提及海南交通建設(shè)，可說是喜憂參半。 
　　喜的是，萬寧至儋州至洋浦高速公路、屯昌至三亞高速公路等一批重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有望“十二五”期間開建，出行條件將極大改善；憂的是，一批重大交通項(xiàng)目建設(shè)，需注入數(shù)百億元資金，錢從何來？融資問題顯然已成為制約海南交通發(fā)展的瓶頸。 
　　令人欣慰的是，海南省交通投資控股有限公司今天掛牌成立，意味著海南有了全新的交通投融資平臺(tái)，交通投融資難題有望破解。 
　　今天，海南交控還與國家開發(fā)銀行海南省分行和海南省農(nóng)村信用社聯(lián)社分別簽訂了金融合作協(xié)議，分別獲得了開發(fā)銀行200億元和信用社聯(lián)社100億元的綜合授信，這將為海南交控大輸血。 
　　“我省將充分依靠市場(chǎng)機(jī)制，走市場(chǎng)化、公司化、專業(yè)化、多元化發(fā)展的路子，廣泛吸引社會(huì)投資主體參與交通建設(shè)，著力構(gòu)建安全、方便、快捷的綜合交通運(yùn)輸體系，服務(wù)海南國際旅游島建設(shè)�！笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳廳長(zhǎng)董憲曾如是說。 
　　交通大發(fā)展呼喚構(gòu)建融資平臺(tái) 
　　“交通是海南國際旅游島建設(shè)的基礎(chǔ)，交通大發(fā)展，迫切需要構(gòu)建省級(jí)交通投融資大平臺(tái)�！倍瓚椩�坦言。 
　　董憲曾說，海南省公路建設(shè)投融資模式與外省有明顯的區(qū)別。該省規(guī)費(fèi)征收體制有其特殊性，外省高速公路均設(shè)卡（站）收取通行費(fèi)，收取的通行費(fèi)作為高速公路公司的經(jīng)營收入。而該省是全國唯一無公路收費(fèi)站卡的省份，車輛通行費(fèi)在燃油中附加征收，通行費(fèi)作為政府性基金管理，統(tǒng)籌用于全省公路建設(shè)維護(hù)支出。 
　　以往單一的投融資渠道在很大程度上制約了海南交通的發(fā)展。據(jù)了解，海南省公路建設(shè)資金除小部分爭(zhēng)取中央補(bǔ)助外，大部分均是省交通運(yùn)輸廳以燃油附加費(fèi)（2009年后為車輛通行附加費(fèi)）收費(fèi)權(quán)向銀行質(zhì)押貸款解決。 
　　董憲曾說，“十二五”期間，圍繞海南國際旅游島建設(shè)目標(biāo)，海南省交通建設(shè)將有大手筆，全省公路建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資600億元，其中，爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金110億元，省級(jí)需配套約418億元，市縣投資約72億元。 
　　據(jù)了解，在現(xiàn)行交通建設(shè)資金籌集體制不變的前提下，省級(jí)配套資金部分約95%的建設(shè)資金需通過銀行借款等新增債務(wù)方式籌集，需新增數(shù)百億元債務(wù)，而根據(jù)銀行部門的評(píng)估，該省“十二五”期間的公路建設(shè)貸款融資空間約為330億元（含2010年底的債務(wù)余額151億元），即“十二五”期間僅能新增貸款180億元，存在不小的資金缺口。顯然，我省未來公路建設(shè)將面臨融資困境。 
　　改革交通投融資體制，組建省交通投資控股公司，構(gòu)建全新融資平臺(tái)勢(shì)在必行。 
　　構(gòu)建多元化市場(chǎng)融資模式 
　　“海南交控將按照省委、省政府提出的‘交通基礎(chǔ)建設(shè)適度超前發(fā)展’的要求，通過銀行貸款、定向增發(fā)、企業(yè)債券和融資租賃等多元化市場(chǎng)融資模式，滿足我省高速公路建設(shè)的資金需求，實(shí)現(xiàn)海南交通大發(fā)展�！笔〗煌ㄍ顿Y控股有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)溫國明表示。 
　　海南交控運(yùn)營模式自然成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)了解，交控成立后，海南省將把已建成的東線、西線高速、海文、海口繞城4條高速公路資產(chǎn)和對(duì)應(yīng)負(fù)債劃入海南交控。另外，該省將按程序，將海南金城國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限責(zé)任公司持有海南高速的股權(quán)一次性劃轉(zhuǎn)海南交控。 
　　鑒于海南省規(guī)費(fèi)征收模式特殊，高速公路資產(chǎn)不具收益性，為確保海南交控正常運(yùn)營，將從車輛通行附加費(fèi)中按一定比例劃轉(zhuǎn)海南交控，作為其收入。同時(shí)，該省將給海南交控注入一定數(shù)量的土地供其開發(fā)。還將從當(dāng)年的省級(jí)土地出讓金收益中提取一定比例作為海南交控的補(bǔ)貼收入。 
　　“海南交控的成立，不僅能有效解決公路建設(shè)資金需求，降低政府負(fù)債和優(yōu)化公路投資建設(shè)管理模式，而且能做大做強(qiáng)海南本土上市公司，通過定向增發(fā)等方式將部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入海南高速，提高國有控股比例，增大海南高速資產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)其盈利能力和資本市場(chǎng)融資能力。”董憲曾說。