“2009年是我市推進全面小康進程、實現經濟社會持續(xù)騰飛的重要一年。新的一年，發(fā)改委將積極應對并化解全球金融危機對實體經濟的影響，以昂揚向上的精神，扎實有效的舉措，優(yōu)質高效的服務，把各項工作做細、做實、做到位，強勢推進經濟社會發(fā)展邁上新臺階。”昨日上午，市發(fā)改委主任楊飛就貫徹落實市第十次黨代表大會第三次會議精神接受了記者采訪。
    突出重點，實現重點工作全程控制。針對2009年經濟發(fā)展不確定因素增多的情況，市發(fā)改委將圍繞“又好又快”發(fā)展主題，緊扣重點工作，全面強化運行過程控制和監(jiān)測，完善預警機制，進一步完善與億元企業(yè)及重點產業(yè)的聯系溝通，通過網上平臺，對企業(yè)訴求進行反饋和處理；著力推動重大項目快速轉化，抓好項目儲備、引進、管理和建設等各個環(huán)節(jié)，著力提高項目開工率、竣工率和投產達產率；做大做強港口物流和產業(yè)物流，以“搶搭服務外包頭班車”的理念，推動服務外包的發(fā)展；進一步加快工業(yè)集中區(qū)（園區(qū)）建設，建立和完善公司化運作機制，加快園區(qū)基礎設施建設，增強項目承載能力，為全民創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質平臺。
    破解難題，實現要素保障全面突破。該委全力破解發(fā)展要素難題，集聚各類要素保障資源向重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點項目傾斜。全面推行“城鎮(zhèn)住房換宅基地、城鎮(zhèn)社保換承包地”新途徑，搶抓土地復墾政策機遇，用足城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策；充分盤活存量土地，督促占地過多的企業(yè)通過技改項目不斷追加投資，提高土地投資強度和增值率，確保重點區(qū)域、重點企業(yè)的擴張用地；抓住當前鼓勵放貸的有利時機，進一步完善銀政企合作機制，開展形式多樣的銀企對接活動；積極增資擴股做大擔保公司，增加資信等級，夯實融資平臺，解決中小企業(yè)擔保難題；加快建立“企業(yè)應急互助基金”，確保互助基金在2009年企業(yè)融資上發(fā)揮積極的作用；積極鼓勵并引導重點企業(yè)開展上市活動，爭取企業(yè)上市新突破。　　
    創(chuàng)新舉措，實現發(fā)展方式全新轉變。主動策應擴大內需、促進經濟增長的一系列政策意見，搶抓機遇，努力實現發(fā)展方式全新轉變。鼓勵企業(yè)技術改造和科技創(chuàng)新，開展年度工業(yè)經濟競賽以及優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設等系列政策，精心籌劃、超前部署，配以落實政策的各項有力舉措，為發(fā)展方式的轉變提供全新的政策保障；以政策調整為契點，全面落實對接舉措，在華電等一批重大項目進“籠子”上力爭取得全新突破，在城市基礎設施建設、節(jié)能減排以及企業(yè)科技創(chuàng)新上爭取更多的扶持政策，通過對接政策，新上一批有利結構調優(yōu)的好項目、大項目；加大考核力度，定期公布競賽結果，以鮮明的指標考核導向，不斷加快產業(yè)結構調整步伐。對全年主要經濟指標進行認真編排和分解，提出有力的目標支撐體系和保障措施，并從每月抓起，確保首季“開門紅”。（陸冉）