育活動(dòng)與法院文化建設(shè)、黨建工作結(jié)合起來(lái)，與本地法院已經(jīng)部署開展的主題活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與審判管理、司法巡查、審務(wù)督查等經(jīng)常性工作結(jié)合起來(lái)，科學(xué)統(tǒng)籌，有序推進(jìn)。要把開展教育活動(dòng)與研究謀劃黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)做好準(zhǔn)備。

各地法院開展教育活動(dòng)相關(guān)情況和經(jīng)驗(yàn)，望及時(shí)報(bào)最高人民法院政治部、監(jiān)察局。

最高人民法院

2013年4月8日

文化部關(guān)于貫徹《娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法》的通知

文化部

文市發(fā)〔2013〕12號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局，北京市、天津市、上海市、重慶市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)，西藏自治區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法總隊(duì)：
　　《娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法》（文化部令第55號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）于2013年3月11日起施行�，F(xiàn)就貫徹實(shí)施《辦法》若干事項(xiàng)通知如下:
　　一、娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)立地點(diǎn)界定方法
　　（一）根據(jù)申請(qǐng)人提供的房地產(chǎn)權(quán)屬證書界定。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供符合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定的房地產(chǎn)權(quán)屬證書，其房屋規(guī)劃、設(shè)計(jì)、使用用途中不含有“住宅”。
　　（二）根據(jù)申請(qǐng)人提交的設(shè)立場(chǎng)所地理位置圖界定。地理位置圖應(yīng)當(dāng)至少能反映經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊200米以內(nèi)主要建筑分布情況。地理位置圖上標(biāo)有居民住宅區(qū)、中小學(xué)、醫(yī)院等建筑的，參照以下方式界定：其中“居民住宅區(qū)”是指建設(shè)用地批準(zhǔn)書或者規(guī)劃意見書中建設(shè)、規(guī)劃項(xiàng)目范圍為住宅的區(qū)域；“中小學(xué)校”是指以未成年人為教育對(duì)象，實(shí)施初等和中等教育的學(xué)校，包括小學(xué)、中學(xué)和其他以未成年人為教育對(duì)象的各類學(xué)校；“醫(yī)院”是指根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，經(jīng)衛(wèi)生行政部門審批設(shè)立、取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院以及專科醫(yī)院、療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗(yàn)中心和�？萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)。
　　二、游戲游藝設(shè)備內(nèi)容審核程序
　　在國(guó)內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的游戲游藝設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)可以向注冊(cè)地省級(jí)文化主管部門提出游戲游藝設(shè)備內(nèi)容審核的申請(qǐng)，省級(jí)文化主管部門將通過(guò)內(nèi)容審核的游戲游藝設(shè)備目錄報(bào)文化部備案并向社會(huì)公布。公布內(nèi)容包括游戲游藝設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)名稱、設(shè)備名稱、設(shè)備基本功能和游戲規(guī)則、能反映設(shè)備外觀的圖片等基本信息。
　　三、游藝娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)備核查要點(diǎn)
　�。ㄒ唬﹫�(chǎng)所使用的游戲游藝設(shè)備是否有合法來(lái)源的相關(guān)證明材料；
　�。ǘ﹫�(chǎng)所使用的游戲游藝設(shè)備是否通過(guò)省級(jí)文化主管部門內(nèi)容核查，與文化部公布的內(nèi)容是否相符；
　�。ㄈ﹫�(chǎng)所使用的游戲游藝設(shè)備外觀、功能是否改動(dòng)；
　　（四）場(chǎng)所使用的游戲游藝設(shè)備是否具有退幣、退鋼珠等功能；
　�。ㄎ澹﹫�(chǎng)所使用的獎(jiǎng)品是否與備案的目錄相符，獎(jiǎng)品是否健康有益，單件獎(jiǎng)品的價(jià)值是否超過(guò)500元。
　　四、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)核查要點(diǎn)
　�。ㄒ唬﹫�(chǎng)所使用的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)是否有依法出版、生產(chǎn)或者進(jìn)口的相關(guān)證明材料；
　　（二）歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)曲庫(kù)內(nèi)的音樂(lè)、曲目、畫面等內(nèi)容是否含有《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第十三條的禁止內(nèi)容，是否含有有關(guān)主管部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法查禁的曲目；
　�。ㄈ└枨c(diǎn)播系統(tǒng)的服務(wù)器是否與境外曲庫(kù)連接。
　　五、文化部門行政指導(dǎo)服務(wù)須知
　　（一）行政指導(dǎo)是文化主管部門受理設(shè)立娛樂(lè)場(chǎng)所申請(qǐng)前為籌建人提供的非強(qiáng)制性行政服務(wù)，是給籌建人設(shè)立場(chǎng)所的參考。行政指導(dǎo)環(huán)節(jié)不計(jì)入行政審批時(shí)限，行政指導(dǎo)意見不作為行政審批決定依據(jù)。
　�。ǘ┗I建人申請(qǐng)籌建咨詢的，應(yīng)當(dāng)書面寫明需要咨詢的事項(xiàng)。咨詢娛樂(lè)場(chǎng)所相關(guān)法律法規(guī)和設(shè)立程序的，文化主管部門可以即時(shí)答復(fù)，籌建人要求書面答復(fù)的，文化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到籌建咨詢申請(qǐng)書之日起5日內(nèi)答復(fù)。
　�。ㄈ┥暾�(qǐng)對(duì)擬設(shè)立場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的，籌建人還應(yīng)當(dāng)提交擬任法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明材料，房地產(chǎn)權(quán)屬證書，租賃場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)的還應(yīng)當(dāng)提交租賃合同或者租賃意向書，文化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到籌建咨詢申請(qǐng)書之日起10日內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并出具指導(dǎo)意見。
　　六、其他要求
　　（一）省級(jí)文化主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定相關(guān)最低使用面積標(biāo)準(zhǔn)、距離標(biāo)準(zhǔn)以及測(cè)量方法；制定農(nóng)村地區(qū)娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)立地點(diǎn)、設(shè)立條件和審批程序。
　�。ǘ└骷�(jí)文化主管部門應(yīng)當(dāng)在2013年12月31日前，完成娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證的換發(fā)工作。娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證載明事項(xiàng)未發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以換發(fā)；發(fā)生變更的應(yīng)當(dāng)按照《娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法》重新審核。
　　特此通知。

　　

　附件：

　 1. 娛樂(lè)場(chǎng)所行政審批指引
http://59.252.212.6/auto255/201304/W020130408654573908613.doc
　 2. 娛樂(lè)場(chǎng)所證照樣本
http://59.252.212.6/auto255/201304/W020130408654573905581.doc

文化部
2013年3月15日

新法規(guī)軟件介紹

《新法規(guī)速遞2012》軟件，收錄1949-2012 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī) 約13萬(wàn)件。2012版新增“云檢索”功能，可以在線全文檢索、瀏覽５０萬(wàn)件法規(guī)，并可下載收藏瀏覽過(guò)的法規(guī)�！缎路ㄒ�(guī)速遞》提供標(biāo)題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規(guī)均可按標(biāo)題、頒布時(shí)間或頒布單位排序�！缎路ㄒ�(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī)，所有下載法規(guī)均可備份，重裝軟件后無(wú)需再重新下載�！缎路ㄒ�(guī)速遞》最具特色功能是：注冊(cè)后，可以每天上網(wǎng)智能更新,獲得當(dāng)日最新法律法規(guī)。本軟件為收費(fèi)軟件，您可以先下載軟件，付費(fèi)后我們根據(jù)您注冊(cè)的用戶名為您開通每日更新服務(wù)。詳細(xì)