2010年1月15日，全國交通運(yùn)輸工作會議在京如期舉行。會議日程安排得十分緊湊，所以大部分采訪是利用會議間隙的三五分鐘，所有被訪者中只有一個(gè)人例外，他就是安徽省交通運(yùn)輸廳廳長梅勁。精力充沛的他利用午休時(shí)間，接受了本刊記者的專訪。 
　　梅勁 
　　漢族，安徽肥東人，1974年1月參加工作，1975年7月入黨，大學(xué)學(xué)歷。 
　　19 7 8年3月至19 8 2年7月在大連海運(yùn)學(xué)院輪機(jī)管理系學(xué)習(xí)，畢業(yè)后任南京海運(yùn)學(xué)校教師；1985年3月任安徽遠(yuǎn)洋公司黨委書記、經(jīng)理； 
　　1 9 8 8年1月任安徽省航運(yùn)局副局長；1994年1月任安徽交通投資開發(fā)公司總經(jīng)理、書記。 
　　19 97年11月任安徽省交通廳黨組成員、副廳長；20 0 6年4月任中共淮北市委副書記、市政府代市長； 
　　2 0 0 6年9月任中共淮北市委副書記、市政府市長。 
　　2007年11月任安徽省交通廳黨組書記；2007年12月任省交通廳黨組書記、廳長；2009年5月，任省交通運(yùn)輸廳廳長、黨組書記。 
　　安徽交通還要快速發(fā)展 
　　據(jù)悉，2009 年安徽公路水路交通建設(shè)完成投資208.5億元，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到2810 公里，國省干線公路改造竣工1265 公里，新改建農(nóng)村公路1.6 萬公里。 
　　梅勁認(rèn)為，就當(dāng)前而言，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。一是安徽厚積薄發(fā)，對交通的發(fā)展有了新的要求，廣大人民群眾對交通也有很高的期望；二是為應(yīng)對金融危機(jī)帶來的沖擊，黨中央、國務(wù)院制定了擴(kuò)大內(nèi)需、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策。在2009 年和2010 年，“十一五”最后兩年，安徽爭取完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資460 億元，其中公路建設(shè)400 億元。 
　　從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面看，因?yàn)閲�家要拉動�?nèi)需，出臺了一些扶持政策，比如說在資金的籌措方面，銀根比過去松了一點(diǎn)。另外項(xiàng)目的審批工作和節(jié)奏加快了，鋼材、水泥價(jià)格也下降了，這些都是有利方面。當(dāng)然，有積極方面，也有不利因素，尤其體現(xiàn)在運(yùn)輸行業(yè)。公路運(yùn)輸是一個(gè)晴雨表，經(jīng)濟(jì)一定程度的不景氣，或者經(jīng)濟(jì)的增長幅度放緩，很快能在公路運(yùn)輸上反映出來。比如，安徽省內(nèi)高速公路70% 以上都是過境車輛，正常情況下，每年10 月至12 月，高速公路車流量要增長20% 到30%，但在經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間，車流量不增反降，對交通行業(yè)是一個(gè)沖擊，可以說是在逆境中發(fā)展交通事業(yè)。 
　　50項(xiàng)制度360度管理 
　　梅勁談到，以前安徽交通工程建設(shè)領(lǐng)域存在一些突出問題，如一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手干預(yù)工程建設(shè)、一些招標(biāo)人和投標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包，一些單位損害群眾利益、忽視質(zhì)量安全，甚至制造“豆腐渣”工程等。為此，安徽在交通建設(shè)市場、工程招投標(biāo)、質(zhì)量管理、安全管理、資金管理和廉政建設(shè)等方面制定了逾50 項(xiàng)制度，實(shí)施了重點(diǎn)工程派駐紀(jì)檢監(jiān)察制、執(zhí)法監(jiān)察、廉政巡察和信用體系考評等機(jī)制，取得了初步成效，對規(guī)范從業(yè)人員行為、保證工程質(zhì)量、加強(qiáng)資金監(jiān)管、促進(jìn)干部廉潔發(fā)揮了積極作用。但是，法規(guī)制度建設(shè)是一個(gè)不斷完善的過程，體制機(jī)制需要逐步建立健全。 
　　在國家保增長、保民生、保穩(wěn)定，交通大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，安徽省交通運(yùn)輸廳貫徹中央以及省委、省政府的決策部署。為了避免工程前期工作準(zhǔn)備不足，根據(jù)省政府的要求，安徽省交通運(yùn)輸廳召開了加快前期工作電視電話會議，與10 個(gè)市政府簽訂了高速公路加快前期工作責(zé)任書，避免因?yàn)榍捌诠ぷ鳒?zhǔn)備不足，出現(xiàn)“三邊工程”。 
　　梅勁表示，這么多的資金投放量和這么大的建設(shè)規(guī)模，如果缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管措施，就有可能發(fā)生工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和干部腐敗等問題，就全國交通系統(tǒng)而言，這些問題具有普遍性和針對性。 
　　封殺違規(guī)講究“章法” 
　　解決問題，不僅要有想法和做法，還要有章法。梅勁表示，在封殺工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)問題上，安徽分解出若干重點(diǎn)和難點(diǎn)，有針對性地進(jìn)行治理。 
　　以規(guī)范交通運(yùn)輸部門工程建設(shè)領(lǐng)域的行政審批、行政許可行為為重點(diǎn)，突出解決決策失誤、行政不作為和亂作為等失職瀆職行為。 
　　以規(guī)范招投標(biāo)行為為重點(diǎn)，健全招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制和舉報(bào)投訴處理機(jī)制，突出解決規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)，招標(biāo)代理行為不規(guī)范，專家評標(biāo)不公正等問題。 
　　以加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審查、施工許可工作為重點(diǎn)，突出解決設(shè)計(jì)質(zhì)量下降、設(shè)計(jì)變更頻繁等問題。 
　　以建立健全交通建設(shè)市場誠信體系，推行合理標(biāo)價(jià)、合理工期、合理標(biāo)段，提高工程建設(shè)標(biāo)后管理水平為重點(diǎn)，突出解決工程建設(shè)承包商合同履約率低、轉(zhuǎn)包和違法分包，監(jiān)理單位履責(zé)不到位、工程質(zhì)量與安全責(zé)任不到位等問題。 
　　以加強(qiáng)物質(zhì)采購、建設(shè)資金監(jiān)管和重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)為重點(diǎn)，突出解決資金管理使用不嚴(yán)格以及非合理原因造成工程建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)重超概算等問題。 
　　以推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目信息公開為重點(diǎn)，突出解決建設(shè)管理公開、信用體系考評不到位、黑名單通報(bào)發(fā)布不健全等問題。 
　　以加強(qiáng)資金撥付和竣工決算驗(yàn)收為重點(diǎn)，突出解決資金被挪用、國有資產(chǎn)流失等問題。 
　　以加大查辦違規(guī)違法案件為重點(diǎn)，突出查處一批工程建設(shè)領(lǐng)域典型案件，完善懲防體系建設(shè)。 
　　“別被釘在歷史的恥辱柱上” 
　　梅勁認(rèn)為，為了確保工程質(zhì)量，抓管理要在建立長效機(jī)制上下工夫。 
　　首先，要認(rèn)真做好制度清理。在反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)活動中，廳機(jī)關(guān)和廳直單位共清理、廢止、完善、創(chuàng)新制度256 項(xiàng)，極大地完善了制度建設(shè)，將來還要進(jìn)一步重點(diǎn)清理工程建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)章制度，及時(shí)做好廢止和修訂完善工作，適用的繼續(xù)堅(jiān)持，過時(shí)的要及時(shí)廢止，不完善的要抓緊修訂。 
　　其次，要積極做好制度創(chuàng)新。要把制度建設(shè)與深化改革結(jié)合起來，進(jìn)一步深化行政審批制度、行業(yè)監(jiān)管、條塊共建、招投標(biāo)制度、工程建設(shè)管理體制機(jī)制等改革。 
　　如今，交通運(yùn)輸部把加快交通建設(shè)市場誠信體系建設(shè)擺在了非常重要的位置，正在制定有關(guān)的管理辦法和評價(jià)機(jī)制，建立全國統(tǒng)一的公路、水運(yùn)工程建設(shè)市場信用信息管理平臺，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)信用信息互聯(lián)互通、共建共享。 
　　安徽要抓緊整合相關(guān)信用信息資源，建立全省統(tǒng)一的施工、監(jiān)理企業(yè)和個(gè)人征信、信用系統(tǒng)，在全省普遍建立工程招投標(biāo)不良記錄公開發(fā)布制度和失信懲戒、守信激勵(lì)制度。安徽在推進(jìn)交通建設(shè)市場信用體系建設(shè)方面做了不少工作，有了一些進(jìn)展，但一些施工企業(yè)轉(zhuǎn)借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo)、提供虛假業(yè)績、非法轉(zhuǎn)包分包、低價(jià)搶標(biāo)等現(xiàn)象在安徽還依然存在。為此，要把建立健全交通建設(shè)市場誠信體系作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作深入推進(jìn)，努力凈化交通建設(shè)市場。 
　　此外，要嚴(yán)格強(qiáng)化制度執(zhí)行。進(jìn)一步強(qiáng)化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大行政監(jiān)察和責(zé)任追究力度，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。 
　　2010 年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的最后一年，梅勁強(qiáng)調(diào)，交出一份讓群眾滿意的答卷壓力很大，但絕不會出現(xiàn)壓縮合理工期的情況。他說：“若提前30 天竣工，暫時(shí)能讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、施工方滿意、人民滿意；但隨著時(shí)間推移，可能3 年或30 年之后，工程出了問題，人民不滿意，我們將會被牢牢地釘在歷史的恥辱柱上！”