據(jù)4月15日榮成海關統(tǒng)計，今年一季度榮成市所轄兩口岸———石島港和龍眼港的進出口貨運量和集裝箱量均出現(xiàn)不同程度的下降，其中龍眼港更是出現(xiàn)班輪航線開通10年以來的首次負增長，貨運量和集裝箱量同比分別下降了12.8%和15.9%。 

    對于以臨港產業(yè)和“以港興市”戰(zhàn)略為發(fā)展核心的榮成市來說，口岸貨物吞吐量的大幅下滑，直接波及該市航運業(yè)以及社會經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。 

    榮成海關的統(tǒng)計分析員認為：榮成市的港口物流量急劇下降，一方面是由于受到國際金融危機大環(huán)境的影響，另一方面在于榮成的港口物流發(fā)展正面臨由陸路末梢向海運節(jié)點轉變的瓶頸。 

    為此，榮成海關制定了《突破海運物流瓶頸，進一步促進集裝箱航線發(fā)展的四項舉措》，通過優(yōu)化通關環(huán)境、簡化作業(yè)流程、加大政策扶持等措施，全力促進榮成市港口物流、集裝箱航線以及進出口貿易平穩(wěn)快速發(fā)展。 

    一是全力支持海運直通業(yè)務開展。海運直通是青島海關近年來推出的一項口岸直通改革，是將青島港作為中轉樞紐港，進口貨物通過遠洋船舶抵達青島港后，換乘內支線船舶運到最終目的地支線港，在目的港海關一次性辦結申報、查驗、放行手續(xù)；出口貨物在發(fā)貨地支線港海關辦理通關手續(xù)后，通過內支線船舶運到青島港，再換乘遠洋船舶出口到世界各地。榮成海關在“石島—黃島”海運直通業(yè)務運行取得良好成效的基礎上，全力支持轄區(qū)兩口岸發(fā)展海運直通業(yè)務，借助青島港輻射度進一步擴大口岸知名度、爭取國際貨源。 

    二是進一步做好“多點報關、口岸驗放”通關模式運作實施。青島關區(qū)目前已實現(xiàn)了山東省內各海運口岸間進出口貨物的自由通關，空運口岸以及空運與海運口岸之間的試點也正在順利開展。榮成海關對“多點報關、口岸驗放”的貨物采取設立專用報關窗口、貨物即到即驗等方式，確保屬地報關和口岸驗放兩種貨物通關快捷迅速，幫助口岸樹立起高效、便捷的良好形象。 

    三是進一步推進風險管理機制，簡化查驗流程。榮成海關對信用良好的物流企業(yè)實施誠信管理，對AA類企業(yè)除風險測量外一般不予布控查驗；同時加大風險識別和選擇查驗力度，在合理降低查驗率的基礎上提高查獲率。同時，嚴格控制化驗送檢的數(shù)量和商品種類，對可通過其他途徑確定商品屬性的，優(yōu)先采用化驗以外的方法。該關還充分發(fā)揮監(jiān)管技術設備的作用，減少掏箱、開箱查驗作業(yè)，同時要求從企業(yè)到查驗現(xiàn)場辦理查驗手續(xù)到查驗結束，不超過半個工作日，對于當天完船的出口貨物，保證當天查驗完畢，不耽誤貨物裝船。 

    四是堅持“全天侯、無假日”監(jiān)管服務模式，實現(xiàn)口岸無障礙通關。針對榮成市口岸對韓日客貨班輪運行密度較大、2/3以上集裝箱班輪均在夜間出港、60%以上的出口貨物都在晚6點以后裝船出口的實際情況，榮成海關堅持實行“全天候、24小時預約加班”和“5＋2”業(yè)務加值班工作制，通過延長加班作業(yè)時間、增加現(xiàn)場值班人力，確保每票出口貨物不甩箱、不滯港，切實保障企業(yè)物流周轉速度和生產經(jīng)營效益，創(chuàng)造良好的口岸物流通關環(huán)境。